新華社北京8月22日電（記者陳菲、楊維漢）公職人員政務處分法草案22日首次提請最高立法機關審議。立法將進一步強化對公職人員的管理監督，實現黨紀與國法的有效銜接，推進政務處分的法治化、規范化。
全國人大監察和司法委員會主任委員吳玉良22日向十三屆全國人大常委會第十二次會議作草案説明時指出，公職人員是中國特色社會主義事業的中堅力量。制定公職人員政務處分法，將憲法確立的堅持黨的領導的基本要求具體化、制度化、法律化，有利于強化對公職人員的管理和監督。
此次立法將監察法的原則規定具體化，把法定對象全面納入處分范圍，使政務處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，構築起懲戒職務違法的嚴密法網。同時還明確了實施政務處分的主體，應當堅持的法律原則，處分事由、許可權和程式，被處分人員維護合法權益的救濟途徑等，有利于處分主體強化法治觀念、程式意識，提升工作的法治化、規范化水準。
草案主要內容包括總則，政務處分種類和適用，違法行為及其適用的處分，政務處分的程式，復審、復核、申訴以及法律責任等。
據悉，今年年初，制定政務處分法列入全國人大常委會2019年度立法工作計劃。按照工作安排，政務處分法起草工作由國家監察委員會牽頭，全國人大監察和司法委員會、全國人大常委會法制工作委員會參加，草案由全國人大監察和司法委員會提請審議。
吳玉良表示，政務處分法起草工作的基本思路，一是完善與黨紀處分相對應的政務處分制度，統一設置處分的法定事由和適用規則，保證處分適用上的統一規范。二是堅持問題導向，著力解決對公職人員的管理監督薄弱、處分程式不夠規范、處分決定幅度不統一等問題，細化違法情形、處分幅度和處分程式。三是在處分情形、處分許可權和程式、處分後果上與現行法律法規的規定保持內在一致性。
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王頔
