新華社瀋陽8月1日電  題：黑土地上的新變化——解析“投資正過山海關”之一

　　新華社記者徐揚、汪偉、王炳坤

　　沙特阿美、恒大、阿里巴巴……今年以來，一批商界巨頭紛紛布局東北，“投資正過山海關”的勢頭初顯。從“投資不過山海關”到“投資正過山海關”，背後隱藏著怎樣的經濟信號？

　　看走勢：春江水方暖

　　近日，阿里巴巴董事局主席馬雲的黑龍江之行成為企業圈關注的焦點。此前，恒大、京東、騰訊等一批大型企業也已經提前在東北布局。

　　“春江水暖鴨先知。”中國東北振興研究院副院長李凱説，東北經濟企穩後，其投資價值正在顯現，企業界聞風而動。

　　2014年以來，東北三省經濟增速明顯下滑，佔據東北經濟體量半壁江山的遼寧還一度出現負增長。2018年開始，三省經濟逐步走出低谷。今年上半年，遼寧省經濟增長5.8%，規模以上工業增加值增速超過了全國平均水準，穩中有進之勢正在夯實。

　　資本的嗅覺最為靈敏。今年6月，恒大集團宣布在瀋陽投資1200億元，重點建設新能源汽車等項目。恒大集團相關負責人説，瀋陽是一座正在崛起的現代汽車之城。恒大選擇瀋陽，看中的是瀋陽擁有堅實的裝備制造業基礎、雄厚的零部件配套能力和完備的汽車産業體係。

　　不只是恒大。今年3月，全球石油巨頭沙特阿美石油公司與中方企業共同投資100多億美元的大型化工合資企業在遼寧盤錦揭牌成立；去年10月，寶馬集團宣布在瀋陽增資30億歐元……

　　走勢向好，消費物流業感受更為直接。“去年京東在東北地區的市場訂單量增速最快。”京東物流集團東北區域分公司總經理李斌説，僅在遼寧，京東固定資産投資就超過了26億元，未來三年京東在遼寧累計投資將超過82億元。

　　看政策：好風憑借力

　　大連長興島碼頭，貨船往來十分密集。

　　今年5月，長興島上的恒力2000萬噸/年煉化一體化項目全面投産。這將成為大連新的經濟增長引擎。

　　這個重大工程是國家發展改革委確定的“東北地區老工業基地振興三年滾動重點推進項目”之一。

　　吹過山海關的“投資風”的背後，是國家一係列重大政策舉措的不斷發力。

　　2016年以來，從《中共中央 國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若幹意見》到《東北振興“十三五”規劃》，從“六省八市對口合作”到“新一輪東北振興三年滾動計劃”……國家連續打出了政策“組合拳”。

　　2018年9月，國務院批復了《沈撫改革創新示范區建設方案》。此次，騰訊與遼寧省合作的重點就是將沈撫新區作為推動“數字遼寧”建設的重要區域之一。

　　恒大集團相關負責人在談到布局東北的深層次原因時也表示，既是積極響應國家振興東北的號召，也是看到了東北正以産業轉型升級推動全面振興。

　　國家將設立東北振興專項轉移支付；加快推進國企國資改革取得突破；採取更大力度開放措施，打造重點面向東北亞的開放合作高地……6月6日召開的國務院振興東北地區等老工業基地領導小組會議上，一係列新部署再次聚焦東北。

　　政策還在不斷加力，投資北上的動能將更加強勁。

　　看結構：新桃換舊符

　　在瀋陽市康平縣開發區的一處塑膠迴圈産業園內，一排排灰綠相間的廠房並列而立，機械設備陸續進廠。

　　康平縣委書記滕增泰説，這個總投資超過30億元的項目完全由來自浙江的企業投資建設，是通過技術手段回收再造廢舊塑膠的新興産業。

　　“民資民企”“新興産業”，正如這個項目一樣，這一輪進入東北的投資出現了兩大明顯變化：

　　主角在變——

　　從寶馬集團到沙特阿美，從恒力集團到恒大、京東……李凱説，與以往投資東北的熱潮相比，新一輪投資並不是政府主導，而是市場選擇，展現出國資、民資、外資“三資並進”的結構，並且後兩者勁頭更足。

　　結構在變——

　　在渾南區建設新能源汽車整車研發生産基地，在鐵西區建設輪轂電機研發生産基地和動力電池超級工廠……與前些年以地産項目為主不同，新的投資將讓恒大在遼寧形成以民生地産為基礎，文化旅遊、健康養生為兩翼，新能源汽車為龍頭的産業格局。

　　研發中心、發動機工廠、動力電池中心……近年來寶馬在瀋陽的投資也不斷向産業鏈上端轉移。沙特阿美、恒力石化……一係列在遼寧石化産業的投資，聚焦于延伸石化産業鏈條的精細化工。

　　遼寧社科院副院長梁啟東表示，“新”是當前投資東北的最大亮點，對于重塑東北經濟發展的動力格局意義深遠而重大。

【糾錯】

責任編輯： 楊婷