新華社南寧6月13日電 題：廣西推進“一事通辦”改革持續優化營商環境

　　新華社記者雷嘉興、農冠斌

　　“以前辦事要拿著材料到處跑、浪費很多時間，現在企業登記、印章刻制、發票申領都在這裏能辦好，非常方便。”在廣西賀州市市民服務中心企業開辦專窗，前來辦理業務的張燕對“一站式”辦理體驗讚譽有加。

　　自2018年以來，廣西全面推進“一事通辦”改革，組織編制“一事通辦”事項清單、深化政務服務容缺受理機制、開展“減證便民”專項行動，採取多項舉措著力為企業和群眾提供更優質、更高效的政務服務，優化營商環境。

　　“一事通辦”指以企業和民眾辦好“一件事”為標準，按照“最多跑一次”要求，推進相關辦理事項歸並整合，進一步優化辦事流程，讓群眾“最多跑一次”就能辦成“一件事情”。

　　“廣西在全國率先提出‘一事通辦’概念，並編制‘一次性告知’‘只需跑一次’‘一次不用跑’3張清單，通過減環節、減時限、減材料等措施優化辦事流程。”自治區大數據發展局政務管理與協調處處長蘇軼介紹，當前自治區本級單一部門辦理事項“最多跑一次”實現率已超過95%。

　　群眾跑腿次數多，交的材料多，辦理時限長，個別部門審批效率低等現象一直是政務服務工作方面的“痛點”。如今“一事通辦”改革的深化著實為企業和群眾帶來了便利。

　　在南寧市政務服務中心，各窗口工作井然有序地進行當中。“現在辦理企業注冊、變更相比以前來説方便了不少。”前來辦理企業注冊業務的黃國男説，現在相關的部門在這邊設立了窗口，很方便，要是在以前各部門要跑一周才辦得下來。

　　“一窗受理，整合服務”，即從服務企業與市民的角度出發為企業和群眾提供“套餐式整合服務”，開始成為改革方向。

　　南寧市推行全鏈條審批服務，推動“一個事項”辦理向“一件事情”辦理轉變；桂林市整合不動産登記、房屋交易、權籍調查等職能，組建桂林市不動産登記和房産交易中心，實現不動産登記和房産交易一體化運作；河池市本級不動産登記實行“一窗受理，並聯辦理”，一般登記業務從原來15個工作日壓縮到網上預審通過後1個小時內辦結，抵押登記從原來10個工作日壓縮到網上預審通過後30分鐘內辦結；貴港市設立行政審批中介超市，中介服務提速60%以上，企業投資環境滿意度不斷提升……

　　“以前辦理不動産登記至少要跑交易、稅務、登記三個部門，辦事群眾耗時費力。現在實行‘一窗受理，並聯辦理’新模式，申請人帶齊‘一次性告知單’要求的材料到不動産登記綜合窗口即可實現申請、簽約、繳稅、登記等‘一站式’服務。”賀州市行政審批局局長張達河説。

　　政務服務容缺受理機制得到進一步深化。“有些群眾在辦理政務服務事項的時候，有些材料暫時欠缺，我們也能對其‘容缺受理’，減輕企業和群眾的負擔。”蘇軼介紹，行政審批事項實行非主審要件缺項受理和審批的“容缺後補”制度。目前自治區、市兩級分別有729項、465項事項和1446份、958份材料提供容缺受理服務。

　　此外，廣西還大力開展“減證便民”專項行動，大力清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、迴圈證明、重復證明等，減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種煩瑣環節和手續。目前，自治區、市、縣、鄉四級取消證明材料2270項。

　　據介紹，今年廣西將繼續以問題為導向實施改革，推進政務服務“簡易辦”，實現辦事時限“減一半”，全面推進政務服務提速提質，更好地優化營商環境。

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