新華社西安5月8日電（記者毛海峰）記者8日從人民銀行西安分行獲悉，人民銀行西安分行日前聯合陜西銀保監局、證監局、省財政廳、省農業農村廳和地方金融監管局，共同制定了《陜西省金融服務鄉村振興的實施細則》，出臺了所有金融政策，助力陜西打贏脫貧攻堅戰。

　　細則明確提出，陜西省涉農銀行業金融機構在貧困地區優先滿足精準扶貧貸款需求。要加強與農業部門的溝通，做好産業扶貧項目對接，搭建好金融支援産業扶貧對接平臺。深化産業扶貧利益聯結機制，完善脫貧帶動主體與貧困戶之間權、責、利的制度設計。

　　確保新增金融資源向深度貧困縣傾斜，力爭每年深度貧困縣區扶貧再貸款佔所在市的比重高于上年同期水準，貸款增速力爭每年高于所在市貸款平均增速。鼓勵對深度貧困地區發放的精準扶貧貸款實行差異化利率。推進省級銀行業金融機構與深度貧困地區“一對一”結對幫扶行動。

　　構建多元化融資渠道。積極開發推廣“鄉村振興貸”“社區工廠貸”等信貸産品，開展廠房和大型農機具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動産質押、倉單和應收賬款質押、農業保單融資等業務。拓寬直接融資渠道，加強對貧困地區企業利用資本市場的政策支援和協調指導。

　　人民銀行西安分行貨幣信貸處副處長張德進對記者説，為達到上述目標，人民銀行將嚴格落實差別化準備金率政策和定向降準政策，引導金融機構加大支農和扶貧資金投放力度。同時實施差異化監管政策，對普惠型涉農貸款、精準扶貧貸款不良率高出自身各項貸款不良率目標3個百分點（含）以內的，可不作為銀行內部考核評價的扣分因素，營造敢貸、願貸的氛圍。

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