北京市紀委監委提升信訪舉報工作水準——
跑好監督執紀“第一棒”
2018年,北京市被中央紀委列入“12388電話舉報受理係統”工作試點;全市各級紀檢監察機關共接受檢舉控告類信訪舉報40025件次,同比上升27.1%;各單位建立、報送重點信訪舉報督辦工作臺賬共計1525件;給全市20家市級派駐機構接通信訪舉報資訊管理係統……
北京市各級紀檢監察機關不斷提升新時代信訪舉報工作水準,初步實現了“精準把握受理范圍,精準辦理檢舉控告,精準分析信訪舉報情況”這一目標。
提高政治站位 聚焦重點問題
作為黨內監督和國家監察專責機關,嚴明政治紀律,紀檢監察機關責無旁貸。北京市紀委監委聚焦違反政治紀律和政治規矩特別是“七個有之”問題,聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手問題,聚焦“四風”特別是形式主義、官僚主義問題,全面分類登錄舉報件資訊,對反映“重點人、重點領域、關鍵環節”的舉報件優先辦理,跟蹤督辦。
作為問題線索的重要入口,信訪部門結合市紀委監委13項重點監督工作,聚焦“涉黑涉惡問題”“扶貧領域腐敗和作風問題”“2022冬奧會”“基層‘兩委’換屆”等14個方面問題的信訪舉報,高效、精細、規范地做好受理、辦理工作。
加強制度建設 提升工作質效
2018年,全市各級紀檢監察機關共接受檢舉控告類信訪舉報40025件次,同比上升27.1%;市紀委監委信訪部門共接受檢舉控告類信訪舉報22808件次,同比上升9.5%。
“忙而不亂,質效提升”是如何實現的?答案就是——“機制建設”。全市各級紀檢監察機關嚴格按照“有信必錄、有訪必接、健全機制、分類處置,件件有著落、事事有結果”的總要求,做到“日建卡、周轉交、月分析、季通報”。通過“約訪一批、督辦一批、約談一批”的工作措施,健全完善“四項機制”,即重要信訪舉報件約訪機制、對信訪舉報工作不力單位和部門的約談機制、重點信訪舉報件的督辦機制和對各單位常態化的督導機制,著力解決一些單位信訪舉報件處置不規范、流轉不到位等問題,有力促進信訪舉報辦理責任落實。
作為2018年全市紀檢監察重點工作之一,市紀委監委圍繞“建設覆蓋紀檢監察係統的檢舉舉報平臺”開展一係列工作:成立了由分管領導為組長的檢舉舉報平臺建設工作領導小組;給全市20家市級派駐機構接通信訪舉報資訊管理係統;在市區兩級開通信訪舉報係統掃描功能,探索實現對掃描件的文字語義識別、查詢統計和分析;圍繞信訪舉報受理、辦理、處置和大數據分析等業務進行認真研究,匯總全市紀檢監察信訪舉報部門對檢舉舉報平臺業務和功能需求……行之有效的措施得到了中央紀委的肯定,目前,北京市已經被中央紀委列入“12388電話舉報受理係統”工作試點。
創新理念方式 加強督促指導
2018年初,北京市紀委監委根據十九屆中央紀委二次全會精神、市紀委十二屆三次全會部署和《中央紀委信訪室2018年工作要點》《北京市紀委信訪室2018年工作要點》,指導各級紀檢監察信訪舉報部門聚焦監督執紀問責,創新理念和機制,進一步提高全市信訪舉報工作水準。
與此同時,“創新”也成為全市紀檢監察機關信訪工作的主基調。依據《北京市紀委監委領導班子成員督辦重點信訪舉報件工作辦法》規定,從重點信訪舉報督辦工作臺賬中選取反映問題突出的信訪舉報35件,由市紀委監委領導進行督辦,指導督促承辦單位做好辦理工作,推動基層解決存在的突出問題。
在市紀委監委的督促和指導下,2018年全市各單位建立、報送重點信訪舉報督辦工作臺賬共計1525件。市紀委監委信訪室協同案件監督管理和執紀監督部門,統籌協調督辦,動態掌握每件重點信訪舉報的辦理和責任落實情況。對上半年重復舉報、越級舉報、非正常訪較多的6個區,召開專項督辦工作推進會,逐一梳理重點信訪舉報件,研究分析成因,分門別類提出解決問題的對策,督促化解重點信訪舉報。(本報記者 張楠)
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