該《條例》中首次明確規定，舉行國家公祭儀式鳴放警報時，除注明例外，城市內所有人員均應就地默哀一分鐘。為保證悼念活動的莊重感和儀式感，《條例》還要求，舉行悼念活動或者參觀國家公祭設施時，應當真誠緬懷逝者。