讓個稅“紅包”充分兌現(金海觀潮)

　　讓個稅專項抵扣項目公平簡便地落實到居民身上，是個稅改革的目標之一，也是個稅“紅包”充分兌現的前提。在個稅改革全面落地的最後衝刺期，各方尤需再加把勁，把準備工作做充分

　　國慶假期剛過，不少人曬起了自己工資單上的減稅“紅包”。從10月1日起，我國個稅起徵點從3500元/月上調至5000元/月，並擴大了3%、10%、20%三檔低稅率的級距，讓中等以下收入群體成為最大獲益者。改革後月收入在2萬元以下的納稅人稅負可降低50%以上，廣大工薪納稅人將不同程度實現減稅，個稅納稅人佔城鎮就業人員的比例也將由現在的44%降至15%。

　　從8月31日全國人大常委會表決通過關于修改個人所得稅法的決定，到10月1日起徵點上調，前後只用了一個月，個稅改革“紅包”就開始兌現，這樣的速度前所未見。而2個多月後，個稅改革的第二波“紅包”又將到來——明年起，養老、教育、住房、醫療等6大專項附加扣除的加入，以及個稅向綜合與分類相結合的稅制轉變，將使減稅更加精準，個稅更加公平，在更大程度上釋放個稅改革紅利。採取這樣“分步走”和“加速跑”的形式，無疑能夠讓個稅改革紅利加速落地，更好發揮減輕負擔、促進消費的重要作用。

　　個人所得稅是調節社會收入分配、促進經濟穩定增長的重要工具，對保障和改善民生、實現社會公平正義具有重要意義。此次個稅改革不只是面上的減稅，更關照了個體收入和負擔差異，有利于釋放出更公平的減負紅利：

　　一方面，將工資薪金、勞務報酬、稿酬和特許權使用費4項勞動性所得納入綜合徵稅范圍按年計稅，解決了現行分類稅制下稅負不平衡的問題，更好地兼顧納稅人的收入水準和負擔能力，體現稅收量能負擔原則；

　　另一方面，新設專項附加扣除，包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出，可在申報納稅時予以稅前扣除，充分照顧了不同納稅人實際負擔狀況，讓減稅紅包精準落袋，並推動實現幼有所育、學有所教、病有所醫、住有所居、老有所養等民生目標。

　　讓個人所得稅專項抵扣項目公平簡便地落實到居民身上，是個稅改革的目標之一，也是個稅“紅包”充分兌現的前提。在個稅改革全面落地的最後衝刺期，各方尤需再加把勁，把準備工作做充分。目前，各地稅務係統已經在依托現代信息技術，改造和升級信息化係統，爭取讓“網上”辦稅、“掌上”辦稅成為主渠道，讓納稅人多跑“網路”，少跑“馬路”。然而，由于未來個稅相關資訊廣泛分布在教育、醫療、養老、住房等社會生活的方方面面，要真正減少居民辦稅負擔，只靠稅務一家的力量顯然已不夠，第三方部門也要加快資訊共用建設步伐，以涉稅資訊的互聯互通實現個稅紅利的應享盡享。（吳秋余）

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