融資難、融資貴一直是制約中小微企業發展的“痼疾”，也是金融服務的難點所在。

　　為有效提高中小微企業的融資可得性，人民銀行南京分行組織蘇州市中心支行探索“政府+市場”的企業徵信發展模式，推動地方中小微企業信用體係建設，更好地滿足了金融機構對徵信産品與服務的需求。一方面，政府發力打好政策“組合拳”，統籌資訊資源，歸集了70多家政府部門的中小微企業信用資訊，並配套了政府信保基金、投貸（保）聯動引導基金、並購引導基金等20多項政策和資訊應用等機制，讓政策為企業“增信”。另一方面，市場快跑，依托市場化的專業徵信機構，搭建地方徵信平臺。3年多來，蘇州地方徵信平臺為全市30多萬戶中小微企業建立了信用檔案，採集資訊9685萬條。“一庫N用”的架構體係，以及徵信報告、信用評分、風險預警等産品累計為全市近百家金融機構和政府部門提供50余萬次查詢服務。

　　徵信和金融同頻共振，中小微企業融資獲得感不斷提升。據統計，截至2018年8月末，蘇州徵信平臺共篩選並推介符合條件的中小微企業約2.5萬戶，累計為8348家企業解決4844億元融資需求，其中，1800余家企業獲得了超119億元的“首貸”資金，1158家企業累計獲得1108億元信用貸款。

　　與此同時，湖南通過共用企業納稅誠信資訊，也為中小微企業的融資提供了極大便利。人民銀行長沙中心支行在永州市祁陽縣開展企業納稅增信業務試點，以納稅信用等級評定為抓手，優選誠信企業，對中小微企業納稅誠信狀況進行等級評定。當地人民銀行聯合稅務部門根據納稅信用等級，每季定期向金融機構推薦誠信狀況良好企業名單，引導金融機構發放免擔保免抵押的信用貸款。截至2018年8月末，通過該模式已對祁陽縣85家中小微企業累計授信4.4億元，實際投放“兩免”信用貸款3.1億元。

　　在中小微企業和農村信用體係建設中，各地因地制宜，由點及面推進工作，形成了一些行之有效的模式和做法。據統計，截至目前，全國累計為261萬戶中小微企業建立信用檔案，累計有近52萬戶中小微企業獲得銀行貸款，貸款余額達到11萬億元。全國累計建立信用檔案農戶數1.78億戶，累計已有9500萬農戶獲得銀行貸款，貸款余額達到3萬多億元。

　　信用體係建設讓農戶受益多

　　10年前，廣西百色田東縣作為全國農村金融改革試點縣，以農村信用體係建設為切入點，探索構建多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融發展“田東模式”，基本解決了農村金融“更缺服務、更缺資本、更缺信用、更缺支援”的難題。如今，這裏又構建了信貸業務與農戶信用的大數據應用場景，打造農村金融、産業、服務、監管的閉合迴圈圈，成為“田東模式”升級版，為新時代鄉村振興戰略保駕護航。

　　近年來，我國農村金融服務深耕信用體係建設，讓“信用”成為農村地區叫得響、拿得出的金名片。

　　浙江省景寧縣三枝樹村是遠近聞名的省級信用村，該村有142戶信用農戶，佔比高達81%，累計獲得3000多萬元信用貸款，而且利率較保證類貸款低2.17個百分點。該村在金融支援下，發展成了重要的茶葉、竹林、食用菌基地，每人平均年純收入達1.8萬元，高于當地平均水準。

　　三枝樹村的實踐是浙江農村信用體係建設的一個縮影。秉持“幹在實處、走在前列、勇立潮頭”的創新精神，浙江省積極探索形成“人民銀行主導、地方政府支援、金融機構參與、廣大農戶獲益”的農村信用體係建設工作機制，通過資訊徵集、信用評價、信用産品應用等工作，不斷優化農村地區信用和金融環境，為推動精準扶貧、普惠金融、鄉村振興等提供了堅實保障。通過深入推進“信用戶、信用村、信用鄉、信用縣”四級信用體係創建活動，浙江全省目前共創建信用村7401個、信用鄉286個，12個縣成為首批省級信用縣創建地區。廣大農戶、農村企業信用意識明顯增強，形成了村民共守信用、共用信用建設成果的良好氛圍。

　　通過農村信用體係建設，銀農資訊不對稱問題也得到有效緩解，金融機構從被動支農變為主動惠農。浙江省針對農戶推出了“整村批發、集中授信”等信用貸款服務，較好地緩解了農戶融資難題。目前，全省對參與信用評定的631萬農戶發放了貸款，覆蓋面逐年增加。（記者 溫源）

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責任編輯： 邱麗芳