日前，中國銀行保險監督管理委員會（簡稱“銀保監會”）召開“三定”方案批下來之後的首次新聞發布會，就進一步提升銀行業和保險業服務實體經濟質效相關情況並就熱點問題答記者問。

　　據介紹，今年以來中國銀行業和保險業運作整體平穩，風險整體可控。8月末，銀行業金融機構總資産255.5萬億元，環比增加1.2萬億元，同比增長6.9%。同比增速比去年同期下降4個百分點。具體來看，呈現出以下五大特點：

　　一是信貸平穩增長，服務實體經濟的品質和效益不斷提高。今年1—8月份，累計新增貸款11.6萬億元，較去年同期多增1.3萬億元，同比增長12.3%。從結構上來看，重點領域、薄弱環節、新興産業等得到了比較好的支援。8月末，制造業貸款余額17萬億元，比去年同期多增了3000多億元。另外，對于新興産業，比如投向資訊傳輸、軟件、信息技術業的貸款同比增長24%，小微企業貸款余額32.7萬億元，同比增長12.6%。

　　二是表外業務結構優化，融資壓力逐步緩釋。2017年以來，監管部門的專項整治對銀行業金融機構表外業務進行重點規范，表外業務過去那種過快、過高的增速得到合理控制。

　　三是保險業服務能力不斷提高。今年1—8月份，保險業累計為全社會提供風險保障5263萬億元，累計賠款和給付支出7965億元，對實體經濟的發展和緩釋風險都起到了很好的作用。同時，今年1—8月份，出口信用保險保費收入100億元，承保金額2.5萬億元，為穩定出口、穩外貿發揮了積極作用。

　　四是銀行保險機構公司治理進一步完善。今年年初，監管部門制定了相應的補短板項目，力求在制度建設方面，使銀行保險機構特別是中小銀行保險機構的公司治理能夠上一個新臺階。

　　五是銀行保險機構抵禦風險的能力進一步增強。銀行的資本充足率穩中有升，特別是大型銀行資本充足率保持在較高水準，風險抵禦能力進一步提高，撥備覆蓋率達到176%。

　　不過，在整體運作穩中有進的同時，也依然存在一些問題。銀保監會新聞發言人肖遠企指出，這些問題集中在資金傳導到實體經濟的渠道不夠暢通，貨幣信貸傳導機制不夠暢通，金融供給和需求之間存在結構性矛盾，部分銀行機構不良資産分類不夠準確，個別機構存在隱匿、轉移不良貸款行為，銀行考核機制還不適應高品質發展的要求等方面。

　　針對有觀點認為宏觀政策正在發生轉向、監管有放水的趨勢，肖遠企強調，嚴監管這個方向並沒有放松，治亂象、打擊非法金融活動以及處置高風險金融機構和高風險業務，無論從制度、政策還是具體的監管措施和監管行動方面都不會放松。監管部門要確保金融風險得到有效控制，維護金融穩定和安全，確保金融對實體經濟的支援力度不減。肖遠企還表示，在“堵旁門”的時候肯定要“開正門”，不能只講一個方面，要讓金融機構旁門越開越小、正門越來越大，從而培養新的發展點、新的增長點、新的盈利點。

　　本報記者 王俊嶺 徐佩玉

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