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法國智庫學者表示:經濟全球化仍將繼續
2018-07-17 19:47:58 來源: 中國社會科學報
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  在金融危機發生10年後,全球經濟開始復蘇。但隨著貿易保護主義的擴散,全球范圍內的貿易局勢逐漸緊張,並在經濟層面引發了許多疑問。貿易爭端升級令企業感到擔憂,在經濟政策仍然難以預測的情況下,它們無法制定明確的投資和發展戰略。多邊主義受到的挑戰,也讓一些人對經濟全球化的未來産生了疑問。近日,法國《論壇報》(La Tribune)刊登的該報對法國國際展望與資訊研究中心主任塞巴斯蒂安·讓(Sébastien Jean)的專訪中提到,“去全球化”不會發生,但需要採取措施來應對貿易保護主義問題。

  經濟全球化不可逆轉

  塞巴斯蒂安·讓表示,自2008—2009年金融危機以來,經濟全球化發生了深刻轉變。國際貿易增長放緩,金融國際化的發展速度有所下降。但這並不是全球化的退步或萎縮,更像是一個階段的結束,這個階段是與國際經濟關係的集約化、貿易和金融領域的集約化相對應的。

  在金融危機發生之前,人們經歷了國際金融、國際貿易和國際直接投資的迅速增長。金融危機發生後,這種增長逐漸放緩。然而,仍然沒有必要談論“去全球化”,盡管經濟全球化的發展速度改變了,但無論是各國的生産和商品交易結構,還是它們彼此間的經濟互相依賴程度,都不會回到20世紀90年代之前的狀態。國際貿易增長有所放緩,但增長速度仍然與全球財富增長速度大致相當。國際貿易開放程度有所下降,但這種下降是相對溫和的。對外直接投資增長速度比以前慢,但其庫存量增長與世界國內生産總值增長是成正比的。從國際金融關係的角度來看,盡管部分歐洲銀行的國際活動有所減少,但是並未出現真正的金融“去全球化”。

  法國巴黎第一大學經濟學講師熱茲貝爾·庫佩-蘇貝朗(Jézabel Couppey-Soubeyran)對本報記者表示,與“去全球化”相比,談論新形式的多邊主義和新形式的經濟全球化更加恰當。隨著技術水準的提高與産品價格的變化,新興國家在國際經濟體係中的地位正發生著改變。盡管目前經濟全球化面臨的現實問題與金融危機發生前有所不同,但在經濟全球化方面的後退,會讓人們付出巨大代價。因為經濟全球化的一些原動力是不可逆轉的,並且全世界都被保護生物多樣性、應對氣候變化和優化稅收體制改革等共同目標聯結在一起。

  發揮世貿組織爭端解決機制作用

  塞巴斯蒂安·讓認為,“去全球化”會遇到非常強烈的抵制。因為各國之間仍然保持著相對較高的互動水準和國際相互依賴程度,存在著非常重要的經濟利益聯繫。此外,科技進步並不會停止或倒退,而資訊和通信技術的發展,極大地增強了現有資訊協調傳輸的可能性,將進一步加強各國之間的聯繫。對于很多國際經濟參與者來説,“去全球化”的代價是巨大的。盡管部分國家的貿易保護主義政策和措施,破壞了國際經濟和經濟關係的穩定性,給未來帶來了很多不確定性,但更多的人仍願意保持國際經濟關係結構的穩定性。

  世界貿易組織是各成員共同商議制定國際貿易規則的機構,其爭端解決機構仍然是解決相關爭議的合法地點。塞巴斯蒂安·讓表示,通過世界貿易組織採取反對貿易保護主義措施的行動非常必要。為了讓世界貿易組織的運作更加簡潔有效,必須重建世貿組織基礎價值觀,確保新興國家可以更多地參與有關規則的制定,並保留對最不發達國家的優惠。

  法國格勒諾布爾大學國際經濟講師邁迪·阿巴斯(Mehdi Abbas)表示,為了更好地應對國際經濟和貿易方面出現的變化,世界貿易組織自身也需要作出一些改變。與世界貿易組織初創時期相比,2018年的國際經濟形勢已經有了很大不同,它具有更強的異質性和不對稱性。世界貿易組織應從可變的多邊主義出發制定規則。這是一個將成員的結構異質性納入體係,並對差異進行規范的問題。它相當于在多邊協議的框架內確立差異化的權利和義務,制定以協商為基礎的例外條款以及在自由貿易和監管方面存在困難的情況下可以使用的防火牆條款等,將選擇的自由留給各成員,讓它們可以選擇其認可的義務和權利類型。這種靈活性將有利于簽署最具包容性的協議,表明世界貿易組織的宗旨不僅僅是推動建立開放市場,也是為了對其進行規范。

  庫佩-蘇貝朗表示,經濟全球化引發人們擔憂的一個重要原因是對就業造成影響。長期以來,經濟學家認為,與經濟全球化相比,技術進步更容易導致大規模的失業。但通過分析經濟全球化、技術進步及就業之間的相互關係和影響,庫佩-蘇貝朗等人發現,經濟全球化和技術進步在就業水準與就業結構上都會産生影響。

  在經濟全球化和新技術的共同作用下,勞動力市場發生了兩極分化。中等收入群體正在縮小,而在收入水準的兩端,低技能和高技能的工作在總就業中所佔份額正在增加。為了扭轉這種趨勢,需要制定積極的、由公共資金資助的成人繼續教育政策和再分配政策,以縮減差距,從而改善人們對經濟全球化的態度。(姚曉丹)

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