贍養老人是子女應盡之責。然而，在脫貧攻堅的背景下，一些農村地區不贍養老人的情況有上升趨勢：有的村民將贍養義務直接“甩鍋”給政府；有的非貧困戶將老人作為爭奪貧困“帽子”的“籌碼”，拒不履行贍養義務。如何對待這些老人，幫還是不幫，正在成為基層扶貧幹部面臨的棘手難題。

　　扔掉母親還振振有詞

　　在滇黔桂石漠化集中連片特困地區，當地一扶貧幹部在挂幫村了解到，村裏有一位非建檔立卡的老人，依然住在危房中，便前往查看。

　　“老人住著滿是裂痕的土坯房，身上穿著破爛的衣裳，臉上手上都臟兮兮的，她怎麼不是貧困戶？”扶貧幹部問。村幹部滿臉委屈地解釋：“他兒子在省城的一所高校工作，拿著財政工資。”

　　為了求證，該幫扶幹部給老人的兒子打了電話。“真是太讓人氣憤了！”當這名幹部問老人的兒子為什麼不好好對待自己母親時，老人的兒子卻説：“農村人衣服穿那麼好幹什麼，住著危房，你們政府難道不應該想辦法解決嗎？”弄得在場幹部一臉尷尬。

　　半月談記者調研發現，更多的情況是，有貧困老人已經建檔立卡，但是子女去了外地務工，多年未回家，也未曾給家裏寄錢，不履行贍養義務，導致老人生活困難、脫貧難度大。

　　更令人驚詫的是，在扶貧政策利好情況下，有個別村民通過分戶等方式，讓老人變為虛假貧困戶。部分群眾甚至用衰老的父母作為爭取貧困戶“帽子”的籌碼，大打悲情牌，爭戴貧困帽。

　　西部某國家級貧困縣一群眾為了讓自己當上貧困戶，竟然把年近90歲的母親拉到村委會辦公樓就走了。村幹部説，按國家政策，雖然該群眾家庭條件不好，但達不到建檔立卡標準，村裏為解決其困難，其母親已被列入“五保戶”，每月均能領取補貼，村裏也曾多次向其耐心解釋，但他始終不接受。

　　幫不幫、扶不扶？

　　雲南省尋甸縣柯渡鎮黨委書記沐金貴説，每次見到幫扶貧困戶生活、精神面貌發生改變，見到他主動打招呼，讓他去家裏喝口水，都會很感動。但少部分群眾脫貧內生動力不足，被多次勸導要贍養老人，仍沒多少改變。

　　在一些農村，有老人與子女共同生活在一起，戶口也未分離，但是子女就是不贍養老人，導致老人生活困難，甚至對簿公堂。一些年紀大的群眾，想著自己年老力衰，已經不能給家裏作貢獻，跟著子女反倒會給他們添麻煩。為此，他們選擇獨自居住，在住房、飲水安全等方面或多或少存在問題。這些都使得當地扶貧幹部處于兩難境地：幫扶，不符合政策；不扶，則可能影響脫貧驗收工作。

　　當前，脫貧攻堅工作持續深入，五級書記抓扶貧，幹部結對幫扶貧困對象已經普遍推行。但有扶貧幹部告訴半月談記者，有群眾直接對他們説，“你們不來幫忙，不解決貧困，你們也脫不了幹係”。

　　貴州省興仁縣城南街道鷓鴣園村黨支部書記余必麗等基層幹部説，部分農村子女對父母沒有盡到贍養義務，對老人不管不顧，對此，他們既感到心寒，又感到心累，有些無能為力。

　　贍養問題不應成為扶貧問題

　　鄉風文明是鄉村振興的重要內容。當前，妥善解決農村贍養問題不僅關乎倫理道德，更事關脫貧攻堅、共建小康社會，而真正做到“老有所依”“老有所養”，仍須共同關注和努力。

　　事實上，鄉風民俗、村規民約對村民贍養老人有著重要作用，其約束力不僅是規則約束，更是道義約束。基層幹部建議，村（居）民委員會可將贍養孝敬老人作為村規民約的重要內容，增強村集體對落實贍養人責任的約束力。

　　“贍養老人是法律和道德的雙重要求。”貴州大學法學院副院長寧立標表示，民法總則、民事訴訟法、老年人權益保障法等都包含了大量關于贍養義務的規定。對不贍養老人的現象不僅要進行道德譴責，還要用法律進行懲處。

　　此外，基層幹部提出，需反思有關扶貧政策的漏洞和短板，通過更加精細化地開展各項服務，尤其是做好群眾思想工作，確保扶貧對象更加精準，促進社會風氣更加良善。

　　來源：《半月談》2018年第10期

　　記者：楊靜 向定傑 管建濤

【糾錯】

責任編輯： 韓家慧