原標題：電影界有“奧斯卡”也有“金酸梅”，“蝸牛獎”得主知恥近乎勇

　　——這只蝸牛，是對我永遠的鞭策

陳毅力把“蝸牛獎”放在了辦公室顯眼的位置。

　　獎勤罰懶，自古皆然。

　　電影界有“奧斯卡”也有“金酸梅”，縉雲縣設立“蝸牛獎”，其創意正是出于反向警示“庸懶散”的考量。

　　古人雲，“知恥近乎勇”。負激勵的效用，不僅在于喚醒道德層面的恥感，更在于以對等權責的關係，促進當事人勤以追趕。同時，多維度對不作為、慢作為加以鞭策或鞭撻，亦是提升公共管理績效的題中之意。

　　縉雲縣作風辦相關負責人對錢報記者表示，從這個意義上説，“蝸牛獎”雖有戲謔調侃之意，更有激勵問責之心。

　　蝸牛形象幾經設計

　　從面露微笑到神情沮喪

　　今年是縉雲縣的作風建設深化年。

　　一次大會上，縉雲縣委書記楊秀清對參會的全縣700多名副科級以上幹部説：縣委、縣政府的態度很明確，就是要通過設立“蝸牛獎”來倒逼政府部門提高辦事效率，轉變工作作風，“做得好的及時獎勵，做得不好必須有人承擔責任，做到獎罰分明。”

　　縉雲縣作風辦副主任蔣曉勇告訴錢報記者，在去年全縣作風建設年推進過程中，縣裏發現一些布置下去的工作存在不同程度的拖拉，有的項目甚至一拖就是兩三年，“遇事善推，幹事很慢，如何根除這樣的‘佛係’作風？”蔣曉勇説，過去有關部門在正面導向的努力做了不少，但反向警示的嘗試還不多——比如設立“蝸牛獎”。

　　今年3月，縉雲縣面向全縣各鄉鎮（街道）、縣屬各單位及其內設機構和工作人員出臺了《作風建設“蝸牛獎”認定暫行辦法》，認定情形包括：重要決策部署推進不力、交辦事項未按時按質完成、 “最多跑一次”改革工作推進不力、群眾反映強烈的突出問題未及時處置造成不良影響等。

　　為確保獎項“名副其實”，縉雲還專門成立了“蝸牛獎”認定小組。在經過縣作風辦核查篩選後，最終由認定小組綜合討論決定。被認定為“蝸牛獎”的單位和相關責任人，除了“頒獎”給予警示並在新聞媒體上公開曝光，還將扣除綜合考核分和月考核獎金。同時，縣作風辦還將對其整改落實情況進行全程跟蹤督查，對整改不力或沒有明顯成效的進一步嚴加問責。

　　“對獎牌上蝸牛的形象，我們也設計了好幾稿。”蔣曉勇説，一開始，蝸牛是面帶微笑的，總覺得“不對味”。後來改成了觸角下垂、疲憊沮喪的模樣，“我們希望通過鞭策‘蝸牛’、‘慢牛’，改變個別黨員幹部不擔當、慢作為的問題，形成立説立行立辦的風氣。”

　　“蝸牛獎”每季度評選一次。

　　蔣曉勇告訴記者，第一季度由于時間比較緊，候選名單是由主管部門推薦的。“接下來，除了鄉鎮、直屬單位提供推薦以外，我們還將採取通過媒體公開徵集、接受群眾舉報的形式收集‘蝸牛獎’線索。”

　　據悉，第二季度“蝸牛獎”問題線索的徵集，已經啟動。

　　“蝸牛”逼著他們跑

　　逼著他們轉變工作作風

　　“蝸牛獎”帶來的變化，不僅體現在工程進度上，還作用在轉變工作作風上。

　　碧川小學是因操場的問題拿的獎，但學校借此機會，對教職員工進行了一次“整風肅紀”，各項工作力求高質高效，力戒拖拉遲緩。每位副校長每周都要對分管的條線進行巡視，發現問題先內部商討解決，解決不了的及時上報。此外，每間教室、會議室都新裝了手機保管箱，徹底杜絕個別老師上課時還會偷偷看一眼手機的現象。

　　夏耀光説，拿了“蝸牛獎”後，他去村裏做工作，開始各種聲音都有。“有的説，你們是‘蝸牛’嘛，慢慢來好了，幹這麼快還叫蝸牛？但是漸漸的，這樣的論調就少了，因為老百姓看到，幹部們的工作作風確實有了變化。”他把“蝸牛獎”獎牌放在了會議室，“開會時大家都能看到，就會想一想，這個獎是怎麼來的，今後該怎麼做。”

　　陳大亮最直觀的感受是，自從“蝸牛獎”來了，幹部們下鄉村、跑工地勤快許多，抓項目也實了許多，“事實證明只要逼一逼自己，我們可以做得更好。從這個意義上，我挺感謝這個獎的。”

　　對此，縉雲縣作風辦副主任蔣曉勇也有體會，“我們有時候去一些單位了解工程進展情況，對方最關心的就是自己會不會成為下一個‘蝸牛獎’得主。‘蝸牛’確實在追著他們跑，在倒逼機關幹部轉變工作作風，提高行政效能和履職自覺。”

　　“蝸牛獎”得主自我警醒

　　放在最醒目位置，是最好的鞭策

　　具體到“蝸牛獎”得主，這只“蝸牛”多少還是有些微妙。

　　陳毅力笑言，作為“蝸牛獎”得主，自己還有個“意外收獲”：“縣裏、市裏的媒體都來採訪過我，‘蝸牛獎’讓我出了名，也讓碧川小學出了名。到其他部門辦事，他們都認識我，也知道我們學校的事不能拖。”

　　陳毅力坦言，不理解的心情已經過去了，無論從自我激勵還是整頓校風的角度，“蝸牛獎”帶來的好處都遠勝當初的委屈，“可能會有一些親戚朋友，不明白我得獎的底細，或許還對我有誤解，但我也不去介意這些。”

　　他把獎牌擺在了辦公室最醒目的位置，“我會一直帶著它，哪怕將來換了崗位也是。余生裏，它對我都將是最好的鞭策。”陳毅力説。（記者 何晟 通訊員 虞童慧）

【糾錯】

責任編輯： 聶晨靜