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我國將推廣政府和社會資本合作模式改善旅遊服務供給
2018-04-25 17:11:33 來源: 新華網
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  新華社北京4月25日電(記者胡浩)文化和旅遊部、財政部日前聯合印發《關于在旅遊領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》,鼓勵運用政府和社會資本合作(PPP)模式改善旅遊公共服務供給。

  意見提出,要深化對PPP模式的理解認識,防止簡單化和片面化傾向,把公共服務供給作為界定PPP模式的核心,厘清政府責任與市場機制的邊界。針對旅遊業的不同類型,堅持公共服務屬性,優化配置資源,保障旅遊基礎設施和公共服務供給,促進社會資本競爭和創新,確保公共利益最大化。

  意見明確,將重點支持旅遊景區、全域旅遊、鄉村旅遊、自駕車旅居車營地、旅遊廁所、旅遊城鎮、交通旅遊、智慧旅遊和健康旅遊等新業態領域的項目發展。推動項目實施機構對政府承擔的資源保護、環境整治、生態建設、文化傳承、咨詢服務、公共設施建設等旅遊公共服務事項與相鄰相近相關的酒店、景區、商鋪、停車場、物業、廣告、加油加氣站等經營性資源進行統籌規劃、融合發展、綜合提升。優先支持符合要求的全國優選旅遊項目、旅遊扶貧貸款項目等存量項目轉化為旅遊PPP項目。

  根據指導意見,下一步將建立動態評估調整機制,積極推進旅遊公共服務領域價格改革,引導各地綜合考慮建設運營成本、財政承受能力、居民意願等因素,合理確定旅遊服務價格水平和補償機制,推動建立價格動態調整和上下遊聯動機制,增強社會資本收益預期,提高社會資本參與積極性。逐步建立完善科學的旅遊資源論證評估和PPP項目績效評價體係,動態掌握項目整體運營管理情況。

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【糾錯】 責任編輯: 王佳寧
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