新華網北京4月3日電（汪亞）記者從日前召開的農村集體資産清産核資工作推進會上獲悉，為穩步推進農村集體産權制度改革，農業農村部將推進農村集體資産清産核資工作，分“三步走”在2019年12月底前按期完成任務。

　　2018年是推進清産核資工作關鍵一年。根據《中共中央、國務院關于穩步推進農村集體産權制度改革的意見》要求，該項工作從2017年開始，力爭用3年左右時間基本完成。目前，農業農村部已會同有關部門全面啟動農村集體資産清産核資工作，2015年確定的29個試點縣共清查集體資産1125.6億元、土地2805.8萬畝，比清産核資前分別增長9.7%和9.6%。

　　據了解，清産核資范圍包括全部農村集體資産，農業農村部要求對于經營性資産，要將實物與會計記錄逐一核對，做到賬實相符；對非經營性資産，要明確歸屬，將政府撥款形成的資産確權給集體，確保公益性功能充分發揮；資源性資産清查有一定基礎，要做好數據銜接，充分利用已有成果，減少和避免重復勞動。目前，已確權承包地11.5億畝，佔二輪承包地面積80%以上；已確權集體林地27.1億畝，佔林權改革面積99%；集體土地所有權確權登記發證806.4萬宗，登記率達96%。

　　農業農村部在本輪清産核資中制訂了“三步走”工作方案。第一步是準備階段，2018年4月底前完成，重點是擬定工作細則等配套文件，開展培訓，夯實基礎。第二步是實施階段，2019年6月底前完成，重點是全面清查資産，填寫登記報表，逐級審核上報。第三步是總結階段，2019年12月底前完成，重點是開展監督檢查、成果驗收。

　　農業農村部有關負責同志表示，清産核資的目的是摸清家底，明確權屬，管好用好集體資産，構建集體經濟運作新機制，為農村集體産權制度改革奠定基礎。各地要以此為契機，健全完善制度，加快農村集體資産監督管理平臺建設，創新管理方式，提高管理水準，推動集體資産財務管理制度化、規范化、信息化。

　　據悉，農業農村部今年將繼續擴大農村集體産權制度改革試點范圍，將試點單位擴大到300個。同時，鼓勵地方擴大試點面，確保到2021年底前基本完成經營性資産股份合作制改革。

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責任編輯： 翟子赫