新華社武漢３月１５日電（記者俞儉）湖北省沙洋縣緊盯發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，首創以“一單一圖一冊一歌”為特色的村級“小微權力”規范運作機制，既有效防范和遏制了農村“微腐敗”，又帶來了一係列積極的社會治理綜合效果。

　　沙洋縣紀委書記楊成英介紹，“一單”，即村級重要“小微權力”清單；“一圖”，即規范運作流程圖；“一冊”，即行使紀實手冊；“一歌”，即規范運作新“三大紀律八項注意”宣傳歌曲。

　　楊成英説，村官“微腐敗”不容小覷。２０１７年３月，沙洋縣紀委梳理解剖以往受理、查辦的信訪件和案件情況，發現村級貪腐現象比較突出。２０１３年至２０１６年，全縣立案查處違紀黨員幹部３２０人，其中涉及“小五長”貪腐案件１６８人，佔５２．５％，涉案村幹部１０６人。

　　“一單一圖一冊一歌”從２０１７年５月起推出，規范村幹部權力運作，讓辦事流程簡單明瞭，不留下模糊空間，基層幹部群眾反響良好。

　　“推行‘小微權力’清單管理，哪些能做，該怎麼做，清清楚楚，村幹部做事有了‘護身符’。”沙洋縣曾集鎮張池村新任黨支部書記康成雄説。去年２月，這個村３名幹部“任性”用權，工程建設不走程式，集體資産隨意處置，謀取私利，被一鍋端了。

　　“村官雖小，但小權力用得不好，也可能變成大腐敗，所以也要把村權關進透明的制度之籠。”沙洋縣委書記揭建平説，推行“一單一圖一冊一歌”後，村級腐敗得到有效遏制，全縣受理群眾信訪舉報數和村幹部立案數均大幅下降。２０１７年，全縣受理群眾信訪舉報村幹部６２件次，同比下降２２％，立案查處３２人次，同比下降３７％。這也為沙洋縣獲得全國社會治安綜合治理最高獎“長安杯”奠定了堅實基礎。

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