把“關鍵少數”的示范作用與“絕大多數”的規模效應結合起來，把自上而下與自下而上結合起來，為全面從嚴治黨向縱深推進提供不竭動力

　　“砌起來的是墻，立起來的是規矩。”年終歲末，一些地方在開展落實中央八項規定精神“回頭看”工作中，發現一些新任職幹部主動改造面積超標的辦公室，以全面自查踐行規矩意識。這樣的規矩意識，如今已經深入人心，成為全面從嚴治黨的鮮明注腳。

　　八項規定，短短600多字，為何能在5年多時間裏改變世界規模最大的執政黨？答案就在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記深刻總結的管黨治黨好經驗中。其中，很重要的一條就是，堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一，既對廣大黨員提出普遍性要求，又對“關鍵少數”特別是高級幹部提出更高更嚴的標準，進行更嚴的管理和監督。貫穿其中的“少數”與“多數”的辯證法，值得深思。

　　管黨治黨，既要求領導幹部以身作則，又要求向基層延伸；反對腐敗，既敢于打老虎，也善于拍蒼蠅；歷次專題教育活動，既要求領導幹部正人先正己，又要求廣大黨員幹部見賢思齊……黨的十八大以來，全面從嚴治黨的一個顯著特點，就是用嚴格教育、嚴明紀律管住大多數，同時對“關鍵少數”進行更嚴的管理和監督。以習近平同志為核心的黨中央率先垂范、以上率下，形成了強大的示范效應和榜樣力量，從而推動八項規定自上而下、滌蕩全黨。

　　堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一，成為中國獨特的治黨智慧，也形成了全面從嚴治黨的重要經驗。“黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率”。領導幹部作為黨的執政骨幹，其一言一行、一舉一動，對黨員幹部都有著重要的示范導向作用。習近平總書記反覆強調“把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了”。管住“關鍵少數”特別是高級幹部和各級主要領導幹部，全面從嚴治黨才有震懾力和説服力。黨的十八大以來，從打破所謂“刑不上大夫”，到提出“打鐵還需自身硬”，再到抓住“第一責任人”，全面從嚴治黨的生動實踐，體現出了深刻的方法論智慧。

　　“基礎不牢，地動山搖”。每一個基層黨組織和黨員幹部，都是黨的“末梢神經”和“毛細血管”，他們的作風、形象和能力，深深影響著普通群眾對執政黨的認識。廣大黨員幹部是黨的隊伍的主體，只有讓全面從嚴治黨向基層延伸、向每位黨員幹部延伸，管住這個“絕大多數”，才能解決群眾身邊的腐敗問題，進而實現政治生態根本好轉。改進作風中的深和細、嚴和實，民主生活會上的紅臉出汗，歷次專題教育中的查問題、擺進去……全面從嚴治黨之所以“全面”，一個重要原因就是最大限度實現對黨員幹部全覆蓋，讓黨員幹部摒棄了旁觀者的“看客”心態，真正成為管黨治黨的一分子和參與者。

　　未來，將全面從嚴治黨引向深入，提高全面從嚴治黨實效，應該繼續堅持“少數”“多數”的辯證法。此次中央紀委全會的公報要求，領導幹部要堅持身體力行、以上率下，形成“頭雁效應”，還要求教育引導黨員領導幹部增強群眾感情，堅決整治群眾身邊腐敗問題，等等。這些要求背後，都能看出“兩點論”與“重點論”的統一。抓住“關鍵少數”，為全面從嚴治黨提供牽引力；管住“絕大多數”，為全面從嚴治黨確立基本面。把“關鍵少數”的示范作用與“絕大多數”的規模效應結合起來，把自上而下與自下而上結合起來，就能為全面從嚴治黨向縱深推進提供不竭動力。

　　1949年新中國成立前夕，我們黨向領導幹部提出了“兩個務必”的要求；1979年改革開放之初，我們黨提出“為了整頓黨風，搞好民風，先要從我們高級幹部整起”。進入新時代，我們黨再次要求各級領導幹部發揮“關鍵少數”的表率作用，帶動“絕大多數”共同把黨建設得更加堅強有力。這是歷史使命，更是時代召喚。（李 拯）

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