2017年百姓“錢袋子”將有哪些新變化?

2017-03-06 19:07:59 來源:新華社

  新華社北京3月6日電 題:2017年百姓“錢袋子”將有哪些新變化?

  新華社“新華視點”記者

  今年政府工作報告等兩會文件提出,2017年將提高城鄉居民醫保財政補助標準,調整退休人員基本養老金待遇,取消手機國內長途和漫遊費。這些惠民政策直接涉及百姓“錢袋子”,成為代表委員熱議話題。那麼,一係列實打實的惠民政策,將給老百姓“錢袋子”帶來哪些具體變化?

  居民收入增加有哪些渠道?

  政府工作報告中提出,今年國內生産總值增長6.5%左右,在實際工作中爭取更好結果,居民收入和經濟增長基本同步。

  一些代表委員和業內專家表示,今年諸多惠民政策中,養老金與低收入群體保障兩個方面,將普遍、直接地增加百姓收入。

  據悉,自2005年到2016年,我國退休人員養老金標準已經實現“十二連增”。去年,我國退休人員基本養老金水平提高6.5%左右。今年政府工作報告中明確,繼續提高退休人員基本養老金,確保按時足額發放。這意味著退休人員養老金將實現“十三連增”。

  中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈表示,經過連年調整後,退休人員養老金基礎已明顯提高。今年退休人員養老金待遇調整,既要體現分享發展成果,也需要參考經濟增速、在崗職工平均工資增長率、養老保險基金承受能力等綜合因素。

  此外,在低收入群體保障方面,預算報告提出:科學合理確定城鄉最低生活保障標準;完善特困人員救助供養政策;適時研究調整優撫對象等人員撫恤和生活補助標準。

  今年以來,多地已經上調低保標準。北京市城鄉低保標準從去年的月人均800元提高至900元;武漢市城鄉低保標準綜合提高幅度不低于10%。

  全國政協委員劉昌俊今年的兩會提案建議,對低保對象科學分類,同時結合物價波動狀況完善城鄉統籌兜底保障,讓困難群體共享發展成果。

  此外,一係列減稅降費和財政支持補助政策,都將惠及人民群眾,讓許多家庭增收節支。

  哪些群體將明顯受惠?

  政府工作報告中,除普惠性的收入增長政策外,還有不少針對特定群體的收入調整政策。其中,三類群體的“錢袋子”將明顯受惠:

  --農村貧困群體。今年脫貧領域財政投入將大幅增加。在去年全國財政專項扶貧資金投入超過千億元的基礎上,中央財政專項扶貧資金增長30%以上;將再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。

  全國人大代表、湖北省英山縣百丈河村黨支部書記王金初説,以往全村有200多戶貧困戶,到目前已有100多戶脫貧,還剩36戶貧困戶,“專項扶貧資金增加了,各地也將有更多資金用于養豬、種茶、種中藥材等産業扶貧,增加貧困戶收入,加快脫貧進程”。

  --博士研究生。教育仍然是投入重點。政府工作報告提出,提高博士研究生國家助學金補助標準。記者採訪了解到,目前,財政部、教育部2013年出臺的《研究生國家助學金管理暫行辦法》明確,中央部門所屬高校博士研究生資助標準為每生每年1.2萬元,地方所屬高校國家助學金標準則由各省份確定。

  安徽大學博士研究生周彤説,現在助學金資助總體標準偏低。博士生是學校科研的重要力量,“這個政策落實後,將能緩解日常生活和學習的困難,幫助博士生安心學習和科研”。

  --小微企業創業者。政府工作報告中明確多措並舉降成本。其中,擴大小微企業享受減半徵收所得稅優惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%。

  湖北省宜昌市國稅局局長戴毅敏表示,進一步明確科技型和小微企業標準後,稅收優惠針對性更強,扶持力度更明顯。初步統計,去年宜昌市應納稅所得額30萬元至50萬元之間共有企業82戶,應納稅所得額合計3000多萬元。若按照今年新政策測算,戶均減少企業所得稅5.8萬多元。這對小微企業幫助很大。

  百姓日常開支將有哪些變化?

  ——醫療支出。政府工作報告中明確將城鄉居民醫保財政補助,由每人每年420元提高到450元;實現異地就醫住院費用直接結算;全部取消藥品加成。財政預算報告中提出,全面推行按病種付費為主、多種付費方式結合的醫保支付方式改革,控制醫療費用不合理增長。

  一些業內人士指出,提高醫保財政補助標準,將為下一步提高醫保報銷支付標準、擴大覆蓋范圍打下基礎。而取消藥品加成,實施按病種付費為主,將能直接有效降低病人的看病、治病負擔。

  全國人大代表、華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院院長王國斌表示,今年實現異地就醫住院費用直接結算,將給重大疾病異地治療患者,尤其將給外出務工人員就醫時帶來諸多便利,能減少兩邊跑的路費開支。

  ——通訊支出。政府工作報告提出,今年網絡提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長途和漫遊費,大幅降低中小企業互聯網專線接入資費,降低國際長途電話費。

  記者致電多地移動、聯通客服了解到,盡管通過各類套餐,不用支付手機長途費和漫遊費,但不選擇套餐時,仍然可能收取。比如北京移動,在沒有套餐情況下,外地漫遊費為撥打每分鐘6角,接電話每分鐘4角。

  中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商6日在相關發布會上表示,擬定今年10月1日起全面取消手機國內長途和漫遊費。全國人大代表盧淩表示,應在降低長途費和漫遊費等資費的同時,把大家普遍關注的流量費偏高等情況也考慮進去,讓大家切實體會到提速降費的好處。

  ——消費支出。計劃報告中提出,今年居民消費價格漲幅預期目標為3%左右,主要考慮今年的翹尾因素,以及去年9月份以來,工業生産者出廠價格指數(PPI)由負轉正,向下遊産業和終端消費傳導等,將會形成新的漲價因素。這意味著今年物價或將面臨小幅度上漲。

  全國人大代表郭乃碩表示,針對居民消費價格可能出現小幅上漲情況,一方面應完善價格監管機制,防范個別領域出現較快上漲,另一方面加強市場價格監控,加強對困難群體的保障。(記者李勁峰、烏夢達、劉碩、陳尚營、梁建強)

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[責任編輯: 張新華 ]
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