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企業“包戶兜底” 政府“擔保到家”——湖北鄖陽金融扶貧見聞
2017-07-25 16:03:51 來源: 新華社
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  新華社武漢7月25日電 題:企業“包戶兜底” 政府“擔保到家”——湖北鄖陽金融扶貧見聞

  新華社記者熊金超、李偉

  “今年脫貧沒問題了!”50歲的李佔基説話有底氣,“家裏6畝坡地都種了油牡丹、丹參等中藥材,平時還可以在村油牡丹産業園打工,一天收入90元。”

  湖北十堰市鄖陽區安陽鎮小細峪村貧困戶李佔基,今年年初迎來了“新親戚”:湖北長江醫藥集團的包戶工作隊員張蘭。

  剛剛落戶鄖陽的湖北長江醫藥集團,看中了李佔基種植中藥材的基礎。在村支書魯永的幫扶牽線下,李佔基與長江醫藥集團簽訂了藥材種購協議。

  張蘭帶著公司的中藥材種植技術員,為李佔基現已種植的中藥材把脈問診,針對使用化肥、農藥等不符合標準情況,指導改良。

  李佔基老母親重殘在身,妻子常年患有慢性病,女兒還在讀大學,一家的重擔全壓在他一人身上,無法長期外出務工,守著家中幾畝地,收入微薄。近幾年他嘗試將家中坡地改種中藥材,但無法保障銷路,也無法預測市場行情。

  “好日子是自己幹出來的。這幾年也想搞點脫貧産業,但是不知道怎麼搞。”李佔基説。記者採訪中發現,有勞動能力的貧困戶大多有産業脫貧的意願,但對産業市場研究不準、缺乏産業發展資金是普遍制約因素。

  湖北長江醫藥集團董事長羅明説:“公司計劃幾年時間內投入1.5億元,發展中藥材訂單産業基地1.5萬畝以上。即便藥價波動,企業也會以保護價收購。企業可以穩定獲取優質中藥材原料,也能參與産業扶貧,是雙贏局面。”

  地處我國南水北調中線核心水源區、國家秦巴山集中連片特困地區,鄖陽能夠吸引湖北長江醫藥集團落戶並投資扶貧,得益于國家金融扶貧政策,也就是注冊地在貧困地區的企業,只要滿足一定的條件,就可以在申請首次公開發行股票並上市的過程中,享受即報即審,審過即發的政策。

  “通過引進優質企業來盤活既有資産,推動企業上市的同時,帶動了貧困戶脫貧。優質企業帶來的不只是稅收的增加、投資的擴大,更增強了貧困地區撬動資本來扶貧的意識。”據鄖陽區區長胡先平介紹,鄖陽區已經引進11家企業,今年新增的稅收將達到一億元以上,新增財力可以拿出1000萬元用于精準扶貧。

  為了解決貧困戶發展産業缺乏啟動資金的問題,鄖陽還探索拿出7000多萬元作為小額扶貧信貸保證金,採用基金與銀行風險共擔的機制,解決銀行“不敢貸”的問題。

  僅僅兩個月時間,當地審簽貸款4000多萬元,一周時間便可發放到貧困戶手上,實現了金融資本走村入戶“雪中送炭”。

  “準備拿到8000元貸款後,再多養幾頭豬。”安陽鎮前灣村貧困戶趙永華,正在村委會填寫“小微貸”申請。他告訴記者,自己有養殖基礎,村幹部上門講解“人均可貸2000元,不計利息,一年還清就行。簡直是政府送錢上門。”

  為了保證錢用到刀刃上,村支書趙中會告訴記者,村委會要起監督作用,保證貸款貸給有勞動能力的貧困戶,為貧困戶提供産業信息,聯絡對接市場。“全村貧困戶111戶,82戶有勞動能力的貧困戶,已有78戶申請貸款。”

  如今,當地扶貧工作隊和鎮村幹部,夜訪貧困戶,召開燈下會、樹下會、場院會、田間地頭路邊會,和貧困戶促膝談心,幫助貧困戶把脈問診,選項目、規劃産業。

  “‘金融+扶貧’是‘造血’的關鍵。”鄖陽區委書記孫道軍説,“實踐證明,貧困地區拓寬扶貧融資渠道,政府分擔風險,企業參與産業扶貧,將會增強貧困戶脫貧的可持續性。”

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【糾錯】 責任編輯: 郭潔宇
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