邁步普惠金融新時代 開啟鄉村振興新徵程

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黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。5月8日,北京農商銀行黨委書記、董事長,中國銀行業協會農村合作金融工作委員會主任王金山在接受新華網記者採訪,探討農合機構在振興鄉村中的重要作用。
精彩觀點
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十九大報告指出,決勝全面建成小康社會,堅定實施鄉村振興戰略,堅決打好精準脫貧攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。我們知道,鄉村振興戰略離不開金融的支持,您認為農合機構在鄉村振興戰略中發揮怎樣的作用?

十九大報告指出,決勝全面建成小康社會,堅定實施鄉村振興戰略,堅決打好精準脫貧攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。我們知道,鄉村振興戰略離不開金融的支持,您認為農合機構在鄉村振興戰略中發揮怎樣的作用?
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王金山:農合機構是金融業服務鄉村振興的主力軍
王金山:農合機構是金融業服務鄉村振興的主力軍
他稱,“無論是農村經濟建設還是文化建設、社會建設、生態文明建設,都需要強有力的資金支持做後盾。實施鄉村振興戰略,必須解決錢從哪裏來的問題。”“農合機構始終堅守服務“三農”的市場定位,熟悉農村的現狀、農業的特點、農民的需求,是金融業服務鄉村振興的主力軍。截至2017年末,全國農合機構資産總額達到32.8萬億元,佔全國銀行業金融機構資産總額的13.4%,涉農貸款余額9.6萬億元,發放扶貧小額貸款1816億元,涉農貸款余額、扶貧小額貸款余額分別佔銀行業金融機構的31%和73%,在貫徹落實鄉村振興戰略、金融服務三農中發揮了重要作用”。王金山表示,近年來,農合機構針對農業農村發展新需求,重點發展普惠金融,金融服務鄉村振興的能力和水平穩步提高。
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我們知道,首都農業發展具有城鄉一體化特徵,作為首都的涉農特色銀行,北京農商銀行是如何結合首都農業特點提供三農金融服務的呢?

我們知道,首都農業發展具有城鄉一體化特徵,作為首都的涉農特色銀行,北京農商銀行是如何結合首都農業特點提供三農金融服務的呢?
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王金山:結合首都農業特點提供三農金融服務
王金山:結合首都農業特點提供三農金融服務
王金山認為“首都的功能定位和特殊區位造就了高度的城鄉一體化發展特徵”,他稱,“改制以來,我行持續加大對涉農領域的信貸支持力度,積極支持新農村建設、現代農業發展和農民增收致富,累計投放涉農貸款約3000億元,涉農貸款余額在全市涉農貸款總額中保持著近四分之一的市場份額。”通過打造覆蓋農村基礎設施建設、農村土地整治、農民回遷安置、集體産業建設等城鎮化建設不同階段的資金需求的新農村建設貸款係列産品,積極支持首都城鄉一體化發展。截至目前,北京農商銀行已累計為各類新農村建設項目提供900億元的授信支持,已投放貸款資金超過550億元。
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不久前落幕的中央農村工作會議指出,黨的十八大以來,農村改革取得新突破,農村承包地“三權分置”取得重大進展,農村集體産權制度改革穩步推進。我們知道,實現鄉村振興必須推進農村土地制度改革,您認為在農村土地制度改革中應該如何發揮金融機構的作用?

不久前落幕的中央農村工作會議指出,黨的十八大以來,農村改革取得新突破,農村承包地“三權分置”取得重大進展,農村集體産權制度改革穩步推進。我們知道,實現鄉村振興必須推進農村土地制度改革,您認為在農村土地制度改革中應該如何發揮金融機構的作用?
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王金山:在農村土地制度改革中充分發揮金融機構作用
王金山:在農村土地制度改革中充分發揮金融機構作用
他表示,眾所周知土地是農民賴以生存的根本,是最基本的生産資料。解決好農用地、農村集體經營性建設用地、宅基地這“三塊地”至關重要。由于歷史性原因,農村的土地、房屋和集體資産無法在市場自由流轉,成為制約農業農村發展的關鍵問題。在農業農村現代化進程中,需要推進農村土地制度改革,通過激活土地這個基本要素,激發農村發展的新活力。中央農村工作會議強調,走中國特色社會主義鄉村振興道路,要堅持農村土地集體所有,落實農村土地承包關係穩定並長久不變政策,完善承包地“三權分置”制度,深入推進農村集體産權制度改革。今年的中央一號文件從制度層面對完善農村資源要素配置作出全面部署,包括全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作,農村承包土地經營權可以依法向金融機構融資擔保,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”等內容。
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我們知道,目前農村金融體係發展相對比較滯後,在滿足農業農村現代化建設方面存在短板弱項。中央一號文件要求,健全適合農業農村特點的農村金融體係,推動農村金融機構回歸本源,普惠金融的重點要放在鄉村,您怎麼理解這個要求,應該如何打通金融服務農村的“最後一公裏”?

我們知道,目前農村金融體係發展相對比較滯後,在滿足農業農村現代化建設方面存在短板弱項。中央一號文件要求,健全適合農業農村特點的農村金融體係,推動農村金融機構回歸本源,普惠金融的重點要放在鄉村,您怎麼理解這個要求,應該如何打通金融服務農村的“最後一公裏”?
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王金山:打通金融服務農村的“最後一公裏”
王金山:打通金融服務農村的“最後一公裏”
中央一號文件要求,健全適合農業農村特點的農村金融體係,推動農村金融機構回歸本源,普惠金融的重點要放在鄉村。打通金融服務農村的“最後一公裏”,也是北京農商銀行的工作重點。“目前來看,大城市的金融體係已經比較完善了,金融産品和金融服務也很全面,而在部分農村地區,尤其是革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區,由于地域和客觀條件制約,普惠金融發展不夠成熟。”王金山稱,近些年來,北京農商銀行將發展普惠金融作為農村金融體係建設的主要抓手,將拓展農村地區金融服務覆蓋的廣度和深度,作為提升普惠金融服務質量的重要支撐。
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習總書記常説,綠水青山就是金山銀山。堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展,扎實推進美麗宜居鄉村建設,實現農村美的戰略目標是鄉村振興戰略的重要組成部分。您認為,在美麗鄉村建設中,金融機構應該發揮什麼作用?

習總書記常説,綠水青山就是金山銀山。堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展,扎實推進美麗宜居鄉村建設,實現農村美的戰略目標是鄉村振興戰略的重要組成部分。您認為,在美麗鄉村建設中,金融機構應該發揮什麼作用?
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王金山:金融助力北京打造空氣清新、環境優美、生態良好的宜居之都
王金山:金融助力北京打造空氣清新、環境優美、生態良好的宜居之都
“實現鄉村振興必須建立在人與自然和諧共生之上。因此,要堅持農業綠色發展,農業農村可持續發展,打造安居樂業的美麗家園。”王金山説,目前北京市正在全方位加大農村基礎設施和公共服務設施力度,進一步完善農村的道路、電力、燃氣、給排水、互聯網、物流、等設施。落實美麗鄉村建設三年專項行動計劃,著力清臟、治亂、增綠,全面開展農村人居環境綜合整治。實施清潔空氣行動計劃,推進污染地塊風險防控與煤改清潔能源,基本實現平原地區“無煤化”。啟動新一輪百萬畝綠化造林工程,加強水生態環境建設。據介紹,北京農商銀行圍繞上述係列重點項目和重點工程,加大産品研發和服務力度,全力支持環境污染治理、循環經濟發展,推動生態保護與美麗鄉村建設,與39家市企集團建立合作關係,累計為各類新農村建設項目提供近千億元的授信支持。該行前期已經研發了新農村建設貸款産品體係,基本能夠滿足農村基礎設施建設、環境整治、舊村改造、農民回遷安置、集體産業建設等民生項目的資金需求。
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按照中央農村工作會議要求,全面支持鄉村振興戰略,要把更多的金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。您認為應如何協調各方力量,將更多的金融資源配置到農村薄弱環節,解決發展不平衡不充分問題?

按照中央農村工作會議要求,全面支持鄉村振興戰略,要把更多的金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。您認為應如何協調各方力量,將更多的金融資源配置到農村薄弱環節,解決發展不平衡不充分問題?
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王金山:農村普惠金融的重點在強農惠農富農
王金山:農村普惠金融的重點在強農惠農富農
王金山還表示:“回顧北京農商銀行的發展歷程,正是由于始終堅持服務首都經濟社會發展、服務‘三農’,堅守銀行業的本源,全力支持實體經濟和百姓民生的多樣化金融需求,才使銀行資産規模穩步增長,經營質效持續向好,資産質量不斷優化,保持了穩健可持續發展的良好態勢,成功跨入了‘深化改革、創新發展’的新階段。可以説,北京農商銀行的發展路徑及歷程就是學習貫徹落實總書記提出的‘金融要回歸本源,服從服務于經濟社會發展’這一根本要求的生動實踐。”好風憑借力,揚帆正當時。在中國特色社會主義事業進入新時代,決勝全面建成小康社會的偉大歷史時期,北京農商銀行將堅持新發展理念,堅持回歸本源,更好地服務實體經濟發展大局、服務鄉村振興,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。