金融服務鄉村振興的工行樣本——深入探索金融支農路徑 全力服務鄉村振興-新華網
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2022 05/09 16:20:03
來源:新華網

金融服務鄉村振興的工行樣本——深入探索金融支農路徑 全力服務鄉村振興

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“三農”工作重心轉向全面推進鄉村振興,對金融服務提出新要求,提供了新空間。工商銀行堅持“國家所需、金融所能、工行所長”,心懷“國之大者”,積極響應群眾所盼,努力用服務鄉村振興的金融實踐,描繪美麗鄉村的新圖景。

打造“1+6”服務架構 推動重心下沉

民族要復興,鄉村必振興。工商銀行立足長期深耕城市領域實際,制定城鄉聯動發展戰略,明確全行服務鄉村振興的時間表、路線圖、任務書。加快構建“1+6”鄉村振興金融服務基本架構,以城鄉聯動發展戰略為統領,以組織管理體系、基礎制度體係、新型觸達體係、全量産品體係、分類推進機制和統一服務品牌等六大基礎建設為支撐,全力推動金融服務向鄉村下沉延伸,打造金融服務鄉村振興主力銀行。

組織建設上,堅持“一把手”挂帥,組建全行服務鄉村振興的專門機構和業務條線,推動形成橫向各專業協同、縱向各層級聯動的良好發展局面。制度機制上,堅持開渠引流,健全和優化鄉村振興金融服務的制度體係,在單列涉農信貸計劃、配套專項信貸規模、實施專屬內部資金轉移價格優惠等方面明確支援方向和服務要求。渠道基礎上,堅持線上線下協同,推進輕資産、靈活化的農村普惠金融服務點運營服務模式,打造綜合化線上服務平臺工銀“興農通”APP,填補鄉村金融服務空白。産品體係上,堅持適農化和特色化,初步形成“興農通”鄉村金融全量産品和服務體係,涵蓋鄉村産業、鄉村建設、普惠金融、農戶服務、全量客戶聯動和科技賦能等六大産品線、近百項産品和服務。分類推進上,堅持因地制宜、梯次布局,明確全行積極服務、示范行重點帶動、打造區域特色的推進路徑,推出金融支援浙江共同富裕示范區建設分行樣板。服務品牌上,堅持協同統一,召開發布會,推出鄉村金融服務統一品牌“工銀‘興農通’”,以及宣傳語“工銀興農通 奔向好日子”;發布金融支援鄉村振興行動方案、15條行動舉措,明確“十四五”期間,每年在鄉村振興領域融資投放不低于1萬億元。2021年,工商銀行在涉農領域融資投放達1.6萬億元,今年一季度投放近3,900億元;3月末涉農貸款余額超2.9萬億元,較年初增加2,700億元,增長超10%。

接續開展專項行動 加大“三農”金融供給

治本于農,務茲稼穡。工商銀行發揮客戶基礎、科技發展和綜合服務優勢,圍繞牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,聚焦産業振興、城鄉融合、鄉村建設、農民發展、鞏固銜接五大領域,實施12項專項行動,將自身優勢轉化為強有力的三農金融供給,全力服務農業産業發展、鄉村建設行動、農民生産生活。

積極支援産業振興。加強保障“米袋子”“菜籃子”金融服務,創新推出“農e貸”“畜牧貸”“e鏈快貸”等産品,支援春耕備耕、種業振興、農機裝備、綠色生態農業發展。開展支援新型農業經營主體、鄉村産業振興、“萬企興萬村”、興農撮合等專項行動,推動農業産業鏈條縱向延伸,農業産業功能橫向拓展。持續對受疫情影響嚴重的涉農企業給予融資支援,幫助企業渡過難關。截至2022年一季度末,新型農業經營主體貸款余額超1,500億元;興農撮合活動累計服務1.6萬個農業經營主體,為498個農業産業融合發展項目提供意向性授信額度800億元;累計發行19支220億元鄉村振興債,拓寬融資渠道,有力支援糧食收儲、産業發展等。

積極支援城鄉融合。以提升農村地區基礎金融服務水準為目標,通過“線上+線下”服務渠道布局,推動産業鏈、供應鏈、資金鏈三鏈並進,強化以城帶鄉、城鄉互補的城鄉聯動鄉村金融服務。加快實施農村普惠金融服務點和工銀使者隊伍建設、工銀“興農通”APP推廣,以及“千鏈萬戶”供應鏈金融服務等專項行動,不斷鞏固提升縣域及周邊地區的金融服務供給能力。打造“雲工行”非接觸服務品牌,將以前需在網點“面對面”辦理的業務轉換為“屏對屏”,構建“業務雲辦理、急事屏對屏、溝通全天候、服務一體化”的多元化服務場景。截至今年一季度末,工行在縣域網點數超6,200家,縣域覆蓋率達86%;涉農供應鏈近1,500條、帶動客戶超1.4萬戶。

積極支援鄉村建設。通過表內外綜合化融資方案,加大中長期貸款投放力度,支援鄉村道路交通、物流通信、供水供電,推進美麗鄉村建設。3月末,工商銀行縣域基礎設施建設貸款較年初增長近480億元。為農業農村主管部門、新型農業經營主體、村民三端,提供涵蓋黨務、村務、政務、財務、金融服務的五位一體式“數字鄉村”綜合服務平臺。一季度末,該平臺已覆蓋840家區縣級農業農村部門、10萬多個村集體。

積極支援農民發展。圍繞農村客群和新市民群體的新變化,實施農村個人客戶服務方案,推出“幸福存款”“幸福理財”“幸福貸款”“福農大禮包”和“鄉村振興-福農卡”等“1+4”係列專屬服務,推廣工銀興農通信用卡,滿足農村客群在資産保值增值、生産經營、生活消費、購房、創業、子女教育、贍養、社保醫保等全領域金融需求。開展“服務千村 陪伴萬戶”融智行動,實現對鄉村客戶的金融知識供給、涉農政策傳導、農業技能提升,加強農村金融知識宣傳教育和金融消費權益保護。一季度末,該行動已惠及1萬余名農戶、1,600余名村官。

積極支援鞏固銜接。保持幫扶政策總體不變、靶向不偏、力度不減,加強對脫貧地區尤其是重點幫扶縣、定點幫扶縣的金融支援,實施服務鄉村振興重點幫扶縣行動,制定專門工作方案。一季度末,工行脫貧地區各項貸款余額超8,200億元;重點幫扶縣貸款余額超1,100億元。

凝聚多方合力 激發鄉村振興動能

鄉村振興是一項係統性工程,必須協同各方、發揮合力。工商銀行將服務鄉村振興擺在更為突出的位置,內外聯動、持續發力,匯聚起全行上下“強農惠農富農”的強大勢能,著力打造創新融合、迴圈互促的良性金融生態。

以聯盟合作推動生態共建。通過加強與農業農村部、鄉村振興局、供銷社、工商聯、農業擔保、保險公司等各級機構和各類優質平臺的共用協作,建立外部合作聯盟,推動涉農業務場景創新、服務點共建、人才培養合作,力爭實現優勢互補,激活服務鄉村市場的渠道效能。通過做好對農業産業化龍頭企業的源頭服務,帶動涉農中小微企業、個體工商戶、農戶進鏈擴面,將核心企業優質信用貫穿交易鏈條,幫助産業鏈末端經營主體獲得融資,著力解決農業客群授信難問題,加大首貸戶拓展力度。如,與農業農村部“農業經營主體信貸直通車”線上申貸平臺合作,基于政銀合作資訊共用以及其他內外部資訊增信,為家庭農場、農民合作社等農業經營主體提供“點對點”融資服務。

以示范模式帶動差異發展。科學把握地域特色和區域差異,推動各分行分類梯次發展,形成GBC聯動金融服務、農業産業鏈數字化金融服務、集群化特色農業金融服務、合作拓展金融服務、渠道共建金融服務、整村授信金融服務、涉農新型抵質押金融服務、科技賦能智慧農業金融服務、綜合金融服務等鄉村振興九大示范模式。如,在江西,與地方市政府合作,投産“農村集體三資管理平臺”,線上提供銀農直連、財務管理、清産核資、預警監測、産權改革、村務卡管理、股權管理和黨建等多項服務,並依托平臺功能推出“農權e貸”專屬融資産品,通過信用+農村産權抵(質)押+指定擔保的模式,為當地農村企業和農戶提供融資支援。在河北、河南,運用數字化供應鏈融資工具,搭建涵蓋物流、商流、資金流、資訊流于一體的全産業鏈數字化金融服務模式,為農業領域重點企業提供上下遊穿透式供應鏈融資方案。在山東,圍繞糧食種植産業集群,與省農業發展信貸擔保公司合作,推出銀擔合作全線上融資産品“農耕貸”,為種植戶提供客群式集中配套金融服務。在江蘇,依托如皋市作為國家農村土地承包經營權抵押試點地區、土地經營權流轉交易市場不斷完善等優勢,以農村土地承包經營權抵押貸款方式,向某禽業專業合作社發放貸款300萬元,有效拓寬農民融資渠道、激活農村土地經濟價值。

以金融科技驅動創新發展。依托API開放平臺,向廣大農村、農民提供支付結算、資金監管、産品溯源、資訊管理、公益便民、電子商城等服務,增強鄉村産業發展活力。探索科技賦能農業金融服務,利用衛星遙感技術進行土地確權驗證、作物種類識別、長勢監控等,獲取玉米、甜菜等作物經營資訊,並對農作物産量及價值進行預估,提前預警農作物長勢,降低貸款逾期風險。通過參與農業農村大數據中心建設,輸出技術資源,提供數字化産品和服務,促進農村客戶信用資訊集約共用,助力提升農村客群金融服務的獲得性和覆蓋面。

禾田日下,枝葉關情。工商銀行將始終堅持“以人民為中心”的發展思想,聚全行之力,凝全員之智,持續下沉服務重心,腳踏實地推進金融服務鄉村振興,讓可用、易用、好用的金融服務“走進”千村萬落、“惠及”億萬鄉親,用國有大行的時代作為和亮麗成績,迎接黨的二十大勝利召開。

【糾錯】 【責任編輯:劉睿祎】
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