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中國經濟的春季戰役:克服困難和疫情影響的關鍵在于信心
2020-02-12 11:50:23 來源: 新華網
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  編者按:新冠肺炎疫情發生以來,一場全國總動員的疫情防控阻擊戰迅速打響。近期,新華網金融頻道特別策劃推出【經濟走勢看信心】係列報道,獨家採訪經濟及金融領域知名的專家學者,展現社會各界控疫情、穩經濟的堅定信心,以及中國經濟的強大韌性和光明前景。

  新華網北京2月12日電 自新冠肺炎疫情發生以來,轟轟烈烈的疫情防控阻擊戰迅速開展。近期針對社會各界普遍關注的疫情對中國經濟和中小企業發展的影響,中國財富管理50人論壇(CWM50)組織召開了一次網絡視頻專題會議,很多學界和金融機構相關領域專家進行了深入探討,並表示克服疫情帶來的困難和影響的關鍵在于信心,當前的關鍵是全力以赴控制疫情及幫助困難中小微企業渡過難關。

  著力緩解新冠肺炎疫情對經濟的影響

  人民銀行參事室主任紀敏認為,新冠肺炎疫情屬于一次性外生衝擊,得到基本控制後,生産與供給將會迅速恢復,多數需求會延後釋放,網絡時代也會緩解這種衝擊。

  “克服疫情帶來的困難和影響關鍵在于信心。”全國人大財經委原副主任、人民銀行原副行長吳曉靈表示,除短期政策外,應更加堅定地推出市場化改革措施,以提振信心。同時,經濟政策除了使大企業恢復生産外,應重點著眼于對困難的人和小微企業的保障。

  北大國家發展研究院教授、央行貨幣政策委員會前委員黃益平認為,當前新經濟可以部分抵償疫情對消費的衝擊。從消費、投資、凈出口三駕馬車看,短期內,衝擊最大的是消費,尤其是服務業的消費。投資層面,報復性反彈的可能性更大,但對FDI的影響會持續大概一年時間。

  長江證券首席經濟學家伍戈表示,經濟及政策的演繹很大程度上取決于疫情的演繹,疫情對經濟是一種衝擊,而非永久性損失。隨著開工的逐漸進行,投資可能會在3月份修復。消費受疫情影響更深,持續時間可能更長。整體上,疫情的發展不是線性的,拐點的捕捉非常重要。此外,中國經濟很大程度上仍處于結構性去杠桿過程中,總量政策應對方面可採取漸進方式,隨著疫情變化相機抉擇,但結構性政策方面應切實加強。

  而針對緩解疫情對經濟影響的對策,黃益平認為當前的關鍵是全力以赴控制疫情和出臺經濟政策穩住中小企業的大盤。從經濟政策角度來看,一是建議貨幣政策要適度寬松,引導貸款利率往下走;二是降低中小企業負擔,更多地採用市場化的方式,如財政補貼或貼息等。

  紀敏表示在考慮對策時要有底線思維,尤其要通過必要的政策扶持和企業互助,暫緩各種應付款項和訂單交付,盡可能減緩現金流支出以渡過疫情期。同時,應以疫情防控和治理為契機,加快推進供給側結構性改革,加速中國經濟轉型。

  國家信息中心首席經濟師祝寶良則從“穩增長”的角度提出改革建議。財政政策方面,擴大財政赤字及調整經常性預算支出的結構,以對中小企業進行減稅降費;貨幣政策方面,當前著重解決流動性壓力;社會政策方面,對部分領域的失業人員,發放失業保險進行短期救濟;預期管理政策方面,增強社會信息、完善幹部考核機制。

  戰“疫”下的中小企業紓困之策

  中小企業是中國經濟的中堅力量,穩定中小企業信心勢在必行。受疫情影響,當前一些中小微企業抵禦風險能力較弱,企業經營面臨困境,急需政策的支持。對此,近期各地政府和金融機構紛紛出臺措施,為中小企業紓困。

  工信部中小企業發展促進中心副主任周平軍認為,疫情對于中小企業影響很大,當前最重要的一點是讓中小企業活下去,在做好防控的前提下,引導和支持中小企業分期分批、分區域的有序復工、復産,並有效解決企業復工過程中遇到的問題;對中小企業綜合施策,多管齊下,切實給企業減負。

  在具體措施方面他建議:一是搭建線上政策宣講和交易平臺,設立應急服務窗口,建立企業幫扶機制,提供便捷的線上咨詢和服務;二是財稅支持力度需要進一步加大,有條件地方要設立企業脫困或援助資金,特別是從穩就業角度對特定企業招用工等給予一定的補貼和獎勵;三是金融政策應適當寬松,使資金向實體企業流動,加大信貸支持,拓展網上融資便捷服務,並針對疫情開發和創新金融産品;四是産業政策要重點考慮應急産業的發展,建立完善應急管理體係和戰略物質儲備體係,如何更好地服務和支持疫情防控。同時,總結和推廣企業好的經驗和做法,建立社會化中小企業公共服務體係,針對中小企業發展中面臨的重點難點和痛點難點問題實施精準服務。

  國務院發展研究中心宏觀部研究員魏加寧認為,當前應更多釋放改革開放的信號,加大對民營企業的政策支持力度,為民營企業加大投資營造良好輿論環境;財政方面可考慮減免中小企業稅收;同時加強大金融政策支持力度,為企業貸款提供非常時期特別展期服務,對醫護人員、快遞人員等特定群體提供政策性保險等。

  清華金融與發展研究中心主任、央行貨幣政策委員會委員馬駿指出,幫助困難中小微企業渡過難關需要多方的共同努力。政府方面,可增加對受疫情嚴重衝擊的小微企業的稅收減免和補貼;國企可承擔部分成本,比如減免物業租金、交通、水電、電訊收費等;大中銀行可對特定行業中小微企業的債務給予減免,放貸時主動降低利率;在銀行儲戶方面,可考慮適當降低央行基準存款利率,為銀行降低貸款利率提供空間,幫助困難企業渡過難關。

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【糾錯】 責任編輯: 王蓓蓓
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