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養老保險全國統籌提速 迎多項重要進展
2019-12-26 08:16:28 來源: 經濟參考報
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  養老保險全國統籌再提速,迎來多項重要進展。《經濟參考報》記者獲悉,距離2020年全面實現養老保險省級統籌目標漸近,目前十余省份已實現基金省級統收統支,不少地方加快出臺新政,明確2020年養老金省級統籌任務書。此外,人社部透露,2020年養老保險基金中央調劑比例還將進一步提高。

  據人社部消息,目前全國13個省份已實現養老保險基金省級統收統支,2020年將在全國全面建立起更加規范的省級統籌制度。養老保險省級統籌加快推進,不少地方正積極部署。山東省政府近日印發《關于實行企業職工基本養老保險基金省級統收統支的意見》,確定自2020年1月1日起,啟動企業養老保險基金省級統收統支,實現全省基金統一管理使用。同時,建立基金缺口責任的統籌分擔機制,明確省、市、縣三級政府責任,確保離退休人員基本養老金按時足額發放。

  隨著基本養老保險省級統籌步伐加快,並有望于2020年全面收官,養老保險全國統籌提速也被置于更重要位置。

  黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體係和治理能力現代化若幹重大問題的決定》提出,適當加強中央在養老保險方面的事權,減少並規范中央和地方共同事權。中央經濟工作會議明確提出,加快推進養老保險全國統籌。業內認為,這明確了加快建立基本養老保險全國統籌制度的基本要求。

  人社部部長張紀南日前表示,加快建立基本養老保險全國統籌制度,將從體制機制上進一步增強我國社會保障制度的可持續性,這是一項立足當前、著眼長遠的重大措施。

  養老保險基金中央調劑制度作為重要的過渡手段,也將進一步加碼。張紀南表示,按照黨中央、國務院的統一部署,我國已經建立實施基金中央調劑制度,邁出了全國統籌的第一步。調劑比例從2018年的3%起步,2019年提高到3.5%。2020年養老金調劑比例還將進一步提高。

  中國宏觀經濟研究院社會所副研究員關博對《經濟參考報》記者表示,提高中央調劑金的上解比例,意味著有更多養老金籌資用于地區間調劑,能夠在更大程度上實現基金的地區間平衡,凸顯制度的再分配和共濟功能,為養老金按時足額發放提供更加可靠的制度保障。

  “我國已經進入人口老齡化加速期,夯實應對人口老齡化的社會財富儲備,離不開強大的基本養老保險制度。應加快推進養老保險全國統籌步伐,擴大基金風險池,增加制度積極應對人口老齡化的韌性和內生平衡能力。”關博説。(記者 班娟娟)

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【糾錯】 責任編輯: 石海平
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