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國債下鄉背後的故事
2019-07-18 08:54:46 來源: 中國證券報
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  一場雨過後,通往重慶一些邊遠村鎮的道路不僅泥濘難行,還不時伴有塌方。郵儲銀行和重慶農商行的工作人員一步步走過這樣的小路,將國債和金融知識送下鄉,讓扶貧成果更加鞏固。

  7月初的一天,國債銷售點重慶農商行南沱分理處門前人潮涌動,不少農民早上七點就從家出發趕往這裏,等待新一期儲蓄國債發售。

  發售火爆的國債

  “開賣啦!”隨著南沱分理處工作人員的一聲提醒,幾十位農民在櫃臺前排成幾隊,開始依次購買國債。南沱分理處甚至將平時咨詢銀行業務的櫃臺也變成了臨時售賣處。

  拔得頭籌的是涪陵區南沱鎮的木工何平。他拿著50000元3年期儲蓄國債的購買憑證很是興奮。

  由于家離南沱分理處較遠,何平早上五點就出發了。何平對中國證券報記者説:“這是我第一次買國債,以前都是存定期。感覺國債不但有保障,而且可以靈活兌取,收益也不錯。”

  在南沱分理處的營業大廳,中國證券報記者看到有孫女領著奶奶買國債的,還看到當地種植大戶踴躍購買國債的身影。

  當地龍頭企業帶頭人在自己工廠內為國債做宣傳,鼓勵工人們用國債理財。“我們廠有70多名工人,我帶頭買國債,發了工資也會推薦工人們去買,收益高還能防詐騙。”重慶市涪陵區鳳娃子食品有限公司負責人秦大祥表示。

  重慶農商銀行個人業務部雷蕾對中國證券報記者説:“重慶農商行本期國債銷售額度3年期有7980萬元,5年期有6720萬元。今天,在開售33分鐘後,3年期還剩370萬元,5年期還剩380萬元。”

  長久以來,由于信息閉塞和金融知識欠缺,邊遠地區的農民對購買國債缺乏認識。隨著扶貧攻堅工作和鄉村振興戰略不斷深入,農民收入逐漸增長,為了讓農民不斷增收和避免被卷入非法集資,人民銀行總行將國債服務重心下沉,大力推進國債下鄉。

  郵政儲蓄銀行重慶市分行副行長蔣平説,準備在未來三年裏讓每個網點都成為國債服務宣傳站,實現重慶市全覆蓋,通過這個方式扶貧。“老百姓吃飯已經不成問題了,現在要讓他們口袋裏的錢升值。”

  金融知識“飛”入農戶家

  隨著當地村民富裕程度的提高,國債銷售情況越來越好,在涪陵銷售國債總額的六成來自農村地區。

  中國人民銀行涪陵中心支行行長何仕安介紹,近三年每年國債銷售增長幅度都比較大。2018年轄區內銷售國債5億元,比2017年增長85%。2019年上半年達4.19億元,比去年同期翻了一番。

  説起國債熱銷原因,郵儲銀行中益鄉營業所負責人王金俊對中國證券報記者説,國債和普通存款相比有三重優勢:一是變現靈活,不會損失本金;二是有國家信用作保障,安全性好;三是收益穩定,利息免稅。

  為了送國債下鄉,當地承銷銀行在網點正式挂牌成立國債服務宣傳站,還在田間地頭、農戶院壩等處舉辦“村民理財課堂”活動。

  王金俊説:“對經濟條件不算好的村社,我們至少每季度舉行一次移動式走訪宣傳,為剛剛脫貧的農民提供正確的投資理財渠道,幫助他們樹立正確的投資理念。”

  理財課堂在當地廣受歡迎。每到開課時,座位都坐得滿滿當當,銀行還會準備些小禮品,在有獎問答環節獎勵給參加學習的農民。

  郵儲銀行石柱支行理財經理岳念説,國債是非常好的理財産品,但很多人並不了解它,通過理財課堂能把簡單的知識分享給大家。同時,對銀行而言,也可以增加客戶黏性。

  理財課堂在普及國債知識的同時,也增加了徵信、反假幣等內容。正向的金融宣傳較好地輔助地方政府開展打擊非法集資活動,起到“開正門、堵偏門”的積極作用,幫助老百姓守住了錢袋子。

  何仕安表示:“結合扶貧又扶智的理念,我們利用國債下鄉的機會豐富大家的金融知識,把國債、徵信、反假幣知識帶給村民。”

  靈活“切塊”保證額度

  國債在重慶地區熱銷,也意味著要保證發售額度,解決好區域協調發展問題。

  何仕安認為,對大城市來説,大家投資理財的渠道很多,金融素養更高,抗風險能力更強。國債額度確實應向邊遠、貧困地區傾斜。

  中國人民銀行重慶營管部黨委委員、工會主任鄧軍介紹,人民銀行結合重慶實際,積極引導各承銷銀行,針對當前國債銷售普遍採取的網上競售模式,創新構建“切塊+競售”發行模式,對特定區域分配一定額度,並建立“T+1”保護機制。推動具備切塊條件的工商銀行、建設銀行重慶市分行,重慶農商行向包括三峽庫區、國家級貧困縣等在內的32個遠郊區縣實施切塊發行。

  去年以來,重慶市共完成切塊發行7.2億元。人民銀行重慶營管部制定《重慶市儲蓄國債切塊發行管理操作指引》,為創新提供制度保障。

  從實際情況看,重慶農商行南沱分理處員工謝婉言表示,通過切塊,此次國債發行該網點共獲得3年期、5年期國債各100萬元。“切塊額度主要根據網點存貸款情況、人流量、當地居民人數和經濟發展情況推算,需提前一個月申請,以保證當地國債需求額度。”

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【糾錯】 責任編輯: 秦雪璠
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