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建行雲南省分行:奮鬥在脫貧攻堅路上
2019-06-14 16:46:09 來源: 新華網
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  這是一場卓絕的戰役。

  脫貧攻堅已經進入攻城拔寨的關鍵時期。金融扶貧是打贏脫貧攻堅戰的關鍵支撐,在剛剛召開的建行2019年扶貧工作會議上,田國立董事長強調,要從金融供給側結構性改革的視角,洞察精準扶貧的現實痛點;以“第二發展曲線”思維,創新精準扶貧金融解決方案。

  雲南,全國貧困人口和貧困縣最多的省份。截至2018年底,雲南省農村貧困人口還有181萬人,佔全國貧困人口總數的13.1%;貧困縣40個,居全國第一,貧困發生率是全國平均水準的3倍。

  扎根全國脫貧攻堅主戰場,建行雲南省分行踐行金融的使命和責任,努力用金融這把溫柔的手術刀,著力為貧困地區發展注入強大的金融“後勁”,成為金融支援精準扶貧的“新樣本”。截至2018年末,該行金融精準扶貧貸款余額65.11億元。

  榮譽不期而至。建行雲南省分行2017、2018連續兩年榮獲總行“扶貧工作組織獎”,被雲南省政府定點扶貧工作考核評價為“好”的最優檔次,省分行駐村扶貧工作隊榮獲昭通市“烏蒙青年組織先鋒”表彰……

  定點扶貧:是情懷更是責任

  “叔叔,我爸今天出院了,這邊醫保報銷了90%。千言萬語不知道説什麼,只能真心地説一聲謝謝!” 5月25日一早,收到貧困戶羅洪文的女兒小香發來的微信,建行雲南省分行駐村扶貧工作隊員陳健懸著的心終于放了下來。

  今年5月,家住昭通市鹽津縣落雁鄉落雁村的貧困戶羅洪文遠赴上海務工,突發左側頸內動脈後交通動脈瘤破裂,急需入院治療。作為一家人的“頂梁柱”,接近20萬元的手術費用對這個貧困的家庭無疑是雪上加霜。命懸一線的緊急時刻,陳健積極幫助羅家人到鹽津縣醫保局辦理轉診上海醫院的相關手續,通過醫保解決羅家經濟負擔,又通過“水滴籌”協助籌集善款2.5萬元,用于羅家承擔自費醫療開支。經過醫院及時救治,羅洪文轉危為安。

  這是今年發生在建行雲南省分行掛鉤扶貧點的感人一幕。目前該行共挂聯扶貧點86個,挂包建檔立卡貧困戶7211戶27833人。精準扶貧、精準脫貧,是情懷更是責任。

  扶貧攻堅已被該行黨委列入“普惠金融戰略”重點工作,先後出臺《雲南建行“十三五”金融扶貧規劃》及年度金融扶貧工作計劃、年度定點扶貧工作計劃,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,建立省分行部門橫向聯動、省市縣三級行協同探索掛鉤扶貧的工作模式,以黨建為統領,層層抓實,保障扶貧工作有序開展。

  省分行扶貧工作領導小組堅持問題導向,為扶貧工作謀篇布局,行領導帶頭深入田間、走訪貧困戶,幫助定點扶貧區域挖産業找出路;省分行本部24個支部挂聯512戶貧困戶,與定點扶貧的昭通鹽津縣落雁鄉落雁村各黨支部結對共建,“一戶一策”研究黑豬、烏骨雞養殖、花卉種植等産業扶持,及學費補貼、新農合醫保補助、危房改造民生等保障幫扶措施,主動挑起“支部幫”重任;84名優秀幹部,深入全省各掛鉤扶貧地區擔任駐村第一書記和駐村工作隊員,入戶遍訪採集基礎數據,實施貧困戶動態管理,為百姓排憂解難,甘當“先鋒隊員”……

  據統計,2018年以來,該行共向定點扶貧區域投入各類捐贈資金592.95萬元。為了一個共同的目的,全行四面八方的力量匯聚在一起,當看到新修繕的村委會黨員活動室燈火通明,蜿蜒的山路雨後不再泥濘,百姓在村口的衛生所就能看病打針,村完小的同學們穿上新校服,所有的付出都是值得的。

  創新模式:“五雲”特色産業扎根

  夜幕降臨,喧鬧的城市漸漸沉睡,位于昆明以南三十公里的鬥南鎮卻熱鬧非凡,昆明國際花卉拍賣交易中心大廳人聲鼎沸,拍賣交易鐘根據競拍順序在更新資訊,鮮花裝運車隨著拍賣節奏在不停穿梭。競買商張震正在使用建行“龍花拍”充值係統進行拍賣保證金充值,“手機上就能操作,分分鐘到賬,實在太便利了!”

  張震口中的“龍花拍”正是建行雲南省分行為花拍中心量身定制的普惠金融綜合服務平臺,通過微信公眾號或二微碼即可實現拍賣交易商線上充值參與花卉拍賣和積分管理,一舉解決花商繳存鮮花拍賣保證金排隊等候時間長、充值效率低、交易時間場所受限等難題。

  圍繞花拍中心的花農和小微花商也直接從中獲益。該行從鮮花拍賣交易産業鏈前後端入手,通過與花拍中心數據直連,對花拍中心會員交易數據和個人徵信等進行多維度交叉驗證及大數據分析,進行全面“畫像”,提供全線上信用類融資産品——“雲花貸”,實現從貸款申請、業務評價、貸款審批、簽訂合約、貸款支用、貸款歸還的全流程線上辦理,前端為花農提供種植資金支援,後端為花商提供周轉資金支援。昆明鳳棲花卉有限公司是“雲花貸”的第一個體驗者,産品上線當天企業主花農繆棋章就獲得了96萬貸款,利用貸款資金換上大棚,“感謝建行為農民提供的支援,我現在在田裏通過‘惠懂你’都能貸款,利息又低,真是太好了”。

  産業是致富之源,産業增收是脫貧攻堅的主要途徑,發展産業是實現脫貧的根本之策。國家十三五規劃綱要將特色産業扶貧列為脫貧攻堅的八大重點任務之首。建行雲南省分行緊緊圍繞省委省政府“全力打造世界一流的‘綠色能源’‘綠色食品’‘健康生活目的地’三張牌的戰略部署,依托區域自然資源稟賦,因地施策,為雲花、雲茶、雲煙、雲藥、雲遊提供“五雲”特色綜合金融解決方案,以普惠金融 “精準滴灌”積極推動高原特色産業升級,輻射廣大農村加快發展。

  在昭通鹽津,雲南“六大名雞”之一的鹽津烏雞,苦于無資金、無技術、無銷路,産業脫貧面臨瓶頸。建行積極創新,設計了“融資+融智+股本金投入+引入戰略合作者”的産業扶貧方案,向當地烏骨雞養殖龍頭企業鹽津萬成生態農業發展有限責任公司投放信用貸款,幫助公司擴大雞苗養殖規模;以村集體公司為依托,組織貧困村民成立烏雞養殖合作社,向萬成生態公司統一購買雞苗,組織貧困戶在當地集中養殖。同時引入省內養殖産業龍頭企業——昆明華曦牧業集團有限公司作為戰略夥伴,對烏雞養殖進行全程技術指導和品質控制,並由其負責檢驗檢疫、屠宰加工、包裝貼牌、冷鏈物流,積極利用建行“善融商務”電商平臺進行銷售,銷售後的利潤由合作社以紅利形式分配給貧困戶,目前已給予當地2戶小微企業合計160萬信貸支援,帶動427戶貧困戶增收脫貧,帶動當地走出一條標準化、規范化烏雞養殖産業發展道路。

  在普洱瀾滄,繁茂的松林一望無際。該行以當地林下三七種植龍頭企業為突破口,深入企業了解實際生産需求,同企業共同研究融資擔保模式,支援企業種植、生産、銷售一體化經營,以“公司+基地+農戶”的模式,帶動農民以林權、資金、勞動為紐帶開展合作,組織統一培訓、統一種植管理和統一銷售,讓農戶以“扶貧金+按股份分紅”等方式共用産業發展收益。如今,有機三七種植已經成為當地經濟發展的新型産業,生態經濟正在為這座深度貧困縣帶來發展機遇。

  “普惠金融+精準扶貧”,這樣的例子還有很多。該行以金融科技與金融創新賦能農村産業發展,精準對接貧困地區發展規劃,認真梳理精準扶貧項目金融服務需求,以3萬花農、71.2萬煙農、72萬茶農和9.6萬中藥種植戶為重點支援導向,運用“農業大數據+金融科技”,通過整合涉農數據與資訊平臺功能,創新運用雲稅貸、小微快貸、惠懂你等大數據産品加大涉農涉貧小微企業支援力度。同時探索由銀行、政府、擔保機構共同參與的新型擔保融資模式“比例擔保貸”,解決涉農、涉貧小微企業無抵押、資産少、融資難的瓶頸。目前已實現“五雲”産業融資支援12.51億元。

  此外,該行還運用區塊鏈技術為扶貧企業提供線上融資渠道,創新“區塊鏈金融精準扶貧平臺”,全國率先投放首筆350萬元産業扶貧貸款,支援昭通當地建檔立卡貧困職工佔比超過50%的制造企業。

  合力協同:賦能農村金融新生態

  “鄉親們,今年雲南大面積幹旱,我們的甘蔗從葉面到根部不同程度遭受病蟲害,我們要趕快行動,從蟲口奪糖”。在臨滄市耿馬忙縣國村忙國新寨佤族群眾肖鵬的甘蔗地裏,雲南省國家甘蔗産業技術專家黃應昆正在對80余名蔗農和糖廠農務員進行培訓。

  耿馬是雲南的産糖大縣,建行臨滄市分行為當地蔗糖龍頭企業共投放貸款13.38億元,其中直接兌付蔗農蔗款8.03億元,輻射帶動貧困人口39762人。今年以來,雲南省持續幹旱,全省8個産糖州市全部受災,截至5月底,全省甘蔗受災達149.84萬畝,超過全省甘蔗種植面積的1/3,耿馬也在其中。該行急蔗農之所急,組織專家現場講授“甘蔗病蟲防控與抗旱保苗技術”,于是出現了建行大學“金智惠民”專題培訓走進田間地頭、走進企業車間的這一幕。據了解,依托“金智惠民”等項目,建行雲南省分行開發精準扶貧專業課程,舉辦針對貧困地區幹部群眾扶貧培訓157次。

建行大學進蔗田

  事實上,匯聚眾力,建行雲南省分行正在積極聯動協同建行資源及社會各方力量,通過構建大扶貧格局對外賦能,搭建城鄉對接平臺,真正提升農村金融資源的可獲得性,激發廣大農村地區發展的內生動力。

  信貸支援貧困地區補“短板”。截至2019年5月末,建行全省貧困縣(區)貸款余額約565.62億元,加大對貧困地區基礎設施、義務教育、基本醫療等項目。其中,向迪慶州香格裏拉市2017年城鎮棚戶區(城中村)改造建設項目投放貸款7.5億元,支援了國家“三區三州”深度貧困地區迪慶州香格裏拉縣居民戶住房條件改善及配套基礎設施建設,惠及項目所在片區建檔立卡貧困戶867戶、3324人,佔當地建檔立卡貧困戶的22.71%。

  善融商務為農村産品搭“鵲橋”。目前,該行已實現雲南省內36家貧困地區農業龍頭企業入駐善融商務,在善融商務開設銷售專區,借助善融商務平臺助力農村産品“走出去”,以“建行善融+地方扶貧龍頭企業+貧困戶”的電商扶貧模式帶動更多的貧困地區和貧困人口。與此同時,發揮實體網點優勢,將貧困地區優質特色産品引入網點,線上線下結合,讓更多老百姓參與善融扶貧,拓寬雲南貧困地區特色優質農副産品銷售渠道和貧困人口增收脫貧渠道。去年實現善融商務線上扶貧交易額5382.85萬元,惠及24個貧困縣和定點扶貧點。

  “金融+科技+政務”實現村口服務配齊。3750個裕農通普惠金融服務點分布在全省主要鄉鎮,在提供轉賬匯款、消費結算、代繳費等基本金融服務的基礎上,載入保險、貴金屬、理財等産品和服務。值得一提的是,該行在“裕農通”普惠金融APP載入政務服務功能,首期上線個人類政務辦理事項46項、個人類政務查詢事項66項,把“裕農通”服務點打造成“村口政務服務中心”,為周邊農村百姓提供戶籍辦理、出入境證件預受理等政務服務便利。此外,在省分行定點扶貧點落雁村布放智慧櫃員機開通42項智慧政務及便民繳費功能。

在傣族村寨設立裕農通服務點,深受各族群眾歡迎

  “期貨+保險”鎖定風險惠農扶貧。積極試點運用金融復合産品幫助農戶有效管理特定農産品和生産資料市場價格波動風險。該行聯動建信期貨、雲南農墾及太平洋保險公司設計橡膠價格保險,對州內1000噸橡膠進行投保。去年9月,橡膠價格連續下跌四個月,均價每噸下跌500元,動海縣黎明農場1672戶膠農獲得賠付價格保險50.32萬元,及時補償膠農由于橡膠價格下跌而導致的損失。

  “金融+旅遊”為縣域扶貧“引流”。引入拼品旅遊開展合作,從6月起,遊客到廣南西洋江大峽谷、儂人谷景區、千年壯寨(馬碧)景區旅遊,使用建行龍支付購買景區門票或船票,除獲得購票優惠外,每成功支付一筆,將捐贈5元用于文山廣南扶貧事業,以打造原生態健康生活目的地,提升智慧景區建設,促進旅遊産業發展為縣域扶貧助力。

  脫貧攻堅時不我待。建行雲南省分行將守初心、擔使命,用心用情,積極推動建總行“跨越2020”金融精準扶貧行動方案扎實落地,構建金融扶貧的可持續發展模式,助力雲南堅決打贏脫貧攻堅戰,為支援雲南鄉村振興夯實基礎!

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【糾錯】 責任編輯: 石海平
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