在北約“堅定飛鏢-2025”軍演期間，參演部隊從希臘亞歷山德魯波利斯港向羅馬尼亞各地的訓練區進行機動。

  羅馬尼亞和英國兩國士兵搭建演習基地。

  近日，北約在羅馬尼亞、保加利亞和希臘舉行本年度首次大規模軍演“堅定飛鏢-2025”，演習時間從1月13日持續至2月26日，有來自9個北約國家的約1萬名軍人參演，共動用17艘海軍艦艇、20余架飛機和1500余件軍事裝備。此次演習由英國主導，其強調“將展示北約捍衛每一寸領土的意願、能力和決心。”

  此次演習情景模擬的，是“與勢均力敵對手發生衝突”的情況。演習試圖展現北約在最新威懾防禦概念指導下，增強對俄羅斯的威懾、防禦和實戰準備的決心。分析人士指出，這場演習還凸顯了北約對美歐防禦責任分擔等問題的多重考量。值得注意的是，這也是北約盟軍反應部隊自2024年7月成立以來進行的首次演習。

  提高戰備狀態

  新生力量登&

  作為此次演習的主角，北約盟軍反應部隊是北約加強集體防禦的一個重要新生力量。2022年，烏克蘭危機爆發。為進一步提高戰備狀態，北約在馬德里峰會後加快調整兵力結構和力量體系，並同意在原來的北約快速反應部隊基礎上組建盟軍反應部隊。時任北約秘書長斯托爾滕貝格將此稱為“自冷戰以來北約集體威懾和防禦態勢的最大一次改革”。

  2024年7月，北約盟軍反應部隊在意大利正式成立。盟軍反應部隊司令部人員稱，盟軍反應部隊是支撐歐洲—大西洋地區威懾防禦概念的新北約部隊模型的關鍵組成部分，可在比以往更短的時間內，使整個聯盟的多組力量共同行動。據報道，北約盟軍反應部隊的主力是多支能在短時間內迅速出動的輕步兵部隊，同時還包括網絡和太空作戰部隊，可在10天內大範圍投放兵力、火力和施加影響，以加強威懾力或使對手陷入困境。此外，該部隊司令部位於意大利，直接領導英國陸軍第1師、西班牙特種作戰司令部、北約“海軍打擊和支援部隊”、意大利海上部隊司令部、北約航天中心和北約網絡作戰中心等。

  據報道，此次“堅定飛鏢-2025”演習是盟軍反應部隊建成以來的一個大事件，是對其真正意義上的第一次重大考驗。此前，盟軍反應部隊於2024年9月在西巴爾幹地區執行首次聯合任務，到10月中旬，已有200名盟軍反應部隊人員部署在科索沃和北馬其頓，但其在實際戰備行動中的能力尚未得到檢驗。

  檢驗快速部署

  提高協作能力

  近年來，隨着國際安全形勢日趨複雜，北約所謂的“安全焦慮”逐步攀升。一些主要成員國借機大肆渲染俄烏衝突，不僅鼓動增加軍費，同時還不斷增強可覆蓋全部領土及各作戰領域的防禦能力。

  有專家指出，此前的北約快速反應部隊存在部署速度較慢、投放兵力不足等問題。各國力量的互操作性和跨域協調，也因指揮體系不夠靈活、技術裝備差異較大等原因，難以達到理想水平。為此，北約通過組建新快反部隊——盟軍反應部隊，並舉行大規模演練，以縮短反應時限，加強多域協同。此次北約“堅定飛鏢-2025”演習的重要任務，是測試並增強新成立的北約盟軍反應部隊的兩方面能力。

  一方面，檢驗盟軍反應部隊的快速部署能力。北約歐洲盟軍最高司令部稱，北約盟軍反應部隊在本次演習應展現出在東歐數千公里範圍內完成複雜任務的能力，包括直接進入戰場。要通過這一演練，進一步確保實現對任何地區、任何領域的危機進行有效威懾防禦，應對新的安全挑戰。

  另一方面，提高聯盟間的多域協作能力。此次演習的參演兵力來自9個成員國的陸、海、空軍和特種作戰部隊，將進行實戰能力演示，包括兩棲作戰、實彈空中力量演練和跨域聯合機動等。相關人員&&，演習專注於考察新的盟軍反應部隊，側重加強多領域訓練，從而改善聯盟間多域力量的協調和整體合作。

  展示自身實力

  增加談判籌碼

  2025年伊始，北約舉行如此大規模演習，其背後不乏有多重考量。

  從演習地點來看，北約欲增強東翼軍事力量，打造邊境第二防線。羅馬尼亞、保加利亞和希臘三國均位於北約東南翼，是北約通向黑海和地中海的陸上通道。其中，羅馬尼亞不僅扼守黑海戰略要衝，其境內還設有多個北約軍事基地。當下，隨着烏克蘭戰場態勢的持續升級，北約對烏軍前線崩潰的擔憂更為強烈。為此，北約試圖通過演練盟軍反應部隊向羅馬尼亞等地的快速部署集結，以進一步發揮羅馬尼亞等地的橋頭堡作用，成為針對俄羅斯的新防線。

  從演習時間來看，此次演習欲對俄展示強力威懾，增加未來談判籌碼。烏克蘭危機爆發以來，北約歷次演習都具有很強的針對性。此次演習時間正值烏克蘭危機爆發三周年之際，並設定演習場景模擬“與勢均力敵的對手發生衝突”的情況，對俄羅斯的針對意味不言而喻。當前，不僅俄烏雙方正努力為可能到來的談判贏得更多戰果，北約也試圖通過大規模演習展示自身實力，在談判桌上增加籌碼。

  此外，北約還欲通過此次演習推動歐洲國家走向前&，承擔更多防禦責任。近年來，美歐關係屢現裂痕，加之美國戰略重心不斷發生轉移，這使得一些歐洲國家逐漸意識到，美國對歐洲的安全承諾難以回到從前，不得不從美國手中接回部分安全防禦責任，在北約框架下履行更多義務。此次演習中，英國作為演習主導國，出動約2600名士兵和730件軍事裝備，以期望成為在北約發揮重要領導力的歐洲國家。不僅如此，有分析人士&&，北約選擇意大利作為盟軍反應部隊司令部所在地，即意味着未來歐洲盟國可能不必等待美國帶頭，就可實現自我防衛。（劉俊飛）