在當前“合同期”遠未結束之際,就迫不及待地提前兩年簽了下一個為期5年的“合同”,新合同期內頭一年支付的費用比之前的數額高出了8.3%,而且隨後4年的年度增幅可達5%……
要是某個公司的職員這麼簽保安合同,恐怕得被老闆罵個半死。但是,同樣的事情發生在韓國身上,不少韓國人不僅不覺得自己又當了一次不折不扣的“冤大頭”,還要額手相慶,直呼“划算”。
10月4日,經過長達半年的“拉鋸戰”後,韓美雙方最終敲定了第12份《防衛費分擔特別協定》。根據新協議,從2026年到2030年,第一年韓方承擔的防衛費金額為1.5192萬億韓元(約合11.34億美元),較2025年增加8.3%。雙方還商定,後續到2030年,每年上調韓方分擔額時,將參考居民消費價格指數漲幅,年增幅上限設為5%。
費了牛勁卻談出了這麼一筆加價不加量的“保護費”合同,人們不禁好奇,韓國這是咋想的?
1953年,韓國和美國簽署了《美韓共同防禦條約》。到了20世紀70年代,美國推行“尼克松主義”,就共同防禦費用分擔問題向韓國施壓。1991年,雙方簽署了第一份《防衛費分擔特別協定》,韓國開始向美國提供軍事基地以及駐韓美軍附編韓軍和美軍駐軍費用的一部分。此外,韓國還通過提供土地、減免稅款等方式支援駐韓美軍,每年額外支持金額接近2萬億韓元。
韓美同盟建立以來,其不對稱同盟體系的性質沒有發生過任何變化,美國一直是同盟中的核心角色,所有相關的機制、政策和條約都體現了美國的優先地位。在防衛費分擔問題上,無論韓國“討價還價”多久,結果都是韓國的付款金額越來越高。由此不難猜出,既然美軍這“保護費”是個傳統課目,韓國不想交也得交,那還不如盡量談個漲幅小一些的“合同”,少一些財政負擔為妙。
韓國這回要早早簽署第12份《防衛費分擔特別協定》,就是擔心美國大選會帶來變數。2021年第11份協定談判時,正值特朗普任期,美國上來就要求韓國一年支付50億美元的費用,相當於2019年第10份協定規定金額的5倍。為避免特朗普再次上&對韓國“獅子大開口”,韓國也只能“兩害相權取其輕”了。
美國在韓國駐軍,表面上是在履行所謂“對盟友的防衛責任”,其實是通過軍事霸權施壓,將韓國牢牢捆綁在自己的“戰車”上,為美國干涉亞太地區事務鞍前馬後忙活。而且,這個馬前小卒子,不僅要自備乾糧,還要供主子吃喝。“羊毛出在羊身上”,由韓國出錢維持駐韓美軍基地的運轉,本身就是美國盤剝韓國的一種方式。
可是,即便韓國已經承擔了高昂的代價,換來的卻是美軍肆無忌憚、任性張狂的霸道欺凌。長期以來,駐韓美軍性侵、酗酒滋事、販毒、污染環境等惡行頻發,引發當地民眾強烈不滿。自20世紀50年代起,大量韓國女性遭受駐韓美軍殘酷的性剝削,在駐韓美軍基地周邊出現眾多以美軍為服務對象的“俱樂部”,形成所謂“基地村”。其中患有性病的女性會被關進“性病管理局”,注射大量青霉素,很多人因過度注射青霉素而死亡或落下殘疾。駐韓美軍基地在生物安全領域更是劣跡斑斑,美國一個軍方實驗室2015年曾向韓國烏山美軍基地寄送有活性的炭疽桿菌樣本,並在韓國境內進行生物實驗。
駐韓美軍的種種惡行可謂臭名昭著,不禁讓人質疑,韓國每年支付給駐韓美軍鉅額維持費,換來的究竟是“保護”還是更多的麻煩?2001年,韓國民間反對者金阪泰在韓國國會統一會上當場切腹,以此抗議美軍的暴行,反對修訂續簽《駐韓美軍地位協定》。2022年,韓國市民自發組建“全國民主勞動組合總聯盟”,在全國範圍內大規模舉行反美游行,要求解散韓美同盟,撤走駐韓美軍。
但無論民眾的控訴多麼振聾發聵,韓國歷屆政府幾乎每次都選擇為了所謂的韓美同盟而低頭,底線一退再退,一次又一次認栽,花大價錢買着虛幻的“安全感”,還要提心吊膽生怕美國不“護”着它了。挺憋屈吧?這才哪兒到哪兒呀。想想看,照美國佬的一貫做派,撕掉一紙“合同”有何難辦的?到時真來這麼一出兒,還有得韓國人哭呢。
文字:王粲 徐碩
漫畫創意:李慶桐 王粲
漫畫製作:錢韋如