9月末，伊拉克外交部發表聲明説，伊政府已經與美方達成協定，在未來12個月內結束美國主導的國際聯盟在伊拉克打擊極端組織“伊斯蘭國”的軍事任務，最晚不遲於2025年9月底。為防止“伊斯蘭國”帶來的恐怖主義威脅從敘利亞東北部捲土重來，根據實際情況和伊拉克同美國及國際聯盟其他成員國間的協商，國際聯盟在敘利亞的軍事行動將持續至2026年9月。

  然而，美國方面&&，即便在2026年後，一支小規模美軍部隊仍可能繼續留在伊拉克，為駐敘利亞美軍提供後勤支持。可以看出，美方並不希望完全從伊拉克撤出軍隊，仍在找藉口賴着不走。

  伊拉克戰爭結束後，伊拉克政府從未停止過驅逐美軍的努力，但進展十分緩慢，直到2008年金融危機發生，美國才同伊拉克商定2011年底前撤出所有美軍戰鬥部隊。而極端組織“伊斯蘭國”的猖獗，又給了美軍再次大規模駐留伊拉克的藉口。2020年1月，美軍在伊拉克首都巴格達對伊朗伊斯蘭革命衛隊“聖城旅”將領蘇萊曼尼實施“定點清除”，一同遇難的還有伊拉克什葉派民兵武裝“人民動員組織”副指揮官穆漢迪斯。事後，伊拉克總理以美軍嚴重侵犯伊拉克國家主權與安全為由要求美國就撤軍進行談判，卻遭到美國拒絕。去年10月新一輪巴以衝突爆發以來，伊拉克各界對美國偏袒以色列的言行極為不滿，大大小小的反美游行示威頻繁上演，駐伊美軍基地也多次遭到襲擊。

  多年來，面對伊拉克國內不斷高漲的要求美軍撤離呼聲，美國一方面裝聾作啞，另一方面則在金融、內政、司法等領域不斷加大對伊拉克的控制力度，以謀求繼續在伊駐軍。2020年，美國曾威脅伊拉克，倘若驅逐美軍，將凍結伊拉克在紐約聯邦儲備銀行的重要賬戶。去年7月，美國以涉嫌洗錢和向伊朗輸送美元為由，禁止14家伊拉克銀行開展美元交易，目前美國制裁名單中的伊拉克銀行已達30余家。可見，美國2003年發動伊拉克戰爭至今，並沒有為伊拉克帶來所謂的“和平與尊嚴”，駐伊美軍反倒成了伊拉克驅之不散的夢魘。

  美軍之所以在伊拉克賴着不走，是不想放棄這個推進其中東戰略的重要支點。美國在伊拉克苦心經營多年，一旦從伊拉克完全撤軍，將折射出其中東政策的失敗，以及對中東控制力的減弱。更為關鍵的是，在美國看來，如果美軍撤出伊拉克，最大的受益者無疑將是伊朗。就在上個月，佩澤希齊揚就任伊朗總統後首次正式出訪就選擇了伊拉克，兩國領導人就巴以衝突和地區局勢等交換意見，並簽署涉及多個領域合作的諒解備忘錄，向外界傳遞出擴大兩伊夥伴關係的決心。中東地區反美力量的團結，對美國的中東地緣利益將是沉重的打擊。此外，新一輪巴以衝突持續延宕，外溢效應不斷顯現。正在多線作戰的以色列，亟須美國的軍事支持。在當前情況下，美國需要維持對中東地區的管控，在類似伊拉克這樣的重點國家保留一定的軍事力量，將幫助其實現震懾地區對手、安撫重要盟友、鞏固自身中東話語權三大目的。

  正因如此，伊拉克想把駐伊美軍徹底“掃地出門”很難如願。伊外交部在9月末發表的聲明中稱，由兩國官員組成的伊美高級軍事委員會，將就結束國際聯盟在伊軍事任務制定時間表和機制。然而，在多重因素影響之下，駐伊美軍主導的多國聯軍完全撤離伊拉克的進程註定不會順利，相關協議可能再次淪為“空頭支票”。（楊曉冬  胡陽）