深化一系列軍事合作，配合實施“印太戰略”——

  美澳軍事同盟升級嚴重影響亞太安全局勢

  日前，澳大利亞同美英兩國簽署一份交換核機密和轉讓核材料的協議，邁出為澳海軍裝備核潛艇的關鍵一步。在此前舉行的新一輪美澳防長和外長“2+2”會談上，雙方宣布將深化一系列軍事合作，包括升級位於西澳大利亞州和北領地的關鍵空軍基地，增加美國在澳的輪換兵力以及巡邏機、偵察機、轟炸機的部署頻次，加強精確打擊導彈等彈藥生産合作等。

  近年來，隨着美國推進所謂“大國競爭”和“印太戰略”，美澳軍事同盟關係在美全球戰略中的地位不斷提升，雙方軍事合作逐步升級，在戰略合作、戰術融合、裝備和後勤一體化等方面呈現出許多新動向，成為影響亞太地區安全局勢的不確定因素。

  在“環太平洋-2024”演習中，澳大利亞皇家海軍“悉尼”號驅逐艦發射導彈。

  美軍F-22A戰機和澳大利亞皇家空軍F-35A戰機、KC-30A多用途加油機在澳廷德爾空軍基地內。

  升級關係——

  意在打造同盟“支點”

  澳大利亞、新西蘭和美國1951年簽訂的《澳新美安全條約》，是美澳軍事同盟的起點。此後，澳歷屆政府都把與美國的同盟機製作為其防務政策的壓艙石。2014年，美澳兩國簽訂軍力部署協議，為美在澳的軍事存在設定法律框架。美澳防長和外長“2+2”會談也成為機制化的溝通渠道。

  拜登政府上&後，美國加快實施“印太戰略”，更加重視澳大利亞的作用。在深化美澳雙邊軍事同盟的基礎上，美國還不斷打造“小多邊”聯盟網絡，以維護美國霸權、威懾戰略對手。如建立美英澳三邊安全夥伴關係（奧庫斯）、加強美日澳三邊防務關係、升級美日印澳“四邊機制”、鞏固“五眼聯盟”等，涉及領域涵蓋情報交換、戰略協調和軍事技術合作等。

  為了迎合美國，澳大利亞在《2020年國防戰略更新》中提出，將印太地區作為未來國防規劃的重點方向，主張發揮澳作為印太地區“支點”國家的特殊作用。繼2021年澳同美英正式建立“奧庫斯”並尋求進口核潛艇後，今年4月，美英澳三國又拉攏日本加入“奧庫斯”，將軍事技術合作擴展到人工智能、自主系統、高超聲速等重要軍事技術領域。未來，美澳軍事同盟升級步伐或將進一步加快。

  升級設施——

  強化島鏈“南錨”作用

  澳大利亞一直被美國視為第二島鏈的“南錨”要地，與作為“北錨”的日本遙相呼應。澳大利亞不僅允許美駐軍使用澳軍基地，還開放現有的軍事訓練場所和軍港，確保美駐軍訓練和先進武器裝備的預置。美國則不斷加大在澳軍事投入，推進基礎設施建設，企圖將其打造成為集進攻、偵察和支援於一體的不沉“航母”。

  在美軍全新的軍事常態化部署計劃中，澳北部的達爾文是一個重要的戰略樞紐。達爾文地處印度洋與太平洋的連接要道，與關島和迭戈加西亞共同構成美軍在印太地區的新威懾圈。當前，美海軍陸戰隊在達爾文基地輪駐人數已增至2500人，並計劃與澳軍組建聯合訓練旅。2022年3月，澳宣布將耗資100億澳元在東海岸建造新的潛艇基地，用來停靠美英澳合作研製的核潛艇，並保障其定期部署。

  此外，美軍還出資實施“航空中隊行動中心”計劃，在澳廷德爾空軍基地為B-52戰略轟炸機建造專用作戰指揮中心、停機坪和維護中心、彈藥庫等設施，完成後也可用於部署B-21戰略轟炸機等多種戰略投送&&。美利用澳北部多個基地頻繁輪換部署P-8反潛機、B-52和B-1B轟炸機等，為駐關島和沖繩的美軍提供了分散部署方案。

  不難看出，隨着所謂“大國競爭”對手“區域拒止/反介入”能力的提升，美國愈發重視澳大利亞在其全球戰略中的地緣價值。澳國內有識之士對此&&擔憂，認為美澳軍事同盟的不斷升級，將使澳在軍事上更加依賴美，其外交和安全政策也將受制於美。如果澳不能保持自身的戰略自主，繼續隨美起舞，將面臨引火燒身的風險。

  升級演訓——

  提升一體化作戰能力

  近年來，美澳通過“環太平洋”“漆黑”等雙多邊聯演，全面提升兩軍的“互操作性”，將澳軍作戰力量設計進以“大國競爭”為背景的高端戰爭準備中，打造一體化聯盟作戰體系。

  2017年2月，美澳兩國空軍啟動“強化空中合作”協議，旨在“迅速強化澳空軍能力，實現美澳兩國空軍無縫合作”。在此框架下，今年以來，從澳首次派出F-35A戰機赴美參加“紅旗”演習，到派出F-35A戰機、E-7預警機和KC-30A加油機的組合，參加美空軍主導的“對抗北方-2024”聯合演習，再到美英澳菲等20個國家派出140余架飛機參加“漆黑-2024”多國聯合軍演，美澳兩國空軍主戰裝備頻繁進行空中演習和戰術訓練，以此提高聯合水平和協同作戰能力。

  美澳共同參與海上演習也十分頻繁。今年4月，美澳日菲四國在南海舉行首次聯合軍演，內容包括反潛戰訓練和海上巡邏等；6月，在“環太平洋-2024”多國海上聯演中，澳海軍“悉尼”號驅逐艦發射“海軍打擊導彈”，擊沉了作為靶艦的美退役兩棲攻擊艦“塔拉瓦”號；在本月初舉行的“太平洋之龍-2024”演習期間，“悉尼”號驅逐艦試射了一枚美制“標準-6”導彈，表明澳海軍已將該型導彈整合到其海軍防空武器庫中。

  在這些演訓活動中，澳軍積極配合美軍，驗證敏捷作戰部署、分佈式殺傷、穿透性制空等新型作戰概念，提升新舊裝備混合使用、多軍種跨域協同等能力。美軍則提升了向亞太南部遠程投送兵力的能力，實現美軍戰略力量從“連續駐紮”向“動態兵力運用”轉變，增強了兵力部署的靈活性。

  種種事實表明，美國正極力聯合澳大利亞推高亞太地區的戰略競爭態勢。隨着美澳軍事同盟的強化，澳防務政策正在由“被動防禦”轉為“主動介入”。美澳軍事同盟的這種升級態勢，將使亞太地區安全形勢更趨複雜，從而給地區和平穩定帶來嚴重負面影響。（石漢娟  作者單位：空軍研究院）