構建高素質兵員徵集“閉合回路”

    強軍之道，要在得人。將優秀大學生送進營門，只是完成了高素質軍事人才培養的第一步，只有打通連接校門與營門的“閉合回路”，確保招得進、留得住、培養好、銜接順，才能形成示范效應，讓更多優秀學子匯集在強軍興軍的偉大旗幟下。

    強化思想認識。目標決定開展工作的方法路徑。從表面看，將優質兵員送進部隊、確保順利服完義務兵役似乎就完成了國防責任和義務。但優秀軍事人才的培養是一項長期、係統的工程，單純盯著徵集任務定政策、抓工作，必然造成人才培養鏈條出現薄弱環節。例如，有的院校圍繞任務搞優撫，在退役大學生士兵專升本和考研加分上實施義務兵和士官區別對待，甚至厚此薄彼；有的院校對復學年限定得過短，不利于大學生士兵轉改士官、在部隊長期發展；有的院校在大學生退役返校後關心關懷不夠，退役士兵復學安排、學習扶助、就業創業不夠順暢……凡此種種既可能成為影響大學生士兵安心服役的“鬧心事”，也可能成為有志青年投身軍營的“攔路虎”。只有切實強化認識，形成助力強軍興軍的大國防觀，避免盯著任務抓徵集、搞優撫、定政策，才能形成服務高素質兵員培養的“閉合回路”，助力強軍興軍人才培養，吸引更多高素質人才投身軍營。

    健全制度機制。隨著部隊裝備和高新技術日新月異的發展，對高素質兵員需求日益迫切。要確保大學生士兵招得來、留得住，還需在健全制度機制、優化優撫路徑、形成閉合回路上下功夫。構建“穩得住”的共育模式，推進軍營、家庭和學校密切協作，強化院校與大學生士兵的經常聯繫，建立高校加強思想引導、定期回訪、遠端教育的網絡，健全思想引導、精神鼓勵、在營學習的共育機制。營造“留得住”的環境，進一步健全覆蓋學籍保留、教育優待、復學保障、就業創業“一條龍”的優撫機制，實施義務兵和士官同等待遇，探索掛鉤服役年限、獎懲激勵的教育優待措施，切實在提升大學生士兵服役年限和在營“貢獻率”上下功夫。構建“回歸好”的回路，在退役後，強化對大學生士兵復學和就業的保障，及時關心他們的學習生活，幫助他們辦理復學課程免修、補考及轉專業等手續，解決他們在專業學習、升學考試、求職創業等方面的實際困難。

    匯集各方合力。構建高素質兵員徵集的“閉合回路”涵蓋的范圍廣、涉及的機構多、牽扯的精力大，離不開政府、部隊、兵役機關和院校的齊心協同、勠力同心。只有既各盡其責、各司其職，又協同配合才能取得實實在在的效果。政府和兵役機關需發揮政策制度的激勵引領作用，抓好頂層設計，確保各級機構、各類院校履行職責、落實規定、定好準則、抓好監管，確保既有制度落地落實，優撫保障機制持續優化。部隊需發揮共建共育的主導作用，加強與所在院校的溝通聯繫，為定期回訪、線上教學、回校考試、退役復學提供路徑和便利。院校需積極發揮主觀能動性，帶著責任、帶著感情做好退役士兵復學接收和相關保障工作，消除學子後顧之憂；切實提升愛國擁軍擔當，人性化做好有針對性的典型激勵、學習幫扶、就業促進等工作，以良好的示范動員更多優秀學子參軍入伍。（郝東紅）