加快陸軍轉型當選準發力點

    ●加快推進陸軍轉型建設，需要我們在取得突破進展的基礎上，進一步研判新情況新需求，將轉型發展的著力點向更深入、更精準、更高效方面拓展。

    著力精調整、強體係、再創新

    從世界軍事變革實踐看，不論是創建新理論還是推進新實踐，都是一個逐步躍升的過程，尤其是大幅度、深層次的力量體係變革，更要經歷一個由大調到細調、先起四梁八柱再作加工完善的周期。推進陸軍轉型發展，要求我們把握好戰鬥力建設發展規律，不斷優化新體係、激發新效能，努力使其更完善、更精當、更到位。

    抓緊精細調整。天下大事必作于細，要使陸軍真正由大變強，就不能止步于把力量規模降下來、把新體係形態立起來，還應當在履行使命任務中不斷調試其運作、檢驗其功能，進一步找準提升品質的空間，對配置粗放的條塊進行再細化，對功效不彰的單元進行再改進，對配比不優的要素進行再平衡，力求使陸軍每一個崗位、每一套裝備既設得其所，又實現價值最大化、功效最大化。

    不斷固強補弱。從近期世界局部戰爭、武裝衝突具體情況看，對抗方式持續演變，攻防手段不斷增多、一些顛覆性技術嶄露頭角，要求我們的轉型建設不能刻舟求劍。特別是隨著軍事鬥爭環境的日趨復雜，呈現出遠疆域、多焦點、超常規的特徵，需要我們不斷適應形勢變化，力避抱殘守缺，不斷針對力量體係中的短板弱項，與時俱進發展新裝備、營造新手段、建構新保障，著力把空白補起來、把不足強起來、把過時的換下來，確保形成更有效的實力。

    注重持續創新。陸軍轉型建設是破立並舉，謀求量質同變。需要我們在有形和無形、硬實力和軟實力等項目上大膽創新。當前，尤其需要根據新的力量體係運用發展需求，在戰法、建法、管法等創新方面持續用勁，形成更高層次的轉型成果。其中，陸軍戰法創新，應加快把遂行各種戰略性任務及適應復雜環境的打法體係創立起來；陸軍建法創新，應當充分把握“軍種主建”使命任務，加快把推進部隊模組化、立體化、多能化建設的方法體係創立起來；陸軍管法創新，應當著眼“科技密集型”力量的新特點，加快把科學保障練兵備戰、強能增效的管法體係創立起來。力求以新模式取代舊模式，以新法則取代舊法則，以發展的手段解決發展中的問題，加快推動陸軍戰鬥力發展由量變到質變。

    著力增合力、強整合、促高效

    在新老格局轉換中、在某些係統之間難免會産生一些不熟悉、不適應，甚至是不協調等問題，需要及時採取措施解決各種主客觀問題，確保新體係結構力不松、物質力不減，各級官兵的主動性創造性充分迸發。

    加強依法聚力。法規是規范體係縱橫運轉關係和各級行為指向的重要準則。要使新體係緊固而有序地運作，就必須堅持依法治軍，注重發揮法規的約束作用，用權威統一的規矩把體係統起來、把能量聚起來。應當加緊制定符合信息化戰爭要求、體現戰鬥力標準、係統配套的新一代陸軍作戰條令、訓練大綱和建設管理制度等，使陸軍不論是打仗還是備戰，都有與新體係相適應的法規依據，確保各級各部隊的一切行動能夠按照法規要求，上下同心、步調一致，各項工作向打仗用勁。

    加強技術連結。陸軍轉型發展中建構的物質條件，特別是武器裝備係統，具有多種類、高效能、大空間布局的特點，確保其無縫銜接、聯動發力，既要在人的因素上下功夫，著力提高各級指控人員的能力水準，還要注重技術紐帶的保障作用，通過發展廣域網絡平臺、自適應智能、大數據傳輸等聯通手段，著力使各係統、各平臺之間的連結路徑更多、技術瓶頸更少、偵測打評環節的通貫性更強，從而保證陸軍整體作戰功效得到充分發揮。

    加強協同演練。協同演練是深化各級對新體係認知、加快新體係磨合、促進新體係生成更高能效的重要途徑。應當針對新編部隊模組化結構、多兵種合成、全域化使用的新特點，進一步加強各種力量的聯教聯訓，力避形成新的條塊孤島。尤其要根據各任務部隊、各作戰群隊編組需求不一、標準不同的特點，加強實驗性演練，不僅探索形成快編精配的方法路子，還要著力解決各種攻防行動中軟硬手段難以協調，甚至是釋能互擾等問題，使陸軍力量切實形合力聚。

    著力應挑戰、強應用、增勢能

    陸軍轉型成功的標誌是全面適應信息化戰爭，能夠戰勝一切挑戰之敵。這需要我們始終堅持強能與備戰的統一，不斷將轉型成果轉化為實戰打贏能力和強大的軍事鬥爭勢能。

    化挑戰為動力。從以往世界軍事變革實踐看，發展中國家謀求強軍，無不受對手幹擾、霸權主義勢力打壓。因此推進陸軍轉型建設，既要追求高遠目標，力求久久為功，更要保持危機意識、底線思維。外部挑戰越多，我們越要保持定力、增強推力，使陸軍轉型的每一步發展都能直面威脅，每一個舉措都能有力回應挑戰。我們轉型對策越是有效，對手越是不敢輕舉妄動。

    加強建用結合。在我國戰略利益布局不斷拓展、安全關切范圍不斷增大、熱點地區權益鬥爭不時逼近用兵底線的情況下，必須強化“養兵千日，用兵千日”觀念，更加注重建用結合、以用促建，不僅將轉型成果廣泛應用于國際維和、聯合軍演、搶險救援等方面，還要更加注重以直接的威懾示能方式，服務于現實的軍事鬥爭，為贏得軍事博弈中的主動地位作出更大貢獻。

    注重強化勢能。陸軍在轉型，其他軍兵種也在轉型，雖然各軍兵種遵循的發展戰略各具內涵，推進舉措各有著力點，但謀求聯合制勝的目標是一致的。我們應當在轉型建設中進一步加強與其他軍兵種的協調，一方面積極聯合共建支撐一體化對抗的平臺紐帶，使陸軍體係中的各種要素與其他軍兵種力量緊密聯成體係，另一方面重點強化陸軍特有的、其他力量難以替代的優勢能力，確保在未來戰爭中諸軍兵種力量能夠各展所長，共同匯聚起強大的戰鬥力勢能，共創克敵制勝的新輝煌。（邢連傑）