“金鑲玉”係列政策已累計向企業兌現85億元。 廣州日報全媒體記者王維宣攝

　　全力服務 提振信心

　　助推企業做大做強

　　建立企業“社交圈”，企業互相“找朋友”。黃埔區、廣州開發區有一項名為企業服務“禾雀花”工程，以串串禾雀花寓意企業抱團發展，旨在盤活、整合區內企業合作資源。許多企業受惠于此，大幅減少了物流和採購成本，在這片經濟沃土上輕裝上陣、開疆拓土。

　　作為全省唯一營商環境改革創新實驗區，黃埔區、廣州開發區用改革創新刺激招商引資，用誠信樹立企業發展信心。如今“金鑲玉”係列政策已經累計向企業兌現85億元，去年便兌現52億元。

　　下一步，該區將從市場準入、投資貿易自由化便利化、通關便利化、人才自由流動、政府的制度創新等方面提出“模擬自貿區”10條，打造領先全國的開放型經濟新體制。

　　讓企業少點“束縛”

　　“在推出利好政策的同時，我們還將圍繞企業痛點，推動制度和政策創新。”李耀堯説。想在黃埔區申報企業建設，從簽訂土地合同至取得施工許可證需要多久？在審批改革前，需要110個工作日，而如今答案是30個工作日。

　　行政審批局副局長吳承廣表示，廣州開發區實行“來了就辦，一次搞定”創新舉措,力爭審批做到“程式最簡，時間最短，成本最低”。“早在企業有用地意向的時候，行政審批局就會提前介入，將審批標準一次性告知，並且依照國家法律法規，從施工管理、環境影響評價、噪音影響等方面評估建設需求，幫助企業進行設計規劃，對于企業的需求盡量通過技術手段幫助實現。”吳承廣説。此外，廣州開發區率先推行“帶規劃方案出讓用地”審批模式，審批流程最短能壓縮到15天。

　　讓企業少點“束縛”、多點“舒服”，黃埔區、廣州開發區在營商環境建設上得以繼續保持領先優勢。

　　守産權育人才：“金鑲玉”護人才與智慧財産權

　　一張看上去並不特別的金屬薄紙，實際集尖端科技于一身。現在的智能手機越做越薄，越需要這樣的電磁遮罩膜阻隔各類電子幹擾。2012年，位于廣州開發區的科技企業方邦電子推出第一款遮罩膜後，迅速打破了國內市場被進口壟斷的局面，如今其月産電磁遮罩膜能夠達到40萬平方米，佔全球份額的25%。

　　像這樣一家手握30多項智慧財産權、待申請智慧財産權達50多項的瞪羚企業，卻一度在智慧財産權上遇到麻煩。去年臨近上市前，方邦電子被國外競爭企業起訴侵犯智慧財産權，索賠9200萬元。在收到法院傳票時，董事長蘇陟一度手足無措。

　　迷茫之際，廣州開發區及時提供法律援助，不僅為他推薦區內律所，請專業法律人士分析應訴策略。

　　2018年3月，法院二審判定方邦電子勝訴，廣州開發區按照政策，還給予了方邦電子30%的訴訟補助，總計90萬元左右。蘇陟深有感觸地表示，區內及時的法律援助為他指明瞭方向。

　　黃埔區、廣州開發區能如此迅速幫助企業應對智慧財産權糾紛，也是基于去年出臺的智慧財産權“美玉10條”。作為全國唯一開展智慧財産權運用和保護綜合改革試驗的區域，該區出臺這個專項政策也是全國唯一。自實施以來，區內對于智慧財産權的保護空前強化，同時訴訟保護力度也在國內名列前茅。

　　從去年推出的四個“黃金10條”釋放巨大政策紅利開始，到推出人才和智慧財産權“美玉10條”，黃埔區、廣州開發區以“金鑲玉”政策和“風投10條”政策組合拳，成功構築起産業與人才雙驅動的“金鑲玉”政策體係。

　　值得一提的是，政策只有兌現才能顯示作用。該區在全省首創設立政策兌現窗口，廣州開發區政策研究室主任李耀堯表示，通過項目引進獎、企業高管獎、企業貢獻獎等，“金鑲玉”係列政策已經累計向企業兌現85億元，去年便兌現52億元。

　　搭平臺促交流： 區內企業抱團成才

　　與“金鑲玉”係列政策一樣，在企業扶持上，廣州開發區還有另外一項“拳頭政策”——企業服務“禾雀花”工程。這項今年3月起實施的政策，希望企業同心同氣、抱團發展，從而連通上下遊産業鏈，實現資源配置最優化。

　　位于黃埔荔聯·印象黃埔寶盛國家電商園的協手網絡，便是“禾雀花”工程的受益者。企業本來是一家“蝸居”在崗頂電腦城小方格鋪，遷移至園區後，僅兩三年時間産值達到4億元。“企業的成長離不開‘黃埔薈’沙龍。”創始人鐘國楠説。

　　在一次沙龍上，鐘國楠認識了七喜電子的負責人，對方的廠房就設在附近，正是企業需要的下遊産業。此後，七喜電子與協手網絡長期合作，因為原材料和定制設計來源穩定、品質可控，再加上採購、倉儲運輸等大量運營成本明顯下降，雙方合作越發緊密，今年互相採購金額預計達1.8億元。現在協手網絡在全國同類電商品牌中綜合産值排第四，省內排第一。

　　“作為創新型企業，我們最能深刻體會‘禾雀花’工程倡導的這種企業緊密合作、優勢互補、抱團發展理念所煥發出來的強大力量。”鐘國楠説。

　　實施半年多以來，這朵“合力之花”開得玲瓏剔透。目前共計促成了30家企業、金融機構對接，融資或建立基金7.8億元，並且促成56家企業合作對接，預計全年互相採購金額66.3億元。

　　“禾雀花”工程還將中外合作機構、行業協會、孵化器等各種自發的企業服務資源整合起來。不僅如此，同時積極引進境外商協會駐穗機構，目前已促成格魯吉亞、巴基斯坦、馬來西亞國家商會、中國香港尼泊爾商會及大中華非洲商會駐廣州辦事處入駐，從而更好地幫助區內企業“走出去”，對接國際市場。

　　大至引導世界500強企業向區內企業大批量採購裝備、配件，小至為初創科技型企業打通創新産品銷售渠道，“禾雀花”大大降低了企業的生産經營成本、降低了“雙創”風險。

【糾錯】

責任編輯： 唐斕