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[大江奔流]雲南積極推進長江經濟帶保護與發展 爭做生態文明建設排頭兵
2018-07-23 09:47:22 來源: 經濟日報
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  題要:雲南地處長江上遊,是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要交會點,在實施長江經濟帶發展戰略中具有獨特地位。近年來,雲南把“共抓大保護、不搞大開發”總體要求運用到生態文明建設全過程,確保“一江清水流出雲南”

  長江的上遊金沙江幹流在雲南境內長1560公裏,金沙江流域覆蓋迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、昭通7個州(市),是長江上遊重要的生態安全屏障。特殊的地理區位和良好的資源稟賦,使金沙江蜿蜒流過的滇西北成了世界矚目的生態保護敏感地區。

  昭通水富萬裏長江第一港。 朱大慶攝

  把握根本要求形成共識共為

  如何共抓長江大保護、不搞大開發?雲南對接《長江經濟帶發展規劃綱要》,印發實施《長江經濟帶發展雲南實施規劃》,並研究制定雲南省長江經濟帶森林和自然生態保護與恢復、長江岸線(雲南段)開發利用與保護等專項規劃以及推動落後産能退出實施方案等一係列文件。

  雲南堅持保護和改善金沙江流域生態服務功能,強化組織領導,堅持規劃引領,突出問題導向,推動中央決策部署在雲南具體化,全省形成生態優先、綠色發展的共識共為,努力形成生態更優美、交通更順暢、市場更統一、發展更協調、機制更靈活的格局,促進長江經濟帶發展,溝通上海自貿區和雲南輻射中心,形成長江經濟帶“兩頭開放、雙向流動”的格局,確保“一江清水流出雲南”。

  位于麗江市石鼓鎮的萬裏長江第一灣。 張文營攝

  突出問題導向建設綠色生態廊道

  雲南省以問題為導向,牢固樹立新發展理念,以生態優先、綠色發展為引領,全力抓好長江流域水污染治理、水生態修復、水資源保護,聚焦藍天、碧水、凈土,全力打好污染防治攻堅戰,大力實施鄉村振興戰略和城鄉人居環境提升行動,堅決把雲南長江經濟帶建成水清地綠天藍的綠色生態廊道。

  堅持保護優先、自然恢復為主,雲南大力實施生態環境保護工程,扎實推進金沙江沿江兩岸天然林保護、退耕還林、森林撫育、防護林建設、石漠化治理、生物多樣性保護、生態效益補償等重點生態工程,流域7州(市)森林覆蓋率為56.7%,擁有自然保護區52個、面積66.6萬公頃,分別佔全省的32.5%和23.2%;國家公園6個、面積52.8萬公頃,分別佔全省的46.2%和32.9%,局部地區生態惡化的趨勢得到有效遏制。

  雲南加快生態文明體制改革,出臺國土資源管理、生態保護補償、生態環境損害賠償等一批重要改革方案。今年6月,發布《雲南省生態保護紅線》,明確劃定全省生態保護紅線面積11.84萬平方千米,佔全省國土面積的30.9%。境內六大水係上遊區,特別是金沙江、怒江、瀾滄江等約70%的面積被納入生態保護紅線。

  通過積極努力,雲南省701個入河排污口已逐個落實河長,列入全國挂牌督辦的12條黑臭水體,完成銷號1條,達到不黑不臭6條,2017年全省主要河流國控、省控監測斷面水質優良率為82.6%,長江等六大水係的主要出境、跨界河流斷面水質達標率為100%。

  麗江市龍盤鄉三股水村長江防護林。 張文營攝

  用高質量發展守護一江碧水

  雲南積極參與沿江産業承接轉移和分工協作,優化長江沿岸産業布局,推動新舊動能轉換和經濟高質量發展。2017年,雲南電網持續優化以水資源為主的電源結構,大力推進西電東送,全力消納富余水電。目前,雲南非化石能源電量佔比91.9%,水電裝機突破6280萬千瓦,西電東送電量首次突破1200億千瓦時,佔到南方電網西電東送電量的60%以上。

  雲南嚴格控制化工、冶金、建材等産業的規模産能,禁止不符合國家産業政策和規劃要求的重污染類項目落地,全面落實“三去一降一補”重點任務,近年來全省累計壓減生鐵産能156萬噸、粗鋼産能426萬噸,取締“地條鋼”産能600萬噸,退出煤炭産能3876萬噸。

  今年3月,《雲南省新材料産業施工圖》發布,明確重點發展先進光電子微電子材料、綠色新能源材料等七大新材料産業鏈。預計到2025年,新材料産業新增産值1400億元,將成為推動雲南新舊動能轉換的重要戰略性新興支柱産業。(經濟日報·中國經濟網記者 周 斌)

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【糾錯】 責任編輯: 于子茹
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