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建設長江新城是武漢500年未有的大變局
2017-07-20 07:13:53 來源: 長江日報
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  原標題: 在中國夢引領下展開城市藍圖 “長江新城”開啟武漢建設世界亮點城市新徵程

諶家磯——武湖區塊。東方IC 圖

  2017年7月17日,長江新城選址浮出水面,規劃建設拉開歷史性大幕。諶家磯—武湖之間的區塊,將成為武漢吸引全世界人們紛至沓來的夢想實現之地、宏圖大展之地。

  從1月底提出構想,2月3月熱烈討論、反復調研論證,涌現九個備選方案,4月中旬初步確定選址,到7月正式發布,“長江新城”在萬眾矚目之中,蹄急步穩走來。

  “世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”,武漢為什麼需要這樣一座新城,怎樣規劃和建設長江新城?長江日報記者為您呈現一篇“長江新城誕生記”。

  關鍵的時間節點

  ——規劃建設世界一流的城市亮點區塊,是全新的歷史使命,是時代的嶄新呼喚,注定深深撥動世人的心弦

  1月22日,武漢市第十三次黨代會報告提出,“規劃建設世界一流的城市亮點區塊,是武漢提升國際知名度、美譽度和城市競爭力的重大舉措。啟動規劃建設長江新城,以超前理念、世界眼光,打造代表城市發展最高成就的展示區、全球未來城市的樣板區。”

  中央要求,在長江流域,武漢要成為長江經濟帶的脊梁,發展核心引領作用;在中部地區,武漢要成為中部崛起的戰略支點;在全國,武漢要成為國家中心城市。武漢自我定位:在全球,要成為世界城市發展中的亮點城市。

  武漢兩江交匯、三鎮鼎立,大開大合的城市地理人文格局世界少有。江漢朝宗、龜蛇對望,是武漢乃至整個長江最為形勝之處。近些年武漢發展取得了巨大成就,但城市建設缺乏起鮮明引領性作用的亮點板塊。此外,高端産業和現代服務業對地區生産總值貢獻不高,山水人文傳統優勢沒有充分發揮,留漢就業創業的人才不夠多,也是客觀現實。與國內同類城市相比,前有標兵、後有追兵,武漢有危機感、緊迫感。

  解決這些問題,武漢急需沿長江主軸尋求一個能夠承載武漢夢想,區位優勢明顯、交通便捷、生態資源豐富、環境承載能力強的發展空間。規劃建設長江新城,到了最關鍵的時間節點。它也是世界城市發展軌跡的自然結果,是現代大城的必然追求。人類城市經歷了前工業化、工業化和後工業化三階段,未來城市將大力弘揚“綠色科技、以人為本”。

  打造長江新城,立足在當下,指向在未來,為期約30年。未來30年,時間指向“兩個一百年”中第二個一百年實現之期,現代化三步走戰略的第三步達成之日,中華民族偉大復興之時。“長江新城”不僅要成為武漢的亮點區塊,也必然要有與國家中心城市相稱的引領性。武漢市委指出,規劃建設長江新城,是推動習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略在武漢落地實踐的具體要求,是把中國夢細化、具體化為武漢發展藍圖的具體體現,也是貫徹落實省委省政府“建成支點、走在前列”和強化主中心決策部署的有力抓手。

  創新、協調、綠色、開放、共享,武漢將為全球未來城市樹立標桿。

  500年一新的城市空間展開

  ——武漢空間布局迎來劃時代變革,面臨由“三鎮時代”邁向“長江時代”的全新戰略轉型

  武漢因江得名,依江而興。從3500年前的盤龍城,到三國時代的武昌夏口、漢陽卻月城,到500年前漢水改道形成漢口,迅速成為全國“四大名鎮”之一,漢正街興盛、漢口商埠大發展、“漢陽造”聲聞天下……“兩江交匯、三鎮鼎立”,武漢城市格局底定。

  上世紀50年代,武鋼在青山建立;上世紀80-90年代,沌口設立經濟技術開發區;本世紀初,東湖開發區設立。新中國建立迄今,武漢三鎮成功實現三次大跨越。

  時代在變,歷史車輪滾滾向前。對照建設國家中心城市和未來世界樣板城市的目標,對照貫徹落實中央五大發展理念,武漢需要作出一次力量更強、內容更全面的跨越。

  新一屆市委認識到,長江新城規劃建設,要在充分論證的基礎上,越快啟動越好。武漢必須放在全國乃至全球中去謀劃、去定位,在事關中國夢大業的長江經濟帶建設中、在發揮核心城市功能的前提下,謀劃未來。母親河的名片要擦得更亮,長江文明要重光,城市要一次新的朝向長江聚焦,從“三鎮時代”邁向“長江時代”。

  聽説武漢要建長江新城,兩院院士、武漢大學學術委員會主任李德仁興奮地表示,這將讓白雲黃鶴的故鄉飛得更高更遠。

  全國政協委員、中央音樂學院聲樂歌劇係主任張立萍已離開家鄉30余年,在3月的全國“兩會”上,她表示“有了‘新城’,武漢會更好。”她認為,擁有厚重文化底蘊的武漢將激發更大潛力,“從此站在一個更高的層面,在長江經濟帶上閃爍光芒”。

  江夏區紙坊街林場社區書記李彩雲思索:什麼是新城?它是前所未有的,無與倫比的,是人們心目中的理想之城。全國政協委員、內蒙古伊利集團董事長潘剛也認為,長江新城,重在“新”字,是武漢和湖北經濟的新增長極,有利于現代化、國際化、生態化大武漢目標的最終實現。

  深入研判城市歷史和現狀後,市委確認,武漢當前正處于最好的發展機遇期,“三鎮時代”將邁向“長江時代”。千萬人口級別的武漢,可望吸引增加千萬人口,“再造一個武漢”。

  這是歷史性的城市格局大變化,是500年未有的大變局。

  中國夢的武漢體現

  ——這座城市處在中國新的增長點和戰略支點上,全新“蝶變”引領武漢奔向“青年之城、夢想之城、創新之城、活力之城”

  建設長江新城,是一個關乎復興大武漢的夢想。

  一個大都市,一定要有新城新區發展戰略。

  這些年,武漢承接了多項國家發展戰略任務,正迎來城市建設大發展的全面歷史性機遇:

  國家發改委印發《促進中部崛起十三五規劃》,明確提出支持武漢建設國家中心城市。武漢作為中部區塊核心城市之一,西連“絲綢之路經濟帶”、東接“海上絲綢之路”,承東啟西、連南貫北。

  我國的長江經濟帶戰略,對于武漢發揮輻射帶動作用寄予厚望,明確提出要發揮沿江包括武漢在內三個超大城市的核心作用。武漢處在長江經濟帶的特殊位置上,處在中國新的增長點和戰略支點上。

  從經濟發展趨勢看,中國正經歷一個由沿海向內陸推進的過程。而放眼全球,中國也處在一個“由追趕變成領跑”的世界格局變遷中。武漢這座內陸濱江城市,需要以闊大的格局和胸襟面對變遷。

  全面創新改革試驗區、自主創新示范區、自由貿易試驗區、“兩型”社會建設綜合配套改革試驗……多項國家重大改革發展試點落戶武漢,多重機遇疊加。

  到2021年,武漢將高水平全面建成小康社會。放在實現“中國夢”和“兩個一百年”目標的歷史進程下審視,武漢規劃建設長江新城,是順時應勢的自覺選擇,切實引領武漢奔向“青年之城、夢想之城、創新之城、活力之城”。

  全球城市研究專家、美國哥倫比亞大學教授薩森認定,國與國之間的競爭,歸根到底是城市之間的競爭;而城市之間的比拼,又集中體現在核心新城競爭上。在中國邁向世界最高水平的歷程中,武漢的自覺選擇,將為這座城市帶來豐厚的回報和永久的福祉。

  堅決貫徹生態優先

  ——採用最新的理念和國際一流的水準規劃設計,長江新城將經得起歷史檢驗,不留遺憾

  長江是世界第三大河,是一張很亮的名片,市委要求長江新城必須高水平規劃建設。

  本著認真、謹慎、科學、民主的原則,新城選址多途徑徵集社會各界的意見。我市通過長江日報官微,兩次組織問卷投票,參與者達116萬人,數十萬網友把票投向諶家磯。

  由各領域頂尖級專家組成的班子,對多個選址地點實地考察,多個部門持續進行多輪研究。係列座談會上,院士專家暢所欲言。經過反復調研論證,9個選址方案出爐,以備遴選。

  每一次調研細致嚴謹,每一次討論充分熱烈。最終,市委從中選出各界呼聲較高、各項稟賦條件最好的方案,確定選址。

  長江新城之“新”,在于“以新破局”,為華中乃至全國實現區域協同發展提供可復制、可推廣的經驗。為此,武漢將制定實施最嚴格最科學的規劃方案,在堅持“共抓大保護,不搞大開發”的原則下走生態優先、綠色發展之路。

  體制機制探索已經在路上。長江新城規劃編制工作將全面展開,向全球公開招標。起步區范圍內,將實行針對土地規劃、城市建設、房産管理、城市管理、戶籍人口遷移和工商注冊登記的六項管控措施。新城將精準對標雄安新區,結合武漢實際,用最新的理念和國際一流的水準規劃設計,確保經得起歷史檢驗,不留遺憾。

  “我們要增強思想自覺和行動自覺,保持發展定力,尊重發展規律。以功成不必在我的境界,以十年二十年三十年磨一劍的韌勁,穩扎穩打、步步為營、久久為功,一屆接著一屆幹。”武漢市委一再強調。

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【糾錯】 責任編輯: 劉強
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