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江蘇:政務服務“一張網”建設快速推進
2017-05-23 14:38:31 來源: 新華社
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  新華社南京5月23日電 題:江蘇:政務服務“一張網”建設快速推進

  新華社記者陸華東、鄭生竹

  “對方在‘一張網’上申請後,只需把材料郵寄過來,我們審核通過後再把證書郵寄回去,全程‘不見面’即可辦成。”在江蘇省政務服務中心,省編辦窗口工作人員宋鐵岩指著電腦屏幕介紹道,因為江蘇省對口援建新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州,過去前方指揮部申辦統一社會信用代碼證書,要從新疆飛江蘇兩趟,十分不便。

  宋鐵岩口中的“一張網”指的是“江蘇政務服務網”,今年1月24日上線試運行,貫通江蘇省市縣三級政府。目前該網已錄入66萬多個行政權力事項、73萬個辦事指南以及10余萬件便民服務資源。

  “以前政府政務網站是分散的,東一個西一個,群眾網上辦事很不方便。”江蘇省政務辦副主任胥家鳴説,江蘇將各級各部門網上辦事係統放到“一張網”上,將大力精簡辦事申請材料,減少企業和群眾跑腿次數。

  5月14日,江蘇省政府正式公布《關于加快江蘇政務服務網建設的實施意見》提出,將用一到兩年時間,建成全省政務服務“一網一門一端一號一碼”,打通各級各部門業務辦理係統,能網上辦的審批事項應上盡上。

  江蘇省“一張網”建設的快速推進得益于率先在全國完成“權力清單標準化”工作。2016年10月江蘇開展全省范圍的三級權力普查,最終編制完成《省市縣(市、區)政府部門行政權力清單》,每項行政權力“身份證”上都詳細標注了該項權力的設定依據、審批對象、審批部門等信息。

  “權力清單標準化理順了省市縣三級權力關係,推動了政務服務標準統一、規范服務、協調辦理,為實現‘網上辦、集中批、代辦制、不見面’審批奠定了基礎。”江蘇省編辦主任俞軍説。

  近年來,江蘇新設立企業數量呈井噴式增長,但很多市縣只有一處工商登記窗口。為此,江蘇省工商局與工商銀行合作,在全國率先試點推出“工商企業通”,以銀行網點“代辦”模式助力全省商事制度改革。企業在試點的銀行網點即可申請代辦注冊登記服務。

  “沒想到在銀行網點也能辦理營業執照,太方便了。”剛在南京江寧工商銀行崗山支行窗口辦理完業務的“90後”創業小夥趙騰騰顯得有些興奮。

  目前,江蘇省工商局已與工商銀行、建設銀行、農業銀行、中國銀行等銀行開展合作,800余家銀行代辦網點覆蓋各區縣。下一步,江蘇省將向有意願的銀行全部開放“政銀合作”,年內全省將有2000個銀行網點代辦營業執照。

  為了解群眾和企業辦事的痛點堵點難點,2016年以來,江蘇省編辦、省工商局等多個部門赴省內各設區市開展“問診于企、問計于民”走訪調研活動,並將這項工作常態化長效化。去年底,江蘇省委、省政府還印發了《關于深化行政審批制度改革加快簡政放權激發市場活力的意見》,提出18條改革措施。

  利企便民的同時,市場活力也被不斷激活。2016年,江蘇省平均每天新增市場主體逾1300戶。今年1-2月份,江蘇省規模以上工業企業利潤總額同比增長19.1%,佔全國利潤總額比重為14.6%,居全國首位。

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【糾錯】 責任編輯: 陳俊松
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