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“95”號段緣何依然是騷擾、詐騙電話“重災區”?
2020-04-22 18:02:31 來源: 新華網
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  新華社福州4月22日電 題:“95”號段緣何依然是騷擾、詐騙電話“重災區”?

  新華社“新華視點”記者鄭良、吳劍鋒、王成

  狂轟濫炸的推銷、漫天撒網的電信網絡詐騙……長期以來,部分“95”開頭的電話成為騷擾、詐騙電話“重災區”。

  去年以來,工信部對相關亂象進行了整治,關停了部分號碼。但“新華視點”記者近日調查發現,一些“95”號段號碼目前仍然被大量用于騷擾、詐騙電話,部分號碼捆綁AI智能語音,讓人防不勝防。

(圖表·漫畫)〔新華視點〕不勝其煩

  “95”號段騷擾、詐騙電話依然猖獗 有的還捆綁智能語音

  2019年5月,針對“95”號段騷擾電話舉報增多、給通信用戶造成困擾的情況,工信部進行了專門整治,聯合北京市通信管理局約談了多家呼叫中心企業,並關停部分號碼。

  時隔近一年,記者調查發現,隨著整治行動的開展,“95”號段騷擾電話雖有所減少,但仍然很多,讓群眾煩不勝煩。

  4月16日,一名河南新浪微博用戶上傳了自己近期的電話攔截記錄:一天接到16個騷擾電話,其中15個為“95”開頭的電話。

  記者搜索發現,在互聯網上,對“95”開頭的騷擾電話的吐槽不勝枚舉。在福建福州、泉州、廈門等地,記者隨機採訪了多位市民,他們均表示每天會接到兩個以上“95”開頭的詐騙或營銷電話。

  “狂轟濫炸,每天平均接到七八個這樣的電話。這些電話以‘95’開頭,很多只是末尾一兩位數不同,屏蔽一個又來一個,把單個號碼拉入黑名單根本阻止不了騷擾,且無法回撥,不勝其煩。”福州一位市民告訴記者。

  除了營銷騷擾電話外,當前高發的電信網絡詐騙犯罪中,“95”號段號碼也被大量使用。今年2月,福建漳州市民陳某接到一個“95”開頭的8位電話號碼,對方自稱提供網絡貸款。急于辦理貸款的陳某被對方以繳納手續費、刷流水等為由,騙走1萬余元。

  “追溯此類號碼實際使用者困難重重,實名制形同虛設。”福建多地公安民警告訴記者。

  記者在福建多地採訪公安機關了解到,在一些電信網絡詐騙案件中,犯罪分子將“95”號段號碼與語音機器人捆綁,一天可撥出上千個電話,漫天撒網後找出重點對象,再用人工客服精準詐騙。

  “例如語音機器人會問對方有沒有貸款需求,如果有,這部分群體將被篩選出來,進入詐騙下一環節。”漳州市反詐騙中心研判組專家范樺林説。

  “捆綁語音機器人,可以24小時不停地撥打電話推銷業務。”在互聯網上,智能語音機器人業務公開售賣。多名業務員介紹,提供“95”號段號碼和語音機器人捆綁使用“套餐”。一名業務員表示,機器人費用為一分鐘2.5分錢,只需提供話術,即可做到對答如流。

  “95”號段號碼公開轉賣 出錢就可以代辦

  “95”號段號碼從何而來?據《電信網編號計劃(2017年版)》報告顯示,“95”號段號碼規劃用于跨省/全國范圍內統一使用的客戶服務短號碼、電信業務接入號碼等,由工業和信息化部負責規劃、分配和管理。

  福建省通信管理局信息通信管理處處長張國旗介紹説,“95”號段號碼一般用于呼叫中心和客服熱線,呼叫中心是專門幫企業做客服中心的公司。企業實名申領“95”號段資源成功後,需選擇通信運營商簽訂合同,由通信運營商對號段使用情況進行管理。

(圖表·漫畫)〔新華視點〕騷擾不斷

漫畫:騷擾不斷 新華社發 勾建山 作

  嚴格審批、屬地管理的“95”號段號碼為何成為騷擾、詐騙電話“重災區”?記者調查發現,企業使用“95”號段號碼需向工信部申請,常常面臨申請不通過、周期長、手續復雜等情況,因此市面上出現一些代辦公司,專門從事“95”號段號碼的申請代辦業務,其中不少還提供轉賣服務。

  記者隨機聯係一名代辦員,該代辦員稱,目前由于騷擾、詐騙電話等原因,直接申請呼叫中心資質難度大,但他們可以幫忙對接一些已經具有“95”號碼和呼叫中心資質的殼公司,花費約20萬元,即可購買這些殼公司開展業務;若一段時間後不需要,也可通過代辦公司將其轉賣。

  當記者明確表示購買號碼用于灰産業務時,該業務員稱,“購買不需要提交材料,到時候配合變更公司主體即可。買了之後,後期運營業務就是您自己的事。”

  “‘95’號段號碼申請後有效期為5年,一些企業剛申請完就不想做了,就會委托我們進行轉賣。”另一公司業務員表示。記者發現,除了依托專業代辦公司外,有的企業還在58同城等生活服務網站上公然轉賣帶有“95”號段號碼的殼公司。

  記者從福建省通信管理局獲悉,一般情況下,企業申請下來的“95”號段號碼是5位或6位數;為提升使用效率,企業可以申請拓展號碼到8位數,這樣企業申請一個號碼後,實際可以使用的號碼成百上千拓展,不排除其中一部分號碼被轉賣,有的被用于違法用途。

  買賣屬違規行為 打擊、監管不能缺位

  工信部《電信網碼號資源管理辦法》對“95”號段號碼使用作出了明確規定,如使用者不得轉讓或出租、不得超范圍或跨本地網使用等;一旦出現違法違規行為,號段資源將被收回。根據相關規定,目前市面上轉賣“95”號段號碼的行為均屬違規行為。

  記者從公安和通信管理部門了解到,打擊“95”號段號碼買賣及詐騙行為面臨現實困難。一方面,部分持有資質的公司將殼公司轉賣,並未變更主體,一般情況下很難發現其存在買賣行為。另一方面,不少詐騙團夥利用“95”號段號碼撥打電話“撒網”,待找到目標群體後,詐騙團夥會轉而使用其他手機號實施精準詐騙,造成取證困難。

  業內人士認為,整治“95”號段號碼亂象,需加強公安機關、通信管理部門及通信運營商之間的聯動。

  福建省通信管理局網絡安全處處長陳庸程表示,公安機關可及時梳理並共享一些利用“95”號段號碼實施詐騙的典型案件,及時將問題號碼、可疑號碼移交給通信管理部門追查,進一步強化聯合懲戒。

  記者調查發現,部分代辦公司在百度等搜索平臺上以付費推廣的形式宣傳轉賣服務。對此,福建省通信管理局網絡安全處四級主任科員崔藝競認為,互聯網搜索平臺應履行企業網絡安全責任,加強對付費推廣內容的審核整治,避免成為滋養電信網絡詐騙灰色産業鏈的溫床。

  崔藝競表示,近兩年,根據工信部等13部門印發的《綜合整治騷擾電話專項行動方案》,通信運營商聯合一些企業對號碼來源進行標記和共享,針對一些被用戶頻繁標記為騷擾、詐騙的號碼,在來電時進行提醒,該做法值得進一步推廣。

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【糾錯】 責任編輯: 王頔
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