新華網 正文
“三治”融合促鄉村平安文明
2019-11-17 07:34:46 來源: 法制日報
關注新華網
微博
Qzone
評論
圖集

  “國強,村民們開始收山藥了,外地商人有的前來收購,有的在網上預訂,剛才有村民給我電話,怕産生買賣糾紛,想請你過來講講防范的辦法。你找幾個具體案例給鄉親們講講吧!講案子能聽得懂記得住。如果法院審理這樣的案子,就到村裏來開庭,讓大家受受教育。”今年10月26日,站在千畝山藥的溝壟旁,河南省洛陽市孟津縣白鶴鎮鐵謝村黨支部書記呂建松打起了電話。

  呂建松口中的“國強”是孟津縣人民法院院長張國強,也是縣委政法委派出的包村政法幹警,手機號碼公布在村頭,村民們遇到法律問題,總愛給他打電話。他每周都要到村裏指導人民調解工作,調解民間糾紛,解答法律問題,村民們都愛喊他“國強”。

  “村民們的文化程度不高,講法律條文聽不懂,都愛聽國強講案件故事,聽得多了,法治意識就增強了。”呂建松説,鐵謝村的山藥已進入大型超市和餐飲場所,銷往湖北、山東、上海、南京、甘肅等全國多地,富裕起來的村民更加認識到了學法、用法、守法的重要。“光靠法治還不行,俺村在國強的指導下,實現了法治與自治、德治的融合。‘三治’融合讓村裏更加平安,鄉情濃厚鄉風越來越文明。”呂建松樂呵呵地説。

  以案説法打動村民

  一進入鐵謝村,映入眼簾的是印刷在墻上的“遇事找法、辦事依法、解決問題靠法”的法治宣傳標語和法律咨詢電話。

  作為土生土長的鐵謝村民,呂建松説:“過去,村民法治意識不強,遇到問題愛鑽牛角尖兒,容易衝動。現在村民們遇事冷靜多了,先看看是不是違法,弄不懂的知道去找人咨詢。”

  宅基地糾紛,過去在村裏屢見不鮮,易發生家族之間衝突。現在,村民遇到這樣的糾紛,會主動找村幹部協調解決,或通過法律途徑維權。

  “這種變化,與國強的以案説法密切相關。”呂建松説,國強是法院院長,手中的案例多,他結合具體案例和農村的實際情況,講得村民心服口服。

  有一次,兩戶村民因宅基地發生糾紛,一方蓋房,另一方不讓蓋。張國強得知後,拿了三四份判決書讓雙方看,讓他們對照自己的情況,先自我判斷誰有理。看到雙方都不再吵了,他又掏出一份判決書説:“這是一份刑事判決書!兩家本來是鄰居,因宅基地糾紛,一方衝動之下將另一方打傷致死,釀成悲劇,打人這一方不僅受到法律制裁,其親屬也無法在村裏生存,只得外出打工。你讓一寸,我讓半尺,這個問題就解決了,而且村民對具體情況最清楚,光靠打鬧是站不住腳的。”張國強的話觸動了當事雙方,在村幹部的調解下,很快解決。

  “用身邊事教育身邊人,在鄉村治理中作用很大。”張國強説,贍養問題也是農村常見糾紛,如果處理不好,父子、兄弟姐妹之間都會産生隔閡,不利于親情的維護。

  “我老了,他們兄弟兩人不管我。我只好到法院起訴他們。”年邁的李某把兩個兒子訴至法院。張國強了解到,兩兄弟之間因瑣事産生糾紛,都想把贍養老人的事情推給對方。事情的原因找到了,他決定在村裏進行巡回審判,讓村民們去旁聽。一聽要在村裏公開審判,兩兄弟都嫌丟人,主動就贍養問題達成和解。

  “隨著村民法治意識的提高,大家尊老愛幼的觀念增強了。贍養之類的糾紛,現在沒有了。”呂建松説,通過現場調解、巡回開庭等措施,調一案、開一庭,明晰一類事,教育一片人。

  村規民約提升自治能力

  攀比彩禮“娶不起”、人情債務“還不起”、大操大辦“死不起”等陋習,讓不少村民陷入舉債度日的困境。村委會主任謝茂松向張國強咨詢怎麼解決這個問題,張國強説:“建議村裏通過制定村規民約來解決,實際上,村民們都想改變這個現狀,但礙于面子,都不願意捅開這層窗戶紙。”

  村委會召集村裏德高望重的老人組成紅白理事會,制定了酒席桌數、禮金數額等標準,並由紅白理事會進行監督。

  “過去,誰家紅白事辦得排場,誰在村裏就有面子,攀比之風一度盛行,有些村民借錢進行操辦。現在有了村規民約,大家都自覺遵守,風氣逐漸好轉,自治能力顯著提升。”謝茂松説,村規民約的教化約束作用,引導村民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。“村裏的事,大夥兒一塊幹。”在鐵謝村,不少村民都這樣説。

  鐵謝村緊鄰黃河岸邊,過往人員較多,村民們按照村規民約的規定,組成義務巡邏隊,每天由村幹部帶隊在村裏巡邏,挨家挨戶轉轉,提醒村民注意安全防范。村委會在村裏安裝了10個高清視頻監控探頭,村民通過手機就能查看視頻監控,發現可疑情況,立即通過手機向村幹部報告。

  “越來越多的村民成為視頻監控員、信息員、治安員,大家都嘗到了平安建設的成果。”謝茂松舉例説,鄰裏守望、十戶聯防等制度,既提高群防群治能力,又增強了村民之間團結協作的意識。

  鄉風文明揚正氣

  村民謝洪波家裏不富裕,還欠了不少債,靠種植山藥脫貧致富的謝新波得知情況後,主動找上門,鼓勵他改種山藥。“我哪還有本錢種山藥?”謝洪波無奈地説。“不用你掏錢,有收成了,你再還我。”謝新波無償借錢給他,並在種植、管理等方面指導他。

  鐵謝村地處黃河灘區,多黃綿沙地,金黃色土質、透氣性好,種普通糧食作物收成一般,但種植山藥能大大提高其品質,村裏鼓勵富裕起來的村民幫助貧困村民種山藥。如今,山藥種植成為村民致富脫貧的“新寵”。

  互幫互助已成為鐵謝村民之間的自覺行動,使鄉風文明之花越開越艷。

  鐵謝村成立的道德評議團,引導群眾見賢思齊,達到“好壞大家評”“落後大家幫”的目的,實現鄉風文明、和諧有序。在全體村民中定期開展的星級文明戶、孝老敬親、道德模范等評比表彰活動,弘揚新風尚,凝聚正能量。

  “對鄉村實現有效治理,需要健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體係。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有‘三治’並舉、有機結合,才能讓自治運行更加高效、法治建設在村莊落地生根、道德建設真正融入村民日常生活,農村才會更加和諧、安定有序。”孟津縣委常委、政法委書記田芃説。(記者 趙紅旗)

+1
【糾錯】 責任編輯: 成嵐
新聞評論
加載更多
小錦鯉“遊”出大産業
小錦鯉“遊”出大産業
皖南冬韻
皖南冬韻
天路彎彎
天路彎彎
吉林長春大雪紛飛
吉林長春大雪紛飛

010020020120000000000000011199511125240612