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北京嚴禁産業項目改居住 未經批準不得轉讓和分割銷售
2017-04-20 08:37:56 來源: 北京青年報
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  ▲北京一季度商品住宅銷售面積同比下降15.4%

  北京市規劃國土委相關負責人表示,在近期加強商業、辦公類項目管理的基礎上,針對近期房地産市場出現的擅自將工業、科研等項目改變為居住用途並分割轉讓等市場亂象,將進一步對科研、工業、酒店、旅遊、文化、娛樂等産業項目嚴格管理,目的就是堅決打擊利用産業用地炒地炒房的投機行為。

  19日,市規劃國土委會同市建委、市發改委、市地稅局、市工商局聯合發布《關于進一步加強産業項目管理的通知》(以下稱《通知》),嚴禁擅自改變項目規劃用途作為居住使用,未經批準不得轉讓和分割銷售。此次《通知》所指的産業項目涵蓋科研、工業、酒店、旅遊、文化、娛樂等六大類別。

  嚴打利用産業用地炒地炒房的投機行為

  市規劃國土委相關負責人表示,在近期加強商業、辦公類項目管理的基礎上,針對近期房地産市場出現的擅自將工業、科研等項目改變為居住用途並分割轉讓等市場亂象,市規劃國土委會同相關部門出臺了《通知》。《通知》明確繼續嚴格執行《關于加強酒店類項目銷售管理有關問題的通知》和《關于進一步加強研發、工業項目監管有關問題的通知》,同時進一步對科研、工業、酒店、旅遊、文化、娛樂等産業項目嚴格管理,目的就是為了進一步規范産業項目,保障本市各類産業持續穩定健康發展,堅決打擊利用産業用地炒地炒房的投機行為。

  《通知》明確要求,産業項目應當嚴格按照規劃用途組織設計、開發建設及使用,未經批準不得轉讓和分割銷售。嚴禁擅自改變項目規劃用途作為居住使用。

  《通知》明確將堅決打擊利用産業用地炒地炒房的投機行為。依據土地出讓合同和劃撥批準用地文件核查已建在建産業項目使用情況,對于改為居住用途的産業項目,規劃國土、住房城鄉建設部門依法從嚴處罰項目建設單位,直至解除土地出讓合同、撤銷劃撥批準文件收回土地,取消其在京取得土地的資格。值得注意的是,對于上述情況還特別規定將同時由稅務等相關部門進行稽查、檢查。

  中介宣傳産業項目可居住的將吊銷執照

  在加強産業項目銷售管理方面,相關部門介紹,首先是嚴格購買主體資格審查。産業項目是用來承載産業發展的,其買受人應該具備從事相應科研或生産經營的條件和能力,同時具體的産業還應符合區域發展需要,因此《通知》明確,要由項目所在區行政主管部門或園區管理部門,結合區域産業政策要求等,對買受人的購買條件進行審核、出具書面意見,方可購買。其次是加強中介機構管理。《通知》明確規定,中介機構違規代理或以任何方式宣傳産業項目的房屋可用于居住的,行政主管部門將依法注銷機構備案、直至吊銷營業執照。

  城六區嚴禁新建和擴建批發市場

  在加強産業項目的供應管理方面,《通知》從以下幾方面進行了明確規定,首先是産業項目類型上,産業項目應符合首都功能定位、符合《北京市新增産業的禁止和限制目錄》,屬地區政府應結合區域規劃落實職住平衡。其次是産業項目的空間分布上,城六區嚴禁發展高端制造業的生産加工環節、嚴禁新建和擴建批發市場、嚴禁新建和擴建區域性物流中心等項目。第三是産業項目的出讓方式上,以協議出讓方式供地的産業項目,實行市區分級管控,限定受讓人資格,同時要求區政府、園區管理部門、各行業主管部門要從産業政策、産業規模、産業方案、行業要求、人口調控、區域功能定位等方面審查並確定項目主體;通過招拍挂方式取得土地的産業項目,要求規劃國土部門要在土地出讓合同中約定建築使用功能、土地轉讓條件、項目單位自用自持建築面積比例、項目用地退出的條件,嚴格後期監管。

  《通知》是近期調控政策組合拳之一

  專家分析,《通知》的出臺應是近期北京房地産調控政策的組合拳之一,是針對近期市場亂象有的放矢的一項調控政策。有利于保障本市各類産業持續穩定健康發展,堅決打擊炒地炒房的投機行為。

  同時,專家也提醒消費者,在購買房産時一定要仔細審查開發單位和賣房人出具的相關證明文件,認清銷售許可證、建設用地規劃許可證、建設工程許可證、不動産權證書等文件上載明的用途,切勿將産業項目誤認為居住用途,以避免受騙上當和遭受財産損失。

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  北京一季度房地産開發投資同比降7.2%

  本報訊(記者 任笑元)北京青年報記者昨日從2017年一季度北京市經濟運行情況新聞發布會上獲悉,一季度,北京市實現地區生産總值6040.5億元,按可比價格計算,同比增長6.9%。增速相比上年全年的6.7%提高0.2個百分點。全市經濟實現良好開局。

  一季度北京市房地産市場相關數據表現如何,呈現哪些特點?市統計局相關負責人介紹指出,3·17新政以來,北京市出臺多項樓市調控組合政策,從供需兩端同時發力,抑制房價過快上漲、促進住房回歸居住屬性及市場的健康發展,調控效果及影響已取得初步成效並將陸續顯現。目前從一季度數據來看,市場特點包括,一是房地産開發投資繼續下降,其中主要受商務地産投資下降的帶動;二是新建商品房新開工面積有所下降,主要原因也是受商服地産新開工面積下降帶動;另外,新建商品房及二手房銷售同步放緩;同時,保障房建設加快,成為市場亮點。

  具體數據來看,1季度,全市完成房地産開發投資620億元,同比下降7.2%。其中,保障性住房投資151.5億元,增長26%。商品房本年新開工面積327.3萬平方米,下降36.9%。其中,商品住宅新開工面積150萬平方米,增長2.6%。商品房銷售面積232.3萬平方米,下降8%。其中,商品住宅銷售面積134.3萬平方米,下降15.4%。

  此外,1季度,全市居民消費價格同比上漲1.6%。全市居民人均可支配收入14558元,同比增長8%,扣除價格因素,實際增長6.3%。

  北京市統計局相關負責人介紹指出,總體上看,1季度全市經濟開局良好,結構調整持續推進,發展質量穩步提升。但也要看到,宏觀經濟環境依然較為復雜,經濟下行壓力不容忽視。下階段,將進一步深化供給側結構性改革,加快推進京津冀協同發展,繼續保持全市經濟平穩健康發展。(記者 朱開雲)

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