編者按：2019年，健康中國行動啟動，全國各地隨之積極響應。一年以來，各地的健康行動取得了哪些進展？有哪些亮點？近日，健康中國行動推進委員會辦公室與新華網聯合推出“健康中國行動——各地行品牌傳播活動”，以充分展示分享各地區、各行各業和廣大人民群眾推進落實健康中國行動的進展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期間的工作亮點。本期，新華網聯合多家媒體，探尋廣東省開展健康行動以來的實踐和成效。
新華網北京3月23日電 2019年12月，廣東省印發《廣東省人民政府關于實施健康廣東行動的意見》，部署實施智慧健康行動、塑造健康灣區行動、中醫藥健康促進行動等18項重大行動。提出到2022年，預防、治療、康復、健康促進一體化的健康服務體係基本建立，全民健康素養水準穩步提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制，重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控，致殘和死亡風險逐步降低，重點人群健康狀況顯著改善；到2030年，預防、治療、康復、健康促進一體化的健康服務體係更加完善，全民健康素養水準顯著提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，每人平均健康預期壽命得到較大提高，健康公平基本實現。
優化資源配置 積極倡導“健康融入所有政策”
廣東省衛生健康委主任、黨組書記段宇飛表示，為建立完善管理機構制度，推進健康廣東行動，廣東堅持黨委政府主導，建立健全組織領導體制和工作機制。一是省級成立了健康廣東行動推進委員會，落實健康優先發展戰略，統籌推進健康廣東行動；二是成立健康廣東行動志願服務隊，推動廣大醫務人員踐行“大衛生、大健康”理念，充分發揮他們在推進健康廣東行動中的重要作用；三是統籌指導各地健全領導體制和工作機制，研究制定本地區具體行動方案。
廣東省電子健康卡（碼）部署推廣發布會
此外，廣東省還積極倡導“健康融入所有政策”，為推進健康廣東行動提供政策支撐。“將健康融入所有政策，是衛生與健康工作方針的重要內容，也是推進健康廣東行動，實現全民健康的重要手段之一。”段宇飛介紹，一是推動建立健康政策審查機制，把健康廣東行動涉及的一些重大體制機制改革問題，納入到深化醫改中通盤考慮、統籌推進；二是全方位多層次打造健康支援性環境。充分發揮愛國衛生運動組織優勢，積極開展健康細胞工程建設；三是研究編制“十四五”衛生健康事業發展規劃，把健康廣東行動相關要求和任務舉措融入到重點工作、重大任務和重大項目中。
促進資訊與健康融合 推動智慧健康發展
在新冠肺炎疫情防控中，“互聯網+醫療”在應對疫情、滿足人民群眾就醫需求等方面發揮了重要作用，展示了互聯網衛生健康事業的廣闊前景。同時，“互聯網+醫療”推動互聯網與醫療健康服務融合，為健康産業發展帶來了新機遇。
廣東省遠端醫療支撐和保障新冠肺炎疫情防控
段宇飛表示，近年來廣東省大力推進“互聯網+醫療健康”示范省建設，全面開展便民惠民“五個一”行動，促進信息技術與健康醫療深度融合，推動智慧健康領域快速發展，取得了顯著良好成效。
一是衛生健康“一網聯通”快速推進。全省醫療健康業務網絡基本建成。全民健康信息化平臺建設加快推進，按照省平臺與市級虛擬平臺一體規劃一體部署的思路，統籌建設省市兩級健康資訊平臺，夯實數字化平臺基礎。完善全員人口資訊平臺、互聯網醫院監管平臺，建成全員人口、居民電子健康檔案、電子病歷、衛生資源四大數據庫。
二是電子健康碼“一碼通用”效果突顯。建設廣東省電子健康碼綜合管理平臺，實現電子健康碼“一人一碼、一次認證、全省通用”，全省7800多萬居民激活了電子健康碼，居民可憑電子健康碼享受全省1727家醫療機構的預約挂號、就診、檢查、檢驗、取藥、資訊查詢、支付等“一碼通用”服務。
三是看病就醫“一鍵診療”跑出“加速度”。廣東省100%的三甲醫院、90%的二級以上醫院開展預約診療、智能導診分診、檢查檢驗結果查詢、移動支付、診間結算、床旁結算等服務，大大縮短了患者看病就醫時間。
四是遠端醫療“一站會診”縱橫向拓展延伸。建立完善廣東省遠端醫療服務體係，全省22家省級醫院、52家市級醫院、170家縣級醫院、1376家衛生院、2377個村衛生站接入廣東省遠端醫療平臺，有效緩解群眾看病難的問題。
五是互聯網醫療“一體服務”蓬勃發展。廣東省互聯網醫療服務監管平臺全面建成，136家醫院建成了互聯網醫院、140家醫院開展“互聯網+護理”試點，促進線上醫療健康服務發展。在新冠疫情防控中，互聯網醫院組織常見病慢性病復診，開設網上發熱門診、確診病人復診門診和新冠肺炎咨詢，有序分流實體病人，減少病人聚集，有效降低了交叉感染風險。
此外，廣東省持續深化健康醫療大數據應用，將健康醫療大數據納入全省大數據産業“一區兩核三帶”的總體布局。加快推進廣東建設國家健康醫療大數據研究院、健康醫療大數據中心建設，發揮廣東大數據樞紐和基地作用，匯聚南方省區、粵港澳大灣區健康醫療大數據，加強健康醫療大數據研究應用，驅動相關産業發展。
實施塑造健康灣區行動 著力打造灣區醫療衛生高地
《健康廣東行動(2019-2030年)》中，特別提出“塑造健康灣區”“構築健康領域高層次交流合作平臺”。段宇飛介紹，深化粵港澳三地衛生健康領域開放合作，積極落實涉港澳醫療機構和醫療技術人員準入政策，高起點建設創新型綜合性醫學中心，深化中醫藥領域合作，能夠幫助廣東省打造全國醫療衛生事業創新發展新高地，為塑造健康灣區提供支撐和保障。
關于“塑造健康灣區”的具體做法，一是著眼實現塑造健康灣區的美好願景，建立健全粵港澳大灣區衛生健康合作平臺機制。2018年來，三地衛生健康行政部門分別在惠州、深圳聯合舉辦兩屆粵港澳大灣區衛生健康合作大會，簽訂了《粵港澳大灣區衛生與健康合作框架協議》等文件，促成了88個三地衛生健康項目合作簽約，推動優質醫療資源、公衛應急、中醫藥合作、科研服務、人才培養等方面互利合作。
二是著眼滿足灣區人民優質醫療服務需求，著力打造灣區醫療衛生高地。充分發揮三地優勢，努力尋求三地制度差異的最大公約數，探索規則有效銜接，推進三地醫療資源優勢互補，推動灣區衛生健康水準整體提升。積極爭取優惠政策，吸引港澳優質醫療資源要素在灣區流動，深化粵港澳三地人才培訓培養合作，引進港澳高層次醫療衛生人才、醫療團隊來粵行醫辦醫。
三是著眼夯實灣區防疫大堤，進一步建立完善粵港澳重大傳染病聯防聯控機制，在三地新冠肺炎疫情聯防聯控中發揮了重要的作用。每年召開一次粵港澳防治傳染病聯席會議，推動三地在傳染病醫學人才流動、資源共用、科研技術攻關等方面合作。建立暢順的粵港澳傳染病通報機制，定期不定期交換傳染病防控和突發公共衛生事件資訊。加強三地之間資訊通報、防護物資保障、重點人群追蹤隔離等應急聯動措施，粵澳實現健康碼轉碼互認和核酸檢測結果互認,粵港兩地健康碼即將試運作等。
