教育部“減考令”帶來哪些新變化-新華網
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2026 01/07 08:56:34
來源:北京日報

教育部“減考令”帶來哪些新變化

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  進入期末,家長和孩子又照例繃起了考試這根弦。好消息是,教育部辦公廳近日印發了《關於進一步加強中小學日常考試管理的通知》,明確提出減少日常考試頻次、提升考試質量等要求。新政&&後的第一個考試季到來,中小學會有什麼新變化?學生的學習效果如何檢驗?家長是不是也該轉變一下教育觀念了?

  問題一

  新政&&後,中小學有什麼改變?

  考試從“多考”向“精考”轉變

  對外經濟貿易大學附屬中學副校長武京

  考試是學校教學的重要環節,在診斷學情與教情、改進教育教學方面作用重大。2021年頒佈的“雙減”政策,對學校教育教學與考試作出了規定。近期,教育部辦公廳印發《關於進一步加強中小學日常考試管理的通知》,進一步壓減考試頻次,強化中小學日常考試全流程管理,即從“多考”向“精考”轉變,這也是基礎教育鞏固“雙減”成果,堅持走提質增效發展之路的必要舉措。

  在嚴格壓縮考試頻次的要求下,提高命題質量就變得格外重要。學校從2021年至今,初中每學期期末組織一次統考,用區級試卷;期中安排一次由學校自主命題的考試。在期中考試中,學校制定並部署方案,定人、定標準、定流程保障命題質量。考試前,年級各學科備課組長或負責人組織教師研討制定“雙向細目表”,依據學校方案的難易度比例、考試時間和分值,結合學情設計考點等,優化試卷結構,確保考試內容合理、考查全面、突出重點。學校還依據區教委提供的數據庫,試點AI智能平台組卷,探索技術賦能。

  考試頻次減少後,構建過程性評價和多元評價體系的意義凸顯。學校將考試壓力分散到日常教學互動中,通過作業、課堂問答即時反饋學情。為落實新課標、新學考要求,學校研討制定《初中學業水平考試實施方案》,把實驗操作、實踐作品、項目報告等納入學業評價,降低對紙筆考試的依賴,更關注過程性評價,全面反映學生綜合素養,實現從單一考試到綜合評價的轉變。

  日常考試減少,讓教師有更多精力對考試數據進行精準分析和診斷。初中部借助區、校兩級閱卷與數據分析平台,生成考試數據,涵蓋試卷知識結構、能力維度、得分失分率、班級和年級的均分、及格率等情況。學校引導教師基於大數據精準分析形成清單,制定教學改進策略,實現考試診斷功能,推動質量分析從經驗判斷向數據驅動轉變。同時,學校落實“不排名、不公布”考試製度,制定等級評定與轉換方案,將分數轉等級並告知學生和家長,注重個性化指導與增值評價,保護學生學習信心,達到以評促學目的。

  隨着《關於進一步加強中小學日常考試管理的通知》的頒佈,學校將繼續深研落實,從“多考”“經驗評”向“精考”“精準評”轉變。在命題與評價素養方面,將嘗試在期末考試中設置少量分值的自主命題。備課組依課標和教學實際命題,強化素養導向,把好政治關、科學關。同時,進一步探索技術賦能,強化診斷反饋,通過平台為學生提供學情診斷報告、“錯題本”等,實現個性化學習支持。

  問題二

  考試次數減少,如何檢驗孩子的學習效果?

  在過程性激勵與評價中見證成長

  北京小學副校長李銅

  教育部新政進一步明確了小學階段的日常考試要求:低年級取消紙筆考試、中高年級嚴控考試頻次。這一要求在努力破解“唯分數論”頑疾的同時,也引發“如何科學檢驗學習效果”的普遍關切。北京小學根據不同年齡的學生特點,開展了學業質量評價創新。

  針對低年級學生認知特點,學校將期末測查轉化為“闖關樂園”。教師團隊結合課程重點,設計“老字號裏過大年”等生活化主題,把學科核心知識點融入真實場景任務中。語文“趣味猜字謎”闖關任務引導學生查閱字典;數學“遊船售票處”闖關任務讓學生手持模擬貨幣規劃購票方案,教師聚焦解題思路而非單一答案;英語“九龍壁對話”融入親子互動,輕鬆完成口語檢測。圍繞“知識運用、思維表現、參與態度、合作意識”四維,學校制定樂考評價量表,並給予學生多次嘗試機會。這種表現性評價既激發了學生參與熱情,又聚焦真實情境中的問題解決,實現了素養導向的評價轉型。

  中高年級的學習成果檢驗更重視過程性激勵與引領。學校為學生定制素養發展評價手冊《做更好的自己》,落實過程性、增值性評價理念。手冊中,每個學科從課堂學習、作業完成、自主發展三大維度,引導學生每月總結得失。整個學期設四次階段性評價,若四次均獲“優秀”,即便期末考試為“良好”,總評仍認定為“優秀”。這種評價機制極大緩解了學生考試焦慮,更讓學生在持續反思中養成自我管理、自我監控、自我超越的良好習慣。

  減少考試頻次後,最焦慮的可能就是家長了。為了讓家長了解“孩子學得怎麼樣”,每學年末的年級質量報告會上,學校邀請家長代表作為評委,參與育人質量評價;班級、年級各類活動中,家長志願者擔任“檢驗官”,近距離觀察孩子的表達能力、合作意識等綜合表現,推動家長從“分數焦慮者”轉變為“成長見證者”。一位家長志願者曾由衷感慨:“看到孩子各方面的進步,我一點也不焦慮了。”此外,作業成為家校學業溝通的橋梁:家長可通過作業本把握孩子的學習情況,學科教師及時反饋學業問題,實現因材施教的精準協作。

  壓減考試絕非取消評價,而是將評價導向從“唯分數重結果”向“重素養重過程”轉變。它讓教育回歸本真——評價不再是簡單的分數判定,而是激勵成長的有效載體。這些創新實踐,為基礎教育減負提質提供了可貴經驗,推動教育朝着更科學、更優質、更溫暖的方向穩步前行。

  問題三

  以前用於備考和考試的時間騰出來後,學校將怎樣安排?

  “減考”後校園煥發多元育人活力

  北京市第二十七中學教學主任吳冰峰

  考試與復習時間的合理釋放,並非教學的留白,而是培育全面發展人才的沃土。學校立足辦學特色與學生發展需求,從科技賦能、閱讀浸潤、體育強基三個維度重構教學生態,同步深化師資建設,讓“減考”後的校園煥發多元育人活力。

  學校將原來組織考試和閱卷的時間騰出來用於發展特色育人項目,尤其是以“貫通培養、項目驅動”為核心,深化“1+3”貫通培養項目,構建多層次科技育人體系。學校依託與北京航空航天大學、北京理工大學的合作資源,開設了航空理論、飛行模擬等特色課程,組織學生走進高校實驗室開展沉浸式研學和航空科技夏令營,同時,升級了人工智能課程,通過跨校跨學段聯合教學,由高校博導授課。此外,學校還設置了校史講解機器人、圖書館人臉識別系統等真實項目,並推廣“in課堂中文作文智能評閱系統”,實現教學評一體化,提升了教與學的主動性。

  在日常考試頻繁的時候,學生沒有充足的時間閱讀自己喜歡的著作。壓減考試頻次後,學校將為學生打造全學科閱讀體系,比如,通過讀書會、誦讀比賽提升學生邏輯思維與文化素養。學校還將完善閱讀支持體系,為圖書館配齊學科資源,組建教師領銜的指導團隊,將閱讀成果納入綜合評價,讓閱讀成為學生生活方式。

  此外,學校還將開展更加豐富多彩的體育文化活動。比如,常態化開展“班賽”,設置拔河、籃球等項目;定期舉辦體育節與運動會,創新活動形式;為不同學生制定個性化方案,通過體能監測、技能考核等多元評價,引導學生養成終身鍛煉習慣,在運動中錘煉意志。

  減考不僅學生減負,老師也減負。學校將借此契機,進一步加強師資建設。比如,推行項目式學習與跨學科教學,減少機械刷題,聚焦學生自主探究與實踐能力培養;定期開展教學成果交流,激勵教師優化方法,讓課堂從“育分”轉向“育人”,落實減負提質目標。

  問題四

  面對新形勢,家長是否該轉變觀念?

  用養育智慧化解考試焦慮

  北京教科院德育研究中心主任謝春風

  如何有效幫助廣大家長把對孩子的考試焦慮情緒,轉化為實際養育智慧,逐步提升孩子的綜合素質和問題解決能力,是全社會的共同責任。

  考試很重要,但考試永遠只是手段。考試具有多種功能,如監測、診斷、評估、督導、選拔等,但立德樹人才是考試與教育教學評價的根本任務。不少家長的考試焦慮情緒,實際上是對考試的某種誤解。

  日常的學科監測結果和分數只是一種表象,背後隱藏的往往是孩子的學習習慣、探究興趣、思維靈活度、綜合素質和問題解決能力的差異。家長要從孩子很小的時候起就在家庭、學校和社會大課堂中逐步培養孩子的知識視野、探究意識、良好習慣、思維品質和問題解決能力。這些是未雨綢繆,更是家長解決自己對孩子考試焦慮問題的前瞻性舉措。如果家長對孩子的綜合素質心中有數,就不會過分關注一兩次的考試成績了。

  具備養育智慧,家長需要把握幾個關鍵問題。首先,家長自己要有必要的育人文化素養。家庭教育不能過早學科化、學校化,但也要有一定的針對性和知識儲備。其次,家長要對學科學習要求和考試要求有正確認知,防止前松後緊,亡羊補牢。小學中高年級以後,學科學習難度會逐步增加,初中變化最大。這是考試變化的規律,家長應早明白,但不用過度焦慮,要相信學校教育和教師的育人專業能力。最後,家長始終要把培育良好習慣、積極學習品質和文化素養放在突出位置,保護好孩子的探究興趣和問題解決意識,尊重孩子的個性特點,不要用功利化舉措扼殺孩子的問題意識和解決問題的能力。及早培養孩子的專注能力、自律能力和廣博知識視野,才是家長送給孩子應對未來學科挑戰的最好教育禮物。

  分析與思考

  推動教育教學回歸全面育人

  中國教科院教育體制機制改革研究所郄芳

  近日,教育部印發《關於進一步加強中小學日常考試管理的通知》,對中小學日常考試頻次、形式作出嚴格限制。該政策旨在推動教育回歸育人本質,將教師、學生、家長的關注點,從單一的考試分數轉向全面素養與能力發展,引導教育教學拋棄“唯分數”,向全面育人回歸。

  只有減少考試頻次、淡化分數排名,學校才能把時間和資源投入到學生全面發展、健康成長上來。目前,北京的小學低年級已採用樂考替代傳統筆試,通過游戲闖關、情景體驗等趣味形式評估學生的知識掌握與應用能力。義務教育階段的考試結果普遍實行等級評價,不再公開分數和排名,多元評價正在逐步推進與實施。

  日常考試的大幅減少對教師提出了更高的專業要求和職業挑戰。教師需要摒棄依賴考試教學的慣性,打破不考試就“心裏沒底”的觀念,不斷提升自身的教學設計和課程開發能力,掌握多元評價方法,從單純依賴分數到獲取複雜信息,從結果評判到過程觀察。課堂觀察、作業分析重要性更加凸顯,對項目式學習、實踐活動的科學評價也亟須跟上。學情評估必須更加關注學生的思維過程、學習方法、合作能力和創新精神,反映學生的真實能力和綜合素養。考試頻次壓減加上AI技術應用,將讓教師從頻繁的命題、閱卷等重復性工作中解放出來,將教學重心放到設計更靈活、更富 啟發性的課堂教學活動上,引導學生主動探究和深度思考。

  考試頻次減少和等級記分,將有效降低學生的應試焦慮和厭學情緒。這有助於保護學生的學習興趣和好奇心,將學習焦點從“為分數而學”“為應對考試而學”轉向“為興趣和成長而學”“為能力提高而學”,從而激發更持久的內驅力。當然,考試頻次減少也對學生自主學習發展能力提出了挑戰。在沒有日常的“成績標尺”的情況下,如何激發學生自身的學習興趣、養成良好的學習習慣,為學生提供多方面發展興趣和潛能的機會,是學校和教師應該認真思考的問題。

  家長心態需要從“分數焦慮”轉變為“成長關注”。面對新政,一方面孩子考試負擔的切實減輕讓不少家長感到欣慰,另一方面,失去分數和排名這一清晰坐標可能會引發新的焦慮,尤其是擔憂未來升學考試的適應性。學校需要就孩子在校成長狀況給家長提供更加豐富的信息,推動家長更深入地思考孩子的全面發展和長遠規劃。家長角色要從“分數監督員”轉變為“成長陪伴者”。考試頻次減少後,家長要從單純關注分數轉向關注孩子的學習過程,包括關注孩子的學習習慣、思維方式和興趣發展。

  新政也有助於教育主管部門樹立正確的教育質量評價觀,改變將考試成績和“高分率”“名校率”作為評價學校教育質量依據的做法。目前,北京已快速響應新政要求,部分區已取消本學期期末統考,改為學校自主命題。

  中小學日常考試改革正在重塑多方主體的教育觀念和行動方式,雖然短期內會帶來一定的適應壓力,但從長遠看,這種改革有助於減輕學生的學業負擔,促進學生的全面發展,構建更加健康的教育生態。

【糾錯】 【責任編輯:呂愛玲】