近年來，我國多地涌現出“政務夜市”“騎手門診”“微循環公交”等一系列充滿民生溫度的城市服務創新案例。這些生動實踐，反映了地方政府對人民需求的積極回應與精準對接，不僅有效破解了民生痛點，更書寫了一份份充滿溫度的治理答卷，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感在暖心服務中持續提升。

  當前，我國城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。各地立足群眾急難愁盼，創新推出系列務實舉措，推動城市服務從“有沒有”向“有溫度”“高品質”深刻轉變。從“政務夜市”為上班族提供錯時服務，到“騎手門診”對靈活就業群體提供醫療服務，再到“微循環公交”填補城市交通“最後一公里”，全國各地的城市服務創新，彰顯出民生導向更鮮明、服務場景更精細、關注群體更全面等特點。

  在服務供給上，實現從“政府端菜”到“群眾點菜”的精準轉型，更加精準對接不同群體的差異化需求；在服務場景上，完成從“固定陣地”到“全域覆蓋”的空間拓展，將服務觸角延伸至社區、園區等各個角落；在服務機制上，達到從“單一供給”到“多元協同”的系統升級，有效整合政府、市場、社會等多方資源，逐步構建協同共治的服務體系。

  儘管城市服務創新持續升級、城市溫度不斷彰顯，但對照人民群眾對美好生活的新期待，在服務的精準度、普惠性、持續性等方面仍有較大提升空間。推動城市服務創新更好惠及民生，需立足系統思維，從需求對接、科技賦能、長效機制三個維度精準發力。

  深化需求調研，精準對接服務訴求。構建常態化、多樣化需求調研體系，綜合運用大數據、網格化走訪、重點群體座談等手段，精準識別不同群體的差異化需求，把群眾“急難愁盼”轉化為服務創新清單。針對老年群體、新就業群體等重點人群，建立“需求清單—服務清單—成效清單”閉環機制，讓服務供給與民生需求同頻共振。城市服務創新不能止步於“發現問題”，更應做到“精準研判、快速響應、閉環處置”。可依託智慧治理平台，對各類民生問題實現自動識別、智能定級、精準派單，使問題流轉像“導航”一樣清晰高效，讓城市服務的溫暖直抵民生痛點。強化源頭治理，對高頻問題、共性訴求進行深度分析，推動從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變，努力“治未病”、防復發，讓城市治理既有速度，更有深度。

  打造普惠科技，讓智能服務不失溫度。加大數字基礎設施投入，實現城市各系統和部門間的數字化聯結，打破部門壁壘和數據孤島；堅持“技術為民”的價值取向，推動數字技術與民生需求深度融合，讓數字技術不再是懸浮於服務之上的冰冷工具，而是內嵌於“感知需求—理解需求—提供需求”的智能樞紐。打造“智能+”服務新場景，挖掘城市公共服務數據，精準識別服務短板，動態調配資源，優化服務力量，讓群眾少等待、多暖心。同時，在實際應用中防止過度技術化、形式化傾向，讓智能服務始終帶着民生溫度。針對特殊群體面臨的“數字鴻溝”，優化線上服務平台無障礙設計，提升界面友好度與操作便捷性，推動公共服務“應適盡適”，防止數字化服務失靈。同時，也應保留線下服務窗口與人工代辦通道，保障特殊群體平等享受城市服務。

  構建長效機制，讓城市服務可持續發展。着力推動服務創新從“項目試點”向“常態服務”轉型，讓民生紅利持續釋放。對經過試點驗證、群眾反饋良好的服務創新項目，啟動快速政策轉化程序，明確服務標準、責任主體，讓暖心服務有章可循、有規可依。對已轉入常態化運轉的服務項目，構建“評估—迭代—優化”的動態管理閉環，及時進行成本效益分析、服務質量評價以及社會影響評估，精準把握群眾需求變化，推動服務持續升級、效能持續提升。建立服務創新推廣機制，搭建城市服務創新案例庫，形成可複製、可推廣的制度範式，推動優質服務項目在全國均衡擴散，讓城市服務的溫暖惠及更多群眾。

  滿足民生需求永無止境，城市服務創新永不停步。推進城市服務創新，必須始終錨定“堅持民生為大”的戰略指引，構建“政府主導、社會參與、多元協同”的服務體系，打造兼具民生功能與人文溫度的複合型服務場景，以增強人民群眾的獲得感、幸福感與安全感為核心，推動服務供給從“無”到“有”、從“有”到“優”、從“優”到“精”迭代升級，讓服務創新始終與民生福祉同向同行。（作者：袁金輝，係中央黨校〔國家行政學院〕研究生院研究員、博士生導師）