2025年12月6日，加拿大選手娜奧米·烏爾奈斯在比賽中。當日，2025-2026賽季國際雪聯單板及自由式滑雪大跳&世界杯北京站自由式滑雪大跳&女子組決賽在北京首鋼滑雪大跳&舉行

文/《環球》雜誌記者胡艷芬

編輯/黃紅華

　　當冰雪盛會的激情褪去，冬奧會還能給舉辦地留下什麼？是已成為城市地標的場館、便捷的交通，還是更深層次的社會變革、産業升級與文化浸潤？

　　河北張家口崇禮出生長大的26歲小夥米嘉軒，幾乎在家門口見證並承接住了北京2022年冬奧會的一份“遺産”——冬奧會前，米嘉軒只有一家幾十平方米的雪具店，靠朋友幫忙找貨源，如今他的團隊已發展壯大，能提供“送裝備到雪場、到酒店”的速達服務。他的店舖甚至還實現了四季運營，雪季後轉型為山地自行車租賃點，徹底告別了“冬春打工、夏秋歇業”的日子。

　　這是“一片雪花”落在一個人身上的故事，也是一場冬奧會融入一座城市的故事，還是全球冬奧之城都在上演的故事。

　　對於冬奧城市而言，傳承冬奧遺産，就是要打破“賽事紅利曇花一現”的魔咒，通過功能重塑、産業延伸、社會浸潤、機制保障與生態協同，讓冰雪資源轉化為區域長效發展的持久動能，構建起冰雪經濟與城市發展、民生改善深度融合的良性生態。

場館復用：從賽事專屬到全民共享

　　冬奧場館能否擺脫“賽後閒置”，直接決定了冬奧遺産的價值。全球冬奧舉辦地的共同經驗表明：要實現場館活化，就要跳出“為賽事而建”的老思維，以“賽後優先”為規劃原則，實現從“賽事專屬空間”到“全民共享資産”的轉型。

　　功能複合化改造是場館復用的核心路徑。北京作為全球首個“雙奧之城”，在這一領域展現了鮮明的創新思維。首鋼滑雪大跳&“雪飛天”作為世界首個永久性保留和使用的滑雪大跳&場館，賽後並未局限於冰雪賽事，而是通過功能拓展，成為工業遺址與現代體育相交融的網紅地標——既持續承接國際雪聯世界盃等頂級賽事，又向公眾開放體驗，非雪季更可舉辦演唱會、極限運動賽事等活動，實現“四季運營”。

　　國家速滑館“冰絲帶”擁有亞洲最大的冰面,面積達1.2萬平方米，可容納2000多人同時開展冰上運動，既保障專業運動員訓練需求，又為市民日常健身、文化休閒提供場所。

　　在崇禮，三大冬奧競賽場館完成20多項功能改造。其中，國家跳&滑雪中心“雪如意”轉型為集賽事、會展、觀光於一體的綜合&&；張家口冬奧村則在改造後，成為集住宿、餐飲、研學、賽訓保障等功能為一體的綜合場所，並配套建設了足球場、籃球館、攀岩館等場館，房間達1643間。據2026年河北省體育工作會議發布的最新消息，崇禮奧林匹克公園冬奧場館及周邊區域利用率達到了100%。

　　這種“一館多能”的改造模式在全球普遍適用。溫哥華曾舉辦冰壺賽事的希爾克雷斯特中心，在2010年冬奧會後改造為綜合性社區中心，該中心為LEED金級認證的綠色建築，設施包括冰球場、游泳池、健身中心、多用途房間、兒童保育中心、游戲室、舞蹈工作室、操場和咖啡廳等。裏士滿奧林匹克橢圓速滑館則轉型為多功能體育中心，既保留專業速滑賽道供運動員訓練，又向公眾開放開展冰球、輪滑等項目。

　　都靈的實踐則具有工業轉型特色，2006年冬奧會冰球比賽場地帕拉運動館被重新改造為伊納爾皮場館，不僅舉辦國際籃聯奧運會資格賽等體育賽事，還承接國際知名音樂人的演唱會，2011年以來平均每年舉辦57場活動，場均接待約7000名觀眾；曾舉辦速滑賽事的林戈托橢圓館，現已轉型為會展文化中心，年均承接貿易展會、藝術展覽超50場，它與周邊的菲亞特汽車博物館、高端美食超市等共同構成了都靈市中心的文化旅游集群，讓工業遺址與冬奧遺産共生共榮。

　　運營模式的市場化與社會化協同，是場館長效運營的保障。長野採用“政府控股、民間操盤”的機制，在賽事結束3個月後便成立了M-WAVE股份公司，統籌運營速滑館、冰球館等核心設施。為平衡運營成本，場館在冬季承接速滑世界盃等賽事，向市民提供低價滑冰服務；夏季則融化冰層，舉辦音樂會、展會等活動，傑尼斯偶像團體的演出曾在此創造票房佳績。專業外包團隊負責設施維護，政府承擔土地與主體維修成本，企業負責市場開發，這套模式讓M-WAVE運營的場館及設施連續20餘年實現盈利。

　　都靈則將所有冰雪運動場館轉為民營，作為體育和娛樂場所向公眾開放，通過市場化運作激發場館活力，2025年世界大學生冬季運動會（以下簡稱“大冬會”）的所有比賽仍在這些改造後的場館舉辦。大冬會賽場內，“都靈2006”的標誌與“都靈2025”的新標語並排，以最直觀的方式詮釋冬奧遺産的傳承。

基建升級：打通區域發展的脈絡

　　冬奧賽事的籌備往往為舉辦地帶來大規模基建升級的契機，而這些基礎設施能否從“賽事配套”轉化為“區域發展動脈”，是冰雪經濟能否可持續發展的關鍵。

　　交通網絡的系統性升級是核心突破點。中國京張體育文化旅游帶的構建，正是依託冬奧基建形成的區域協同典範。北京至張家口的高鐵實現1小時左右直達；“北京至張家口崇禮冰雪直通車”無縫銜接北京三大交通樞紐與崇禮雪場；張家口機場新增多條航線；崇禮區內部接駁車免費、高頻發車，構建起“高鐵+直通車+飛機+內部接駁”的立體化交通網絡。這一網絡不僅滿足了冰雪旅游的客流運輸需求，更讓京津冀區域的資源流動更加順暢，帶動沿線就業與民生改善。

　　溫哥華借助冬奧會提前完成了多項關鍵交通項目，連接市區與機場的Canada Line輕軌、連接惠斯勒的Sea-to-Sky高速公路升級，支撐了溫哥華每年超1500萬人次的游客量，至今仍是區域連接的重要脈絡。

溫哥華舉辦的元旦北極熊冬泳活動，每年都吸引眾多市民參與。圖為溫哥華市民挑戰冰冷的海水

　　長野冬奧會推動東京至長野的鐵路通勤時間從3小時縮短至80分鐘，新建的百餘公里公路成為當地旅游交通的核心骨架。

　　城市功能的綜合提升是基建升級的延伸價值。溫哥華False Creek奧林匹克村賽後被改造成集住宅、商業與綠色空間於一體的社區，不僅改善了城市景觀、提升了房地産價值，更成為當地居民生活的重要組成部分。

　　崇禮在冬奧籌備期間全面升級市政設施，將71.53%的森林覆蓋率與完善的供水、供電、供暖系統相結合，讓這座曾經的小城具備了承接千萬級游客的能力。

　　都靈在冬奧會期間建成的首條地鐵線路，如今日均客流量較2006年增長45%，成為城市公共交通的核心；奧林匹克大橋與地鐵專線串聯起工業遺址、冬奧場館與城市核心區，形成了“體育+文化+商業”的聯動發展帶。

　　日本札幌借1972年冬奧會建成北海道首條地鐵線路、擴建機場與公路網絡，同步翻新供水供暖系統，地下購物中心的落地更重塑了城市商業形態，讓札幌從農業小城蛻變為現代化都市。

　　公共服務設施的配套完善，為冰雪經濟提供軟實力支撐。意大利銀河雪場區和多洛米蒂雪場區在多年運營中形成了成熟的數字化服務體系，各雪場均提供可以實時監測纜車交通、雪道流量和用戶滑雪數據的應用程序，提升了滑雪游客的體驗；同時推行雪場通票機制，游客可根據個人行程購買不同天數的通票，在同一雪場區內所有雪場通用，相比瑞士、法國等周邊國傢具有明顯性價比優勢。

　　崇禮為承接千萬級客流量，全面提升服務保障水平，各大雪場及度假區推行精細化服務，從滑雪裝備租賃到餐飲住宿配套，形成全鏈條服務體系，提升游客滿意度和重游率。

　　加拿大惠斯勒奧林匹克公園轉型為全年開放的戶外運動公園後，在配套建設越野滑雪、自行車越野等設施的同時，完善了停車場、休息區、導覽系統等公共服務，成為本地居民與游客親近自然、參與體育運動的熱土。

社會浸潤：讓冬奧精神扎根全民生活

　　冰雪經濟的可持續發展，離不開廣泛的群眾基礎與深厚的文化認同。不少冬奧會舉辦地將冬奧遺産從“物質資源”延伸為“社會資本”，通過降低運動門檻、培育運動文化、推動全民參與。

　　北京2022年冬奧會的舉辦，實現了“帶動三億人參與冰雪運動”。賽後，北京持續降低冰雪運動參與門檻，通過發放消費券、推出惠民課程等方式鼓勵公眾參與；加強體教融合，建立冰雪體育特色示範學校，構建校園冰雪課程體系，開展青少年冰雪賽事。

　　2024-2025年冰雪季，全國參與冰雪運動達2.92億人次，冰雪運動成為市民冬季健身的熱門選擇。

　　米蘭-科爾蒂納冬奧會（2026年冬奧會）組委會則創新性地發行了“奧運運動通行證”，集運動場館預約、課程報名、賽事觀賽權益於一體，民眾可通過參與社區運動攢積分，兌換冬奧會測試賽門票、運動裝備等，形成“參與—激勵—持續參與”的良性循環。截至2025年底，該通行證累計發放量突破了50萬張，帶動意大利北部地區民眾體育參與率提升近10個百分點，提前邁向“賽後參與率提升15個百分點”的目標。

　　青少年培育是冰雪運動傳承的關鍵。日本十分重視培養青少年成為冰雪運動愛好者，政企聯合推出的“19歲SNOW MAGIC”活動，通過年卡優惠、親子套餐等形式，累計吸引超300萬人次青少年參與，為冰雪産業培育潛在客源。

　　溫哥華冬奧會前成立的非營利機構“2010遺産現在時”（2010 Legacies Now），牽頭推動“行動學校！”計劃，讓1400所學校的59.5萬名學生參與體育與健康課程，相關經驗被納入地方教育體系，該機構後轉型為全國性公益組織LIFT，持續推進原住民青年體育基金等項目，讓冬奧遺産向青少年與弱勢群體延伸。

　　都靈通過開展“奧運遺産進校園”活動，冬季運動參與率從2006年的18%躍升至42%，都靈也自此成為意大利冬季運動的人才搖籃。

　　文化傳承與身份認同的構建，讓冬奧遺産更具生命力。長野從1999年開始每年舉辦長野奧運紀念馬拉松，至今已超過20年；中國深入挖掘冬奧文化內涵，將奧林匹克精神與中國傳統文化相結合，“冰墩墩”“雪容融”等冬奧吉祥物的衍生文創産品持續熱銷；北京首鋼園區作為“工業銹帶”變“生活秀帶”的典範，讓冬奧精神與工業文化、城市記憶深度融合；加拿大四大東道主原住民協會全程參與冬奧規劃，賽後將冬奧期間的原住民藝術展示、商業合作等舉措轉化為文化傳承項目，既提升了原住民社區的經濟收益，也促進了多元文化融合，讓冬奧遺産成為凝聚社會共識的紐帶。

機制保障：築牢遺産傳承的制度根基

　　冬奧遺産的活化與冰雪經濟的可持續發展，並非自發形成，而是需要系統性的制度設計與長效機制保障。一些世界冬奧之城構建的“政府引導、市場主導、社會參與”的協同機制帶來不少 啟發。

　　專項規劃與政策支持是頂層設計的核心。中國從賽前便制定了“一館一策”的遺産規劃，賽後&&《國務院辦公廳關於以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》，明確到2030年冰雪經濟總規模達到1.5萬億元的目標，推動冰雪經濟主要産業鏈條實現高水平協調融合發展。

　　溫哥華在賽前便確立“賽後優先”原則，將遺産規劃納入城市發展總體規劃，確保場館建設、基建升級與城市長期發展需求相契合。

　　米蘭-科爾蒂納冬奧會組委會創新性地將“健康社會”列為賽事三大核心遺産之一，與可持續發展、性別平等並列，貫穿賽事籌備、舉辦及賽後全周期，這一規劃從誕生之初就錨定“賽後長效惠及民生”的目標，為遺産利用提供清晰的方向指引。

　　專門機構的設立是遺産長效運營的關鍵。加拿大成立了WinSport（前身為卡爾加裏奧林匹克發展協會）等專業化機構，承擔設施運營、運動員培訓和社區活動推廣的長期職責，避免了遺産管理因政府換屆等因素出現斷層。

　　長野成立的M-WAVE股份公司，作為政企協同的運營主體，實現了場館的專業化、市場化運作，其成功經驗被多個冬奧舉辦地借鑒。

　　崇禮區文化廣電旅游和體育局統籌遺産利用與産業發展，各大場館運營企業負責具體市場化運作，行業協會推動標準制定與資源整合，形成了多方合力的工作格局。

　　市場化運作與多元投入機制，為遺産利用提供資金保障。米蘭-科爾蒂納冬奧會與官方接待服務提供商On Location（美國“票務+酒店”服務供應商）合作，推出包含賽事門票、酒店住宿、餐飲及特色旅游線路在內的官方度假套餐，瞄準高端消費者市場，通過市場化合作實現遺産價值變現。

　　溫哥華的冬奧場館改造與運營，採用“政府投入+社會捐贈+市場化收入”的模式。在希爾克雷斯特中心的改造投入中，政府承擔主要資金，後續運營收入補充維護成本，實現了公益屬性與市場化運作的平衡。

綠色發展：不做“事後諸葛亮”

　　冰雪經濟的核心資源依賴自然生態，生態保護與遺産利用的協同共生，是冰雪經濟可持續發展的前提。放眼全球，冬奧遺産正成為綠色發展的一種示範。

　　凡事預則立，讓冬奧遺産實現綠色發展，不能做“事後諸葛亮”，而要從賽事籌備階段就有所行動，比如做好生態友好設計。

　　北京冬奧會所有場館均達到綠色建築標準，“冰絲帶”採用世界領先的二氧化碳跨臨界直冷制冰技術，碳排放趨近於零；崇禮賽區在建設過程中注重生態修復，移栽原生植物、保護野生動物棲息地，確保場館與自然生態和諧共生。

　　溫哥華冬奧會通過水電利用、氫動力交通等措施抵消26.8萬噸碳排放，賽後場地修復工程持續推進，移栽12種原生植物、遷移珍稀有尾青蛙，將賽事對生態的影響降至最低。

　　賽後遺産利用過程中，綠色理念的延續與深化成為共識。崇禮將冬奧遺産利用與碳中和示範區建設相結合，推動奧運功能區成為低碳技術應用場景。惠斯勒奧林匹克公園轉型為全年開放的戶外運動公園後，嚴格遵循生態保護原則，限制開發強度，確保越野滑雪、自行車越野等項目的開展不破壞自然環境。

　　“健康生態+冰雪經濟”的融合模式，拓展了綠色遺産的價值。米蘭-科爾蒂納冬奧會組委會提出“健康不止於運動”的理念，將在10個“健康社區”試點中，推廣健康膳食方案、組織正念減壓工作坊、搭建鄰里社交&&，同時結合冬奧會的低碳交通規劃，在賽後持續推廣步行、騎行、公共交通等綠色出行方式，打造“15分鐘健康生活圈”，讓民眾在享受生態紅利的同時收穫運動帶來的健康效益。

全球共識：為區域發展長期賦能

　　全球冬奧舉辦地的實踐雖各具特色，但在遺産活化與冰雪經濟可持續發展方面已形成高度共識：冬奧遺産的價值不在於一時的賽事輝煌，而在於其對區域發展的長期賦能。

　　這些共同實踐揭示了冬奧遺産活化的邏輯：以人為本讓遺産惠及全民；進行全周期規劃，實現賽前、賽中、賽後的無縫銜接；踐行可持續發展，推動經濟、社會、生態效益的統一；協同聯動，形成政府、市場、社會的多方合力。

　　隨着2026年米蘭-科爾蒂納冬奧會的臨近，全球對冬奧遺産的關注將進一步提升。對於所有冬奧舉辦地而言，遺産活化的道路沒有終點，只有持續的創新與優化。