3月18日，在柬埔寨磅士卑省尖山縣，工人在芒果幹生産廠房檢查芒果質量（無人機照片）

　　文/《環球》雜誌記者吳長偉（發自金邊）

　　編輯/黃紅華

　　近年來，柬埔寨經濟持續增長，在整個東南亞地區表現亮眼。2024年，柬埔寨國際貿易額達547億美元，同比增長17%。其中，出口額達261億美元，同比增長16%。其主要出口商品包括服裝、鞋類、旅行用品、自行車、汽車輪胎，以及大米、橡膠、木薯、香蕉、芒果和龍眼等農産品。

　　服裝、鞋類和旅行用品行業是柬埔寨經濟增長的重要推動力，也是最大的外匯創收行業。美國是柬最大出口市場。不過，今年初特朗普上&後，&&了多項逆全球化的關稅政策，對嚴重依賴美國市場的柬埔寨經濟造成重大衝擊。有機構預計，2025年柬埔寨經濟增速將放慢至4.9%。

　　分析人士指出，美國的關稅政策將給柬埔寨的出口帶來新的壓力，未來柬將依託《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）對衝美國關稅政策的不利影響，尤其是利用RCEP推動柬埔寨産品出口多元化，同時，在實施RCEP過程中積極引進外資，推進國內基礎設施改進升級，實現國家發展目標。

RCEP助力農産品出口多元化

　　根據世界銀行評估，柬埔寨是RCEP成員國中受惠最明顯的國家之一。柬海關總署的報告顯示，2024年柬埔寨與RCEP成員國的貿易額達345.2億美元，同比增長17.7%。柬埔寨對RCEP成員國的出口額估計為90.6億美元，比2023年的80.3億美元增長12.8%。RCEP成員國市場佔柬埔寨去年出口總額的33.9%。

　　以柬埔寨農産品的出口大宗産品芒果為例，柬埔寨是東南亞芒果主要産區，全國芒果種植面積達13萬公頃，年産量170萬噸。

　　近年來，柬埔寨政府緊緊抓住RCEP生效帶來的機遇，加快與相關國家簽訂雙邊自由貿易協定，推動芒果等水果出口增長，取得了顯著成效。今年5月，柬埔寨實現了首批腰果和芒果幹成功出口馬來西亞，正式進入馬來西亞市場。這批貨物將通過馬來西亞的中轉樞紐，進一步分銷至新加坡、印度尼西亞和文萊等RCEP成員國市場。本次成功出口不僅標誌着柬埔寨農産品成功開拓東南亞市場，更是RCEP框架下供應鏈整合取得進展的體現。

　　此外，柬埔寨農林漁業部大臣鄧迪那5月初與老撾農林部長探討了深化農業合作的事宜，計劃借助中老鐵路，將柬埔寨芒果等農産品出口至中國及其他第三國市場，進一步拓寬柬農産品的國際銷路。

　　與此同時，在RCEP利好農業的政策下，許多國外企業尤其是中資企業在柬埔寨投資農産品加工業。當地果農在中方技術人員的指導下調整了管控蟲害、農殘等操作方法，增産將近一倍。得益於中企引入的標準、經驗和先進生産線，柬埔寨芒果的名頭近些年越發響亮。2024年，柬埔寨鮮芒果出口額超過1.4億美元，同比增長24%。農業專家、原中國檢驗認證集團柬埔寨公司總經理陳其生説，中國已成為柬埔寨多項農産品的最大出口市場。

　　除芒果外，柬埔寨大米、香蕉、龍眼、椰子、巴沙魚等優質農漁産品也在RCEP的政策利好下大量出口到海外。以中國市場為例，在2024年，柬埔寨總共向中國出口了1160萬噸農産品。

　　柬埔寨商業部國務秘書兼發言人賓索維吉説，在全球範圍內保護主義和單邊主義抬頭背景下，RCEP有效維護並推動多邊主義和自由貿易體系發展，促進了區域貿易和投資合作，給所有成員國帶來巨大利益。

提供新的發展機遇

　　RCEP不僅極大促進了柬埔寨的出口，也將有力推動RCEP成員國對柬埔寨的投資增長，為成員國之間的投資與合作創造新的機會。

　　作為東南亞的重要樞紐國家，柬埔寨地理位置優越，是構建區域物流中心的理想地。隨着RCEP的實施，區域內貿易成本降低，跨境物流需求迅猛增長，柬埔寨需大幅提升公路、鐵路、港口和機場等交通基礎設施，以確保商品能迅速、高效地從生産地運送到RCEP成員國的市場。對柬埔寨來説，跨國物流網絡的構建與完善將成為其未來發展的關鍵。

　　通過RCEP，域內國傢具備競爭優勢的企業可以更自由地參與柬埔寨的公路、鐵路、港口、電力等大型項目建設。同時，由於關稅和非關稅壁壘的降低，這些企業在柬埔寨採購原材料、設備以及雇傭本地勞動力的成本也將相應降低，實現雙贏。

　　能源短缺是柬埔寨另一個重要瓶頸。隨着製造業、物流業和其他服務業的擴展，柬埔寨能源需求將持續增加。為應對不斷增長的工業用電需求，柬需要大量投資清潔能源基礎設施，如太陽能、風能和水力發電項目等，以確保經濟發展的可持續性。

　　在RCEP合作框架下，其他技術先進的成員國能夠在能源項目合作方面提供更多的技術幫助。通過與這些成員國的能源技術合作，柬可以加速能源基礎設施現代化進程，提升全國的電力供應能力，減少對傳統能源的依賴。

　　值得一提的是，隨着全球經濟數字化趨勢的加速，像柬埔寨這樣數字化水平相對薄弱的國家尤其需要加大數字化基礎設施建設，特別是互聯網和5G網絡建設方面。通過RCEP可以有效促進區域內數字經濟的發展，使得柬埔寨不僅推動本地電子商務、金融科技等行業的發展，還能更好地參與RCEP成員國之間的數字經濟合作，促進經濟轉型升級。

　　賓索維吉認為，RCEP將為柬埔寨的貿易增長注入強勁動力。區域和雙邊自由貿易協定是柬埔寨長期可持續貿易增長的催化劑，也吸引着更多外國投資進入柬埔寨。相信RCEP框架下的優惠關稅將助力柬埔寨出口在未來幾年繼續保持高速增長。他&&，柬埔寨已提出到2027年脫離最不發達國家行列、到2030年成為中高收入國家、到2050年成為高收入國家的發展目標，相信RCEP將幫助柬實現發展目標。