開學季變“焦慮季”,德國教育體制挑戰重重

2024-10-14 16:05:49 來源: 《環球》雜誌

 

2020年8月17日,德國法蘭克福一名學生的書包上挂着消毒劑

/《環球》雜誌記者褚怡(發自柏林)

編輯/馬琼

  隨着開學季緩緩落幕,德國的學生家長們已經為孩子們準備好新學期的學習用品。面對一長串的必備清單,家長們的內心可謂五味雜陳。

  德國《每日鏡報》近日刊文稱,德國小學入學前的準備已淪為一場家庭資産的表演秀,有些書包價格動輒幾百歐元。德國某福利協會進行的試購顯示,根據學校和班級不同,小學生的入學文具花費大概在135165歐元(1歐元約合7.83元人民幣)之間,這還不包括書包的費用。該協會負責人抱怨,一些低保家庭根本無法負擔這些費用。

  在此背景下,德國教育體系所面臨的多重挑戰愈發凸顯。一方面,通貨膨脹不斷掏空家長錢包,即便是應享受免費教育資源的公立學校學生,也難逃隱性支出的不斷增加;另一方面,家長對教育資源的選擇日益分化,私立學校受歡迎程度上升,不僅反映了家長對高質量教育的渴望,也折射出他們對公立教育現狀的擔憂。此外,教師短缺問題如同頑疾,持續侵蝕着德國教育體系的根基,對教育公平與質量構成了嚴峻的挑戰。

 

通貨膨脹掏空家長口袋

  在德國,為新學期做好準備所需的開銷正日益攀升。德國零售業協會預計,德國消費者將在今年返校季花費約7.02億歐元,較去年同期的6.5億歐元增長約8%。書包和挎包的價格在過去1年內飆升21%,而一年級學生所需的基本學習用品價格也上漲了8%

  家長們普遍反映,學校要求的新學期學習用品清單日益冗長。除了鉛筆盒、鋼筆、筆記本等基本學習工具,還包括畫板以及美術課的額外材料等。據《每日鏡報》報道,每名家長需要為這份清單支付約100歐元的費用。此外,還得花至少200歐元給孩子們購買名牌書包、運動服。

  針對這一現象,德國波茨坦地區工人福利協會兒童事務辦公室主任約爾格·門申指出,過去3年的通貨膨脹是推高教育費用的主要原因之一,“在德國,幾乎所有的商品都在漲價”。

  德國比價網站Idealo對外聯絡主管弗洛裏安·克裏格爾也表達了類似觀點,他認為製造商成本的上漲導致了教育費用的增加。“材料、人員和研發成本都變高了,而這些增加的成本最終都被轉嫁給了消費者。”他説。

  德國的公立學校教育體系普遍推行免費教育。然而,教材費用、課外輔導及額外的教育投入卻對不少家庭構成了經濟壓力。教育成本的具體數額因地區政策而異,據德國儲蓄銀行(Sparkasse)結合Idealo等比價&&的估算,並充分考量物價上漲趨勢,一名學生完成整個12年基礎教育階段的總支出預計可達約2.1萬歐元。

  據估算,在基礎教育階段,文件夾、筆記本、各式各樣的筆、顏料盒、畫板等學習消耗品的花費累計可達約3000歐元,而這僅是冰山一角。隨着孩子的成長,郊游、班級旅行、體育器材、課外書籍、高級書寫工具、全天託管服務、學校午餐以及日益增多的數碼設備等,都在不斷推高教育成本,使得許多家庭在承擔教育費用時感到力不從心。

  來自巴特黑斯費爾德的瓦格納便是這一困境的縮影。作為一對雙胞胎女孩的父親,瓦格納和他的伴侶都是普通工人,並未享受到國家提供的教育補貼。在接受德國電視台今日新聞(Tagesshau)節目採訪時,他坦言,兩個女兒等於兩份教育支出,他們不得不省吃儉用。“為了她們能夠順利完成學業,我們幾乎不為自己花錢。”瓦格納還提到,隨着學習用品需求的日益增長,老師們傾向於推薦購買品牌産品,這無疑進一步加重了他們的經濟負擔。

 

書包成身份象徵

  持續上漲的教育費用正悄然加劇着德國教育領域的攀比與不平等。今日新聞節目報道稱,書包和挎包已成為德國學生身份和地位的象徵,兒童在成長過程中往往具有強烈的歸屬感和競爭意識,他們不願在同伴中顯得遜色,這種心理被商家敏銳捕捉,通過與現代潮流、動畫片或玩具製造商的合作,迅速轉化為巨大的商業利潤。

  德國電視台援引黑森州慈善事業組織平等福利聯合會亞絲明·阿利納吉博士對此發出的警告:“當父母經濟狀況不佳時,孩子就可能被排除在社交圈之外。”

  在德國,即使對於收入正常的父母來説,孩子上學也意味着一筆較大的支出。對於貧困家庭來説,這往往是更大的挑戰。

  德國聯邦統計局的數據顯示,德國每7名兒童中就有1名面臨貧困風險,這意味着新學年對於其所在家庭來説尤為艱難。門申等專家指出,這些家庭往往需要為每個孩子籌集300400歐元來應對新學期的各項費用。

  為緩解貧困家庭的教育負擔,德國政府提供了一定的援助。自202411日起,貧困家庭的學生可領取195歐元用於購買學習用品,其中上半學期可領130歐元,剩餘65歐元將在次年的2月份發放到位。但這筆錢在很多人看來仍然是杯水車薪。黑森州平等福利聯合會的總經理稱:“這根本不夠”。他強調,唯有通過實施更為全面的兒童基本福利計劃,才能從根源上緩解教育不平衡現象。

  柏林州兒童保護協會總經理克裏斯蒂安·諾伊曼在接受柏林-勃蘭登堡廣播公司採訪時&&,這筆補貼數額對於實際需求來説,顯得極為不現實。“一個書包就花了我大約150歐元,這還沒算其他必要的學習材料和手工藝品。”他説:“家長們的實際花費,遠遠超出了政府建議的預算。”

  他認為,政府應大幅提高貧困家庭的補貼金額。此外,學校在制定學習材料清單時,應更加審慎地考慮不同經濟背景家長的承受能力,確保清單內容更加公平合理。

  “學生們在書包、健身包或筆袋等學習用品上的花費,遠遠超出了其作為物品本身的價值,它們成為了家庭經濟狀況的一種直觀展示。”諾伊曼説,那些攜帶着價格較低廉的書包或簡易文具盒進入校園的學生,往往從一開始就承受着無形的壓力,仿佛被貼上了“貧困”的標籤。

 

私立學校熱與移民憂慮

  德國的公立教育是免費的,但近年來越來越多的家長選擇將孩子送到私立學校就讀。對於一個家庭年人均可支配收入低於2.5萬歐元,且超過半數家庭擁有兩個及以上子女的國家而言,私立學校平均每人每年2030歐元的學費開銷並不算小。聯邦統計局的數據顯示,2022/2023學年,私立學校的學生比例已接近10%,這一數字在20年前僅為6%

  不少德國人疑惑:優質教育資源是否正逐步演變為富裕階層的專屬。

  “若能負擔,我肯定會送女兒去那些資源豐富的私立學校。”路易莎在接受德國之聲採訪時&&,她的孩子在公立學校中難以獲得充分的關注與支持,老師經常生病,許多孩子幾乎不會説德語。“有特殊需求的孩子佔據了大部分關注,而那些更有天賦的孩子,卻往往被忽視”。

  路易莎找到了自己的解決辦法,她將孩子送入柏林的一所天主教私立學校。“這裡的環境溫馨,我很喜歡。”她&&,學校的收費制度靈活,根據家庭收入調整,每月費用在180360歐元之間,於她而言尚可接受。

  萊布尼茨教育軌跡研究所的馬塞爾·黑爾比希教授指出,家長選擇私立學校的原因,是出於對德國日益增長的移民現象的憂慮。

  德國之聲提供的數據顯示,目前超過20萬名烏克蘭難民兒童在德國上學。德新社報道稱,三分之一的德國中小學生有移民背景。

  黑爾比希強調,儘管家長們表面上常以追求更高質量的教育計劃與課程體系為由,選擇將孩子送入私立學校,但深層動機中,往往包含着對減少與移民及弱勢背景學生共同學習機會的考量。

 

持續教師短缺

  新學期伊始,德國家長不得不再次直面教師短缺這一長期存在的難題。今年6月發布的2024年德國全國教育報告顯示,德國教師缺口高達數千人,並呈現出持續惡化的趨勢。

  這一狀況不僅影響教學質量,還迫使部分學校採取極端措施,如德國舍內貝克小鎮的一所小學在今年4月讓學生每週有一天在家學習,引發家長廣泛不滿。

  報告強調,德國教育系統目前正處於“極限”運行狀態,教師短缺幾乎遍佈全國各地,尤以STEM(科學、技術、工程和數學)學科最為嚴重。據預測,到2025年,德國將面臨2.5萬名教師短缺,而到2030年這一數字可能攀升至3.1萬人,甚至有悲觀預測指出,到2035年教師缺口將激增至8.5萬人。

  為應對這一危機,德國已決定放寬教師准入要求,鼓勵“橫向進入者”和轉行者加入教師隊伍。這類人員通常未接受正規師範教育,但通過特殊培訓項目獲得教學資格。聯邦統計局最新數據顯示,在2022/2023學年,德國中小學教師隊伍中,有近十分之一(9.8%)的教師未曾參加過正式的教師資格考試。

  柏林和勃蘭登堡州教師短缺問題尤為突出。德國《每日鏡報》援引德國聯邦參議院議員塔琳娜·京特·溫施的話稱,柏林目前約有695個職位空缺,勃蘭登堡州也有超過450個全職職位空缺。

  她説:“鋻於全國範圍內的教師短缺,我們不僅招聘具有基礎資質的教師,還招聘‘橫向進入者’和轉行者。”她補充道,最近“橫向進入者”在新招聘教師中的比例約為50%,並且這一比例還在上升。

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