主持人
各位嘉賓，“粵港澳大灣區建設與澳門發展研討會”即將開始，請各位嘉賓就座。並請將移動電話調製靜音模式，謝謝合作！ 現在，有請講者專家移步&上準備合照。
[2017-10-11 09:34]各位嘉賓，“粵港澳大灣區建設與澳門發展研討會”即將開始，請各位嘉賓就座。並請將移動電話調製靜音模式，謝謝合作！ 現在，有請講者專家移步&上準備合照。
[2017-10-11 09:34]請以熱烈的掌聲歡迎澳門特別行政區行政長官代表、澳門特別行政區政府經濟財政司梁維特司長聯同主禮嘉賓們進場！請就座。 尊敬的各位來賓，新聞界的朋友，大家上午好！歡迎出席“粵港澳大灣區建設與澳門發展研討會”。 首先進行大合照，請主禮嘉賓與本次研討會的講者專家合影。
[2017-10-11 09:37]本次研討會由澳門特別行政區政府政策研究室、思路智庫、澳門經濟學會共同主辦，中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室經濟部為支持單位。今天很榮幸邀請到以下主禮嘉賓出席：澳門特別行政區行政長官代表 澳門特別行政區政府經濟財政司司長梁維特先生；中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室副主任 薛曉峰先生；中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署署理特派員 王冬女士；思路智庫會長 馬志成先生；澳門經濟學會會長 楊允中教授 感謝各位嘉賓的出席！
[2017-10-11 09:38]首先，有請思路智庫會長馬志成先生致歡迎詞。
[2017-10-11 09:40]很高興在中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室經濟部的支持下，思路智庫與澳門特別行政區政府政策研究室、澳門經濟學會共同主辦“粵港澳大灣區建設與澳門發展研討會”成功。很榮幸大會邀請了粵港澳多位專家學者以及各位朋友出席會議，共同探討如何發揮澳門獨特優勢，積極融入大灣區建設｡
[2017-10-11 09:41]粵港澳大灣區城市群建設是納入“十三五規劃”的國家發展戰略，是國家全面深化改革開放中的一個新創舉和重大發展引擎。粵港澳大灣區最大的特點是“一個國家、兩種制度、三個關稅區、四個核心城市”，有力推動“一國兩制”的偉大實踐，向世界提供跨制度區域合作的獨特經驗。
[2017-10-11 09:41]積極參與粵港澳大灣區建設，可以解決澳門發展的資源局限，為澳門市民創造更多發展機遇，為澳門服務國家、聯通世界，提供更加廣闊的平台。在中央支持下，澳門將與大灣區內其他城市融合發展，促進互利共贏合作關係，共同將粵港澳大灣區打造成為中華文化傳播交流的重要平台，引領社會經濟發展和參與經濟全球化的國際一流灣區和世界級城市群。
[2017-10-11 09:41]在粵港澳大灣區城市群建設發展機遇下，希望本次研討會深入探討，澳門如何建設“一個中心、一個平台”，走出一條具有澳門特色的可持續發展之路，讓市民切實享有大灣區建設的參與感與獲得感，使澳門在國家對外開放戰略格局中發揮更大作用，為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢，為澳門長期繁榮穩定作出貢獻！最後，祝願今天研討會圓滿成功，謝謝各位!
[2017-10-11 09:41]接下來有請中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室經濟部部長劉斌博士致辭。
[2017-10-11 09:43]研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃，是國家繼京津冀協同發展、長江三角洲城市群規劃和“一帶一路”倡議三大國家戰略之後，針對粵港澳地區的一項重要國家戰略；是國家在港澳地區“一國兩制”實踐進入中期階段，發揮港澳獨特優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能，促進港澳進一步融入國家發展大局進行的重大戰略部署。這將對深化和創新“一國兩制”實踐、為澳門新一輪發展創造良好機遇。
[2017-10-11 09:44]借此機會，對於澳門如何發揮自身優勢參與大灣區建設，我也談幾點看法和建議： 第一，突出一個“謀”字，科學謀劃、善用“兩制”之利，為大灣區建設提供“澳門方案”。與世界其它灣區不同的是，粵港澳三地實行兩種不同的政治制度，其法律體系和行政體系各不相同，存在很多資源共享、制度對接的障礙，這些問題的解決沒有先例可循，只能依靠科學謀劃和研究逐步推進。重點就是要發揮大灣區內制度的多元性和互補性優勢，多領域對接“兩制”下統一市場的建設，這實質上是對“一國兩制”實踐的深化和創新。澳門是中央認可的“一國兩制”成功實踐的“榜樣”，建議在國家的支持下，粵港澳三方進一步科學謀劃，開闊思維，對大灣區規劃建設中涉及的制度、機制對接等進行頂層設計。可以在澳門“先行先試”，形成“澳門方案”。再逐步推廣，充分體現開展粵港澳大灣區建設的戰略意義、政治意義和經濟意義。
[2017-10-11 09:45]第二，突出一個“特”字，發揮澳門獨特優勢，為粵港澳大灣區建設增添發展亮點。近年來澳門在發展過程中逐漸形成了自身獨特的優勢。一是積極打造 “一個中心”，有着全球領先的五星級酒店集群，旅游教育培訓的專業優勢得到世界旅游組織的高度認可。二是大力推進“一個平台”建設，成功舉辦五屆中葡論壇部長級會議、七屆澳門國際基礎設施投資與建設高峰論壇、中葡發展基金正式落戶澳門。三是具有獨特的文化魁力，幾百年來東西方文化在澳門和諧共存、交融發展，特區政府已提出打造“以中華文化為主流、多元文化共存”的交流合作基地。建議大灣區建設中，最大程度地體現併發揮澳門這些獨特的優勢：爭取國家旅游局支持，打造大灣區旅游教育培訓基地；組建酒店管理集團，向大灣區輸出“澳門管理”、“澳門服務”；發揮澳門作為葡語國家“精準&&人”的角色，為大灣區“引進來、走出去”提供專業服務。
[2017-10-11 09:53]第三，突出一個“新”字，解放思想、深化政策創新，為粵港澳大灣區建設破解合作發展的體制機制障礙。粵港、粵澳合作多年，下一步能夠為合作發展提供新動能的事項主要涉及中央事權，這意味着政策創新是今後工作的重點、難點，更是合作發展的新亮點。推進大灣區建設，需要最大程度地消除各種政策限制，促進要素的自由流動。港澳與內地在制度、經濟社會發展等方面差異很大，政策上要有所區別、有所側重。有些政策本身需要完善，有些則需要逐步到位。同時，政策涉及的管理權限亦有所不同，縱向上涉及中央和地方、中央和港澳管理權限；橫向則涉及口岸、投資、商務、金融等多個管理部門。建議提請中央進一步加強統籌，粵港澳三方也加強研究，為政策提供更多創新的建議，爭取中央加大政策支持力度，賦予粵港澳更大的改革權限，在投資管理體制、口岸通關、金融等領域先行先試。
[2017-10-11 09:55]第四，突出一個“深”字，深化區域合作，突出優勢互補，利用大灣區建設補足澳門發展短板。相比其他城市，澳門既有獨特優勢，也有發展短板。澳門地少人口密度大，發展資源有限，人才緊缺較為突出，各項法律法規有待改進。在澳門充分發揮自身獨特優勢的同時，也要深化與大灣區其它城市的合作，補足這些發展短板。建議粵港澳合作，共同對開發利用海域進行規劃和設計，共同發展海洋休閒旅游、海洋科技、海洋生物醫藥製造等海洋産業；建立人才合作機制，鼓勵和支持珠三角各類人才更加便捷到澳門交流合作，幫助澳門培養人才；支持澳門逐步完善現有的各項法律法規，以適應新興産業發展的需要。
[2017-10-11 09:56]澳門和其它大灣區城市，都應抓住粵港澳大灣區建設的歷史性機遇，聚合“兩制”的優勢、聚焦大灣區“9+2”城市的各自優勢，高水平深化城市間的合作，“兩聚一高”，實現互利共贏和協同發展。相信，通過不斷融入大灣區建設，澳門將進一步拓寬經濟適度多元可持續發展的道路、澳門將更加繁榮穗定、澳門“一國兩制”實踐更加成功。
[2017-10-11 09:57]接下來有請澳門特別行政區政府政策研究室主任 劉本立先生致辭。
[2017-10-11 09:58]在中央政府的重視和支持下，在粵港澳三地政府和居民的長期共同努力下，粵港澳大灣區已逐步從民間倡議升格成為國家的發展戰略。事實上，粵港澳大灣區建設是全面準確貫徹“一國兩制”方針，進一步構建互利共贏合作的一項國家重大戰略部署，常言道“綱舉目張”，這必將有利於大力促進今後粵港澳三地的更緊密合作和全方位融合發展，為三地未來發展注入新動能。
[2017-10-11 09:59]對於澳門來説，粵港澳大灣區建設具有進一步豐富“一國兩制”偉大實踐內涵的重要意義，充分體現了國家始終是澳門實現可持續發展的強大靠山和堅強後盾。大灣區建設將可進一步有效保障澳門的長期繁榮穩定，更好地助力推進澳門經濟適度多元發展，為全面深化澳門與珠三角九市和香港特區的相互友好合作，帶來了我們翹首以盼的新格局。未來，澳門需要不斷挖掘自身現有和潛在的優勢，按照“國家所需，澳門所長”的要求，積極參與粵港澳大灣區建設，以提升澳門在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能。
[2017-10-11 10:00]今年7月在香港簽署的《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》，進一步為粵港澳大灣區建設明確了基本框架和發展方向。澳門特區政府對此高度重視，積極參與了國家研究制訂有關發展規劃涉澳部分規劃內容的工作，並據此着手開展研究做好參與粵港澳大灣區建設的相關準備工作。在這方面，我們希望能夠精準用力，着眼於如何能充分發揮澳門自身的獨特優勢，找準定位，務實進取，不斷充實“一個中心”的功能，繼續發揮“一個平台”的作用，並積極探索把澳門構建成為“以中華文化為主流，多元文化共存”的交流合作平台。
[2017-10-11 10:01]為能緊扣澳門特區參與大灣區建設這個思路，研討會所設定的主題就是“發揮澳門獨特優勢，積極融入粵港澳大灣區建設”。在這次研討的主題中，“發揮優勢”和“積極融入”成為了這次會議的兩個關鍵詞。我們既要按照“國家所需、澳門所長”的原則，思考今後如何更好發揮自身的獨特優勢，又更要與時俱進，轉變我們的發展思維，擴闊我們的發展視野，以主動參與的態度，透過先行先試、大膽創新的合作機制，共同開創出粵港澳大灣區建設發展的新局面。
[2017-10-11 10:01]本次研討會由政府機構與社會智庫共同舉辦，目的就是為了在大灣區建設中更好地集思廣益、凝聚共識、形成合力。今天，我們很高興邀請了來自北京、廣東、香港和澳門專注於不同領域範疇的專家學者，圍繞會議的主題，從宏觀層面的發展策略、協調機制等，到微觀具體的經貿合作、城市建設、旅游教育、文化等方面分別各自發表高見、分享觀點。我相信既會有助於深化我們對大灣區建設的認知，同時也會為我們帶來新的多維思考，碰撞出新的思想火花。
[2017-10-11 10:02]本人深信，在中央的堅強領導下，在大灣區各參與方的共同努力和支持下，澳門有信心、有能力，更好發揮自身的獨特優勢，一起推動粵港澳大灣區建設成為內地與港澳融合發展的示範區，一個富有活力、務實進取、宜居宜業宜游的世界級大灣區城市群，必將閃亮展現在世人的眼前。 最後，我誠摯祝願今天的研討會取得圓滿成功！謝謝大家！
[2017-10-11 10:02]今年7月，國家發展和改革委員會與粵港澳三地政府共同簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》，標誌着粵港澳大灣區建設全面啟動。粵港澳大灣區建設對澳門未來發展具有重大意義，積極融入粵港澳大灣區城市群發展，有利於澳門進一步把握國家發展機遇，推進經濟適度多元和可持續發展。
[2017-10-11 10:04]接下來將進行“粵港澳大灣區建設與澳門發展研討會”開幕式，恭請主禮嘉賓們移步向前。請各位主禮嘉賓在我倒數三、二、一之後，一同拉下啟動桿，啟動本次研討會開幕式。請準備：三、二、一！謝謝各位嘉賓，“粵港澳大灣區建設與澳門發展研討會”開幕式已圓滿結束。請各位主禮嘉賓移步台下就座。
[2017-10-11 10:04]本次研討會旨在進一步加深本澳社會對粵港澳大灣區建設的認識，推動社會各界積極參與探討如何發揮澳門獨特優勢融入大灣區建設，並邀請來自內地、香港及本澳的有關專家學者和業界代表，圍繞“發揮澳門獨特優勢 積極融入粵港澳大灣區建設”的主題發表有關演講及進行交流討論。 首先，有請中山大學粵港澳發展研究院首席專家、副院長陳廣漢教授。他演講的題目為《從區域經濟一體化看粵港澳大灣區建設》
[2017-10-11 10:06]研討會給我佈置了一個題目，是要從區域一體化的角度看粵港澳大灣區建設。我在想怎麼樣思考這個問題，我覺得我們大灣區建設要成功的話，有一個很重要的關鍵問題，就是怎麼樣一起按照各自城市的定位，發揮自己特色的城市定位，和優勢互補的産業分工體系，實現一體化發展。我想，解決這個問題，核心是要發揮市場在資源配置中的基礎性作用。那麼按照什麼來？誰説了算？這個問題很重要。在這裡面，在資源配置過程中，有兩個問題可能會扭曲市場。第一個就是制度障礙，制度性的扭曲，最主要反映在港澳和內地之間，可能不同的制度讓市場機制不能發揮作用。還有一個問題，是産業重復。我們怎麼克服這兩個扭曲，就要還原到經濟一體化本質的東西。
[2017-10-11 10:19]講到讓市場發揮資源配置作用，根據比較優勢，這也是各個地方的特色，來實施資源的分工，找到自己的位置。在這種情況下，市場配置起決定性作用，但是政府也是重要的。所以要實現要素和生産要素雙贏、自由流動，就要做到體制、基礎設施、城市功能和産業分工，最後達到這個結果，所以首先解決的是體制的問題、基礎設施建設與互聯互通。港口、機場、軌道交通、口岸這些東西都要連通，機場的整合、港口的整合。
[2017-10-11 10:25]産業分工，創新驅動。珠江東岸科技創新走廊，這是以高新技術産業發展為主導的，已經很具競爭力，並且培育了很多國際企業。另一個就是珠三角西岸先進裝備製造業産業帶，這是正在打造的，這一塊的産業打造實際上現在在規劃過程當中。
[2017-10-11 10:25]在科技合作方面，大灣區的發展一定要引領中國未來的經濟發展和對外開放。第二要維護港澳的繁榮穩定，要在中國未來經濟發展過程中發揮更大作用，整個港澳要納入國家的體系發展。總體來講，大灣區的發展要在新的發展階段，成為中國改革開放的試驗田，在新時期國家對外開放中起引領作用。
[2017-10-11 10:41]接下來有請香港大學名譽教授、香港規劃師學會原會長凌嘉勤教授。他演講的題目為《發揮港澳獨特優勢 走向世界推動大灣區發展》
[2017-10-11 10:41]非常感謝澳門特區政府給我一個機會，跟大家分享一些我對大灣區發展的一些意見。可能我對香港的情況比較熟悉，那麼我就多談一些有關香港方面的情況。我們看大灣區，首先從實踐上來説，有一個縱的觀點，從空間，我們也有一個橫的觀點。大灣區的觀點不是今天才跑出來的，在過去幾十年，在粵港澳三地很多人的努力，我們有珠江三角洲城市群，也有泛珠，也有“一帶一路”，這些概念都是相關的。
[2017-10-11 10:43]其中一個研究，我也非常幸運有機會參與，就是泛珠三角城市群的研究，這是香港、澳門跟廣東省的合作。在這裡面我們有一個非常重要的三個主要發展的策略，到現在來説還是非常有意義。一方面就是空間結構，這就是三個區域、三個中心城市群；另一個就是高鐵策略，我們必須要在這個城市群中開展比較好的交通&&；另外就是環境方面的合作。
[2017-10-11 10:44]我們必須從國家的角度來看大灣區的使命是怎麼樣。大灣區是國家整體發展策略的重要一環。所以不僅是大灣區，還有其他的城市群，也都是整個國家發展策略的重要一環。
[2017-10-11 10:46]我們的目標是什麼樣呢？我們要從制度創新、科技進步、産業升級等等，必須要走在全國的前列，形成一個新的優勢，參與城市的國際競爭，這是給我們的任務。如果我們從這個思路來看，特別是港澳，當然我們融入是重要，但我們不單單看怎麼融入大灣區，因為我們已經是大灣區不可缺少的成員。我們反而要看看怎麼樣去帶動整個大灣區走向世界。
[2017-10-11 10:46]在大灣區區域協作方面我有幾個倡議：一是為大灣區培育多元化的國際人才。在亞洲大學的排名，中國有5所大學排名靠前，其中有3所大學都是在香港，香港的高等教育發展得非常好。但是我們也有短板，就是我們的研究跟産業的關係不高，如果從這方面來看，香港最好的大學在這方面在全世界排不到前50名。根據社科院的研究，深圳連續3年超越了香港成為全國創新能力最高的一個城市，主要就是深圳在科研創新方面做得比香港好，所以香港的創新能力不強，這是我們知道的情況。
[2017-10-11 10:51]但是如果我們看全國的大學，前100名的大學廣東省只有5所，從這個方面來説，廣東省是全國排第6。這説明什麼呢？深圳、廣州的創新能力這麼強，但是它沒有帶動高等教育方面的提升。所以在這方面，我覺得我們有非常大的潛力合作，這也是非常重要的。在這方面，河套的合作，我們最終達成協定，其中最重要的是兩地人才的合作，在國際競爭中，人才是一個非常重要的因素。
[2017-10-11 10:51]二是發展體外經濟。香港政府的財政盈餘是非常豐富的，澳門也是一樣，在這方面，我們是不是能夠利用盈餘來發展體外經濟，令我們的經濟結構更加全面，也對我們培訓人才很有幫助，因為我們提供高層次的職位多了很多，在這方面，新加坡淡馬錫的經驗對我們也應該有一些 啟發。特別是澳門方面，我們有葡語系國家的&&，也有“一帶一路”的倡議，所以我們應該在這方面多想一想。
[2017-10-11 10:53]三是加強接納國際商貿活動的能力。在這方面，香港有一定的帶動作用。四是宜居。全國十大宜居城市，我們灣區佔了4個：香港、廣州、澳門、深圳，但如果是全世界的範圍，從亞洲、從全世界的角度，看看經濟學人的評價，我們今年被新加坡超越了。所以我們必須看到，我們大灣區雖然在全國範圍的排名較高，但是從全世界的排名來説，我們還是必須努力。
[2017-10-11 10:53]在這方面，澳門有一個很好的帶動作用，澳門是一個世界級文化歷史名城，在新城綜合規劃中，宜居因素又非常重要，所以我覺得澳門可以成為宜居的標杆，看怎麼樣把它做好。從城市規劃的角度來看，我們規劃宜居的高密度的城市是我們規劃師的責任。這是我常説的。我們必須努力改善大灣區的宜居指數，讓我們的市民分享發展的成果。最後，香港、澳門應該要促進大灣區面對全世界、走向全世界，深化全面合作，讓我們的環境得到改善。
[2017-10-11 10:53]接下來有請中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達博士。他演講的題目為《突破合作障礙 做好協調機制》
[2017-10-11 10:57]我先講幾個觀點，為什麼需要一個強有力的協調機制。第一，大灣區面臨兩大轉型。香港是金融+科技的創新，傳統的金融中心都在轉型，香港沒有理由不轉型。單一城市向都市群轉型。同樣我覺得，澳門也是“雙多元”：産業的多元、空間的多元，空間有無形的空間，也有有形的空間，有自己本土的空間，也有外部的空間，所以我覺得兩大轉型、兩大多元是我們來講是非常重要的。
[2017-10-11 11:00]第二，大灣區需要兩類營養。要有活力，就要有各種要素放在一起，要有一鍋湯，各種要素放在一起；還要一道菜，這道菜就是政府一定得把各個跨境、跨區的公共服務做好。第三，大灣區面臨兩大障礙。要把9個城市放在一起再加上香港、澳門，可想而知這個障礙有多大，我覺得這是內地所有的城市群所碰到的障礙都不可比擬的。要把問題想得充分一點，規劃做得足一點。
[2017-10-11 11:04]這個情況下，我們的協調機制其實是非常重要。這個協調機制怎麼來建立呢？去研究國際的案例，舊金山、紐約、東京，都有政府的手，所以我的建議，三個層面的協調機制是非常重要的。一是參照京津冀協同發展體制機制的做法，成立領導小組統籌協調粵港澳大灣區建設；二是執行機構由國家發改委和粵港澳三地政府組成，具有決策、執行、諮詢三大功能，並賦予研究制定法律法規、章程、實施等相應事權。
[2017-10-11 11:06]在大灣區下，你説基礎設施互聯互通，有沒有建立一個基礎設施的投資銀行？我們還有沒有其他的産業投資基金？有沒有專業的委員會？有沒有具體到基礎設施的專業委員會？優質生活圈的委員會？除了委員會以外，智庫的作用也非常重要。就講這麼多，謝謝大家！
[2017-10-11 11:08]接下來有請澳門經濟學會會長楊允中教授演講，題目為《大灣區建設與澳門産業結構深度調整》
[2017-10-11 11:09]大灣區建設規劃是國家級的發展戰略。這一點前面嘉賓都作了比較具體的闡述，我不想多重復。但是我想要着重説明一下，對大灣區的認知恐怕到現在還有沒有完全理順的基本判斷，可以講，到現在為止還存在一些非理性、非精準的判斷。包括：港澳“被規劃”説。實際上道理很簡單，我們國家現在是全世界發展的龍頭，全世界都想搭上中國發展的快車，香港、澳門作為支持中央政府的兩個特別行政區，理應和國家保持同步發展的趨勢，所以這個説法我認為沒有必要。
[2017-10-11 11:19]“多此一舉”説。有人認為本來粵港澳三地長期以來保持行之有效的合作機制，現在搞出一個大灣區是多此一舉，我想這個沒有太多的討論必要。“制度差異制約”説。有人認為香港、澳門和廣東，制度上的差異、制約使得我們長期的合作面臨不可逾越的障礙，我覺得這一點同樣也是不需要過多討論。因為我們兩個特別行政區，保留原來的資本主義制度，這是基本國策，是中央政府作出的頂層設計。香港、澳門的長期繁榮穩定，不僅是特區居民的熱切期盼，也是全國人民的共同期盼，所以在這個問題上，不應把成立大灣區三地的制度差異過分誇張，反而應該增加一些參照值，最後達到一個更理想的境界，我相信未來的實踐會證明這一點。
[2017-10-11 11:20]要建立幾個基本認知：1.關於“國家所需、澳門所長”。澳門最大所長可以歸結為“大博彩、大人文”。所謂大，一是要有國際領先的規模，二是要有推動區域性和世界發展的影響力。
[2017-10-11 11:22]2.要強調“3+1”的發展思維；澳門特殊地位與功能不容低估，關鍵在於做強自己。3.要立足當前，也要放眼長遠。4.長效灣區與短效灣區相結合。十年之後大灣區應建設成為全球最高發展水平、最文明、最具吸引力的一個國際生産中心、服務中心、展示中心。
[2017-10-11 11:29]5.抓品牌創新。要推動粵港澳三地名優老字號産品和創新服務的定期評選、展出、宣傳、推介。6.加速深度一體化與保障區內居民高獲得感。7.要力爭“一中心、一平台、一基地”均衡發展。其中，文化的開發更應置於基礎地位，要盡快建立綜合性的統籌機構加以推動。建議儘早就成立世界旅游休閒指標發布中心進行論證，使之成為具自身話語權的權威品牌。8.要抓兩個深度調整，一是産業結構，二是社會結構。
[2017-10-11 11:31]接下來有請澳門大學社會科學學院院長、思路智庫理事長郝雨凡教授演講，題目為《澳門在粵港澳大灣區建設中的區域定位》
[2017-10-11 11:32]在粵港澳大灣區建設過程當中，澳門到底應該怎麼融入。當然這是一個很大的問題，需要很多學者群策群力。我個人只講兩點。第一個，澳門現在的博彩業一家獨大，而且我們都有一個共識，我們一定要把博彩業做好，沒有人認為我們應該撇開博彩業，另辟蹊徑，沒有人這樣想。但也有博彩業怎麼發展的問題，我們現在做的是博彩業最後的一段，也就是賭桌上的，前面一整套的我們沒有做，比如説博彩設備的製造等等方方面面，有沒有考慮我們要不要真把博彩業做大做強，作為一個在整個世界格局當中，一説到澳門，我們博彩業是真正的領軍，那可能就需要背靠粵港澳大灣區，特別是考慮到澳門的地價、人力等方方面面的情況，可能我們現在自己去搞製造業的能力非常有限，能不能倚仗粵港澳大灣區，來推動整個博彩業生産鏈的全面發展。
[2017-10-11 11:35]這是一方面。我剛才聽到幾位，特別是香港學者講到一個體外經濟，這個倒是蠻有創意的一個想法，其實澳門這麼小，我們能做的，也有學者講，澳門應該考慮平台經濟，雖然小，現在互聯網、物聯網的時代，空間已經不重要了，我們完全可以做平台經濟，做體外經濟，依靠粵港澳大灣區那樣一個寬廣的土地和製造業雄厚的基地，其實很多事情澳門可以做。這是我要講的第一點。
[2017-10-11 11:35]第二點，粵港澳大灣區的建設實際上就是五通：人員、物流、信息、資本、市場，當然還有幾位學者講到的公共服務、社會服務。現在我覺得我們這“五通”，如果是比較其他的一些大灣區，可能粵港澳珠三角大灣區在“五通”上做得是最好。怎麼樣能夠設計出一種制度能夠加快這“五通”，同時又使得港澳的經濟不至於受到衝擊，恐怕這是我們要思考的一個着力點。也就是在“一國兩制”的框架下，推動大灣區整個的區域整合，這些的確要有一點創新意識。
[2017-10-11 11:37]我在這裡提議一點。 現在我們關注的可能都是交通上的，物流上的，比如剛才講到港珠澳大橋、廣深港的高鐵，其實這些相對比較容易。但是在制度，特別是人員流通方面，怎麼樣破除行政阻隔的障礙，這個恐怕要有一點創新意識。怎麼樣能夠在大灣區內部設立一種各個城市之間高效便捷的流通，特別是人員方面，可能這個需要專家學者，特別是智庫，去提供一些智力上的支撐。
[2017-10-11 11:39]接下來進入嘉賓對話環節，有請對話主持人澳門科技大學副校長、研究生院院長龐川教授。對話嘉賓： 中國華融資産管理股份有限公司董事長 賴小民先生；澳門特區政府粵澳發展策略小組澳方副組長、澳門基金會研究所副所長 楊道匡博士；暨南大學國際關係學院/華僑華人研究院院長 張振江教授；旅游學院院長 黃竹君博士；澳門理工學院中西文化研究所所長 林發欽博士。接下來的時間交給主持人龐川教授。
[2017-10-11 11:41]今天分配我談粵港澳優質生活圈，因為時間關係我就簡單一點。既然説生活圈，這個圈圈到哪？我的理解，這個圈就是“9+2”，加香港、澳門兩個城市，面積是56000平方公里，首先我們就定了一個空間概念。第二個，大家想象，我們既然要談區域合作，首先要解決什麼問題？關鍵要連通，點與點的連通，城市與城市之間的連通。那麼要解決什麼問題呢？那就是交通網絡的問題。在座各位澳門的人士，肯定記得20年前還沒有高速公路的時候，你要是從澳門出發，經過拱北，1小時出不了珠海。到了澳門回歸以後，首先有廣州到澳門的高速，1小時就到了中山。它就帶出一個什麼概念呢？就是最近我們非常熱烈討論的“1小時經濟生活圈”。現在我們要談未來，未來1小時我們能夠到哪？這就是一個很關鍵的連通的概念。我們有了軌道交通，1小時，按照現在的高鐵是350-380公里，你要是從拱北出發，1小時你可以到達湖南了。這個就等於把未來澳門，不僅是和珠江三角洲，而且和更遠的一個圈都連在一起，這為大家描繪了一個很美好的前景。
[2017-10-11 11:52]很快帶來一個新的希望就是港珠澳大橋，我自己判斷，最遲可能2018年上半年可以通，就多了一個通道。另外一個新的通道是深中通道，預計2024年可以完工，這樣的話，珠江東岸和西岸就多了兩個交通的大橋可以選擇。這是硬體的問題。另一個就是如何管理。既然有好的硬體，沒有好的管理，仍然也是不通暢。
[2017-10-11 11:53]我大概談談人文的重要性，再談兩個澳門的優勢，談三個思想意識，都是和人文有關的。人文交流是我們所有交流當中既是一個起點，也是一個歸宿。從澳門的人文優勢來説，澳門有400多年的中西交融。二是制度優勢。澳門博彩業能夠發展到今天，它背後的服務、管理、人才，也是澳門的一個優勢。在全球化時代，你不是要做大而全，要做小而精，你把一個最小的做成最大的最強的，我想這兩個是澳門的人文優勢。
[2017-10-11 12:00]還有“三個意識”，一個就是創新意識。怎麼樣把澳門的一做成多，把它做大做強，其實大灣區提供了一個很好的機會。我們能不能把前面的“兩個一”，比如説中國和葡萄牙、和西語國家的交往，能不能把這個做大？比如説博彩業，怎麼做一個大博彩業，不僅是末端的，包括老虎機，你能不能生産、銷售、研究，可以建立一個大學，專門研究博彩。背後文化、旅游、遺址，等等有關的怎麼把它做大做強。
[2017-10-11 12:00]第二個是主動意識。大灣區提供一個很好的機會，但是澳門要主動。到底澳門的重要性是什麼，重要性在哪，實際上澳門的重要性只有澳門人能創造出來，只有澳門人有主動性才能夠創造出來。很多機會稍縱即逝。橫琴島跟拉美國家合作方面，澳門可以起到什麼作用？澳門是不是可以主動去連接？在這個過程當中，一定要有危機意識，要有主動意識。
[2017-10-11 12:01]當然還有最後一個非常重要的，所有的東西靠的是人文當中的人，無論是集體的人還是個體的人，那麼在人才培養是一個非常重要的，怎麼樣能夠把人才吸引到澳門來，其實澳門有很多優勢，人才不一定為你所有，但是怎麼樣為你所用。除了這個還有一個更重要的是人才的培養。在澳門我想也有很多，比如説大學、高等教育機構，整體從人文的優勢來講，無論是人文的重要性，還是澳門所具有的人文獨特性，怎麼樣把這個獨特性做大，把這個單一做強做大做深，是一個很重要的事情。謝謝！
[2017-10-11 12:02]我要講的是關於如何發揮澳門旅游教育的優勢融入大灣區的發展。教育對於任何一個國家來講都是非常重要的，教育培養人才，每一個國家都需要人才，這是毋庸置疑的。如果説教育作為一個國家重要的發展策略之一，澳門能不能在教育，尤其是高等教育方面為國家貢獻一點力量？我認為，我們在一個高等教育領域確實有優勢的，我説的就是旅游教育。澳門可以在大灣區中扮演一個重要的角色，就是為國家搭建國際旅游教育合作平台。
[2017-10-11 12:09]澳門在旅游教育的優勢首先來自於旅游業的蓬勃發展。澳門這十幾年發展起來的旅游業是非常具有優勢，無論在大灣區，甚至放眼亞洲，你也看到澳門在旅游業方面是有比較優勢的。經過這十幾年的發展，我們看到澳門的旅游業有幾大特點：一是具有世界級酒店娛樂設施。在規模總量上，是有絕對優勢的；有着國際級服務標準；旅游休閒項目增加，零售、美食等，都豐富了澳門旅游業的組合。二是具備政策上的優勢和支持。
[2017-10-11 12:12]澳門旅游業發展得這麼快，有政策方面也有中央政府的支持，其實就促進了澳門旅游教育的發展。從2000年開始，我們現在幾所高等教育機構，我數一數，差不多6-7所都有提供旅游方面的，無論是博彩、休閒管理等等方面的課程都有提供，這些高校已經凝聚了優勢的師資，也提升了研究力量，一部分院校已經獲得國際認可。除了澳門旅游學院，好多公立、私立的高等院校也提供不同類型的旅游課程。
[2017-10-11 12:13]比如説澳門大學，它在一些國際排名榜也有上榜，也有提供旅游相關的課程；然後是理工學院，它通過了英國高等教育質素保證機構的評鑒，也有提供博彩旅游相關的課程；旅游學院也有。所以，綜合3所公立院校，還有其他私立院校的力量，我相信澳門能夠在旅游教育方面發揮自己的作用。
[2017-10-11 12:14]7月1日簽署的大灣區合作協議，其中一條提到的就是要支持澳門建設粵港澳大灣區旅游教育及培訓基地，這其實是對澳門的一個認可。教育當中以旅游為先，跳出大灣區，澳門還可以放眼亞太區。謝謝。
[2017-10-11 12:14]今天我想在大灣區背景下講一個具體的産業。先來回顧一下幾十年澳門出版行業的現狀，我個人的思考，可以把它分成三個主要的階段。第一個我們把它分為公營出版階段。在這個時候我們有一批包括澳門基金會、澳門大學、澳門的文化部門等，這些公營機構自己組織出版為主；第二個階段：公營委外出版，就是委託外面的公司，而且取得了很好的發行渠道，取得了很好的效益。但是我們另一個問題出來了，我們由始至終都沒有建立自己的出版社。現在我們知道澳門一些文化界的朋友已經做出了第一步，通過跟內地和香港的大型出版社合作，在澳門組建一些不同的出版機構，希望把澳門出版的資源來整合。
[2017-10-11 12:21]展望未來，我們有一種這樣的想法，如果澳門能打造出一家比較有品牌的，比較專業的，比較大型的出版社出版機構的話，它基本上有3個重要的方向。正如大家所知道的，第一個就是，澳門既然有這麼多的好的故事，我們怎麼樣把這些好的故事傳播出去，這不僅僅講的是歷史的題材，還包括不同門類的東西。另外一個方向就是，怎麼在國家“一帶一路”的框架下，把中華優秀的傳統文化，通過澳門出版好，這是第二個可以做的非常重要的方向。第三個就是，針對我們平台的角色，怎麼樣對葡語國家，把葡語國家的歷史、文化、經濟、社會的東西翻譯成中文，介紹給大中華，把澳門的情況、國家的情況翻譯成葡語，在葡語國家傳播。
[2017-10-11 12:21]所以這些東西總結起來，我們覺得出版的事業慢慢發展成為出版的産業，在澳門是有廣泛的現狀的需求，而且充滿了前景。期待在新的定位下，澳門的出版産業會迎來一個新的春天。謝謝大家！
[2017-10-11 12:22]現在進行閉幕總結，有請澳門大學校長辦公室主任、澳門經濟學會理事長 柳智毅博士。
[2017-10-11 12:31]今天的研討會為粵港澳大灣區未來的合作與發展提供了寶貴的專家意見，令我們受益匪淺。現在請允許我嘗試把今天學習的一些心得和嘉賓精闢的言論以總結歸納的方式和大家分享。我把今天所有嘉賓的發言總結為三個類別。第一個可以歸納為粵港澳大灣區長遠發展戰略的一些觀點。陳教授和賴董事長提到粵港澳大灣區城市群的發展，與京津冀的發展和長江三角洲的發展，應該構成中國區域經濟發展的三大戰略，要發展成為助推國家“一帶一路”建設的重要平台。楊允中會長提出在灣區建設過程中一定要強調重點，包括“國家所需、澳門所長”，長效灣區與短效灣區相結合，“一中心、一平台”均衡發展，産業結構和社會結構深入調整等帶來的一些方向性問題。
[2017-10-11 12:42]第二類我歸納為粵港澳大灣區合作發展的策略與建議。凌教授提出，港澳應該在培育和吸引多元國際人才，發展體外經濟，完善和增強國際網絡，加強接納國際商貿的能力，改善宜居等四個方面的合作。郭院長針對粵港澳大灣區和國際灣區差異性的特點，強調協調經濟的重要性。郝教授提出了在法制體制機制創新方面要增強區域凝聚力，逐步推動和實現灣區內人流、物流、資金流、信息流，甚至社會服務等方面的互聯互通。賴小民董事長提出澳門以特色金融布局全球，成為另類的金融中心。
[2017-10-11 12:42]第三類我歸納為澳門在粵港澳大灣區合作中具體功能和所長。楊會長提出創建多元文化交流基地，認真做好多元文化交流合作基地的創建和開發。張教授提到澳門獨特的人文優勢，使得澳門和粵港澳大灣區在互動構建中能夠受益，並實現粵港澳大灣區共同發展。黃竹君院長提出澳門可以為粵港澳大灣區提供旅游教育的平台。林博士提出將澳門打造成為一個重要的圖書出版和發行中心。
[2017-10-11 12:43]以上是我對今天發言嘉賓的簡單歸納，雖然不是全部的內容，但反映了今天會議主要成果。此次研討會是參與大灣區建設的有益嘗試，我衷心地期望，在不久的未來能看見今天大家的研究成果逐漸得到實現，也衷心期望日後可以收穫更多的研究果實。謝謝大家！
[2017-10-11 12:43]謝謝柳博士。“粵港澳大灣區建設與澳門發展研討會”已經圓滿結束！再次感謝各位的出席。最後，祝願各位身體健康！心想事成！
[2017-10-11 12:43]