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崔世安發表施政報告:創造良好社會氛圍迎接澳門回歸祖國20周年
2018-11-15 22:17:13 來源: 新華網
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  新華社澳門11月15日電(記者郭鑫、胡瑤)澳門特區行政長官崔世安15日在特區立法會發表題為《把握機遇 均衡發展》的2019年財政年度施政報告。崔世安指出,明年將迎來澳門回歸祖國20周年,也是特區政府換屆之年,我們要創造良好的社會氛圍,確保相關工作順利進行,努力實現“堅持穩定發展大局,優先民生工程,強調經濟社會均衡發展”的施政目標。

  崔世安説,今年是國家“十三五”規劃承上啟下的關鍵年,澳門正與祖國一起邁向新時代,迎來前所未有的發展機遇。目前,澳門經濟持續向好,失業率維持低水平,公共財政穩健,民生獲得改善,整體社會將保持穩中求進的總基調。

  他介紹説,截至2018年9月底,特區財政儲備中的基本儲備為1475億元(澳門元,下同),超額儲備為3670億元。2017年財政年度的預算結余為404億元。

  崔世安在施政報告中從“聚焦民生改善”“深化城市建設”“促進經濟發展”“致力社會善治”四方面闡述澳門特區政府2019年的施政重點。

  在民生部分,崔世安表示,特區政府將堅持以多點支撐、多重覆蓋為原則,以短中長期政策結合為基礎,鞏固社會保障安全網。其中,《非強制性中央公積金制度》已正式實施,政府會持續優化由雙層式社會保障、社會援助、社會福利構成的社會保障體係,並不斷充實惠民措施。

  對于社會普遍關注的現金分享措施,崔世安建議2019年繼續實行,向永久性居民每人發放10000元,非永久性居民每人6000元,較此前的額度分別增長了1000元和600元。

  施政報告建議,2019年1月調升最低維生指數為4230元,並延續現行多項惠民措施,維持或調升相關的金額。對家庭經濟有困難的學生,繼續按學年發放“學費援助”“學習用品津貼”“膳食津貼”和“書簿津貼”。按《公積金個人賬戶》法律規定,每名合資格的澳門永久性居民可獲政府在個人賬戶注入10000元啟動金。

  在稅務優惠方面,除了繼續實施多項稅費減免措施之外,崔世安建議推出多項新的稅務優惠措施,其中包括配合落實粵港澳大灣區發展規劃,鼓勵澳門企業創新研發的收益扣減措施。

  施政報告在深化城市建設方面提出五點措施,包括增強應急處理能力,加強安全城市建設;大力促進科技創新,全面建設智慧城市;統籌規劃交通治理,增強出行便捷舒適;促進人與自然和諧,建設生態文明城市;匯聚中西人文精華,打造多元文化名城。

  澳門在去年和今年分別受到臺風“天鴿”和“山竹”的考驗,防災減災工作成為重中之重。崔世安介紹説,澳門自構建防災減災長效機制後,已啟動18項短期和12項中長期措施,相關工作在應對“山竹”的實踐中得到了驗證。澳門將推進《民防綱要法》的立法程序,完善應急預案體係。明年發布及實施《澳門防災減災中長期規劃(2019-2028)》,並推動巨災保險制度建設。

  施政報告在經濟方面列出五項重點工作,包括保持主體産業健康發展,加快宜遊宜樂城市建設;精準培育新興産業成長,創新引領經濟適度多元;協助中小企業開拓發展,增強自身綜合競爭能力;保障居民就業權益,營造宜業工作環境;對接區域合作戰略,融入國家發展大局。

  崔世安指出,澳門特區將嚴格遵循《行政長官選舉法》,確保2019年行政長官選舉公平、公正和廉潔地順利進行。加速重點領域立法的落實,包括《刑法典》《民事訴訟法典》《行政條件制度》和有關保護國家及地區機密立法等法律法規的修訂。

  崔世安最後強調,明年是偉大祖國成立70周年,也是澳門回歸祖國20周年。我們決心做好自身工作,認真總結澳門回歸祖國20年來的成功經驗,彰顯“一國兩制”的偉大成就,為“一國兩制”成功實踐營造良好環境,以更大的成就向祖國獻禮。

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【糾錯】 責任編輯: 李雪姣
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