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從歐洲共同體到歐洲聯盟

  背景

  1951年,六個歐洲國家決定集中他們的煤鋼資源以促進經濟恢復和防止新的戰爭爆發。這六個國家是比利時、法國、德國,意大利,盧森堡和荷蘭。他們成立的組織即歐洲煤鋼共同體,它後來為其他許多歐洲機構的先行者。直至今日,5月9日(煤鋼共同體成立之日)每年被作為歐洲的“生日”來慶賀。

  1957年,為組成一個共同的市場,這六國簽署了《羅馬條約》,決定建立歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體。

  1967年,這三個共同體(煤鋼共同體,原子能共同體和經濟共同體)合為一體為歐洲共同體。

  1973年,丹麥,愛爾蘭和英國加入。

  1981年,希臘加入。

  1986年,西班牙和葡萄牙加入。

  1995年,奧地利,瑞士和芬蘭成為新的成員國,使成員國數達15個。

  展望2000年,其它國家特別是中、東歐國家可望加入歐盟。


  歐洲聯盟條約

  1992年在荷蘭馬斯特裏赫特簽署的歐洲聯盟條約賦予歐洲共同體新的意義,由此産生
了一個新的名稱:歐洲聯盟。條約涉及的內容有歐洲公民定義,統一貨幣,共同外交
和安全政策,在法律事物和國內事物裏的合作,賦予歐洲議會更多的權力以及在其他
許多方面採取新的和更強有力的行動的可能性(如文化,教育,培訓,環保和保護消費
者利益)。


  歐洲聯盟是如何運作?

  歐洲聯盟(簡稱歐盟)擁有自身的機構,使成員國政府可以在歐洲範圍裏採取所需的決定並在整個歐盟內實施。歐盟還有獨立的預算(1993年為650億埃居或800億美元),約為各成員國國民生産總值的1%。歐盟預算的主要來源是各成員國上繳的進口稅、農産品徵稅和增值稅的一部分。

  歐洲聯盟主要機構

  歐洲委員會

  總部在比利時布魯塞爾,是聯盟的執行機構.負責起草歐洲法律並確保法律得到執行。
本屆委員會任期從1995年1月1日至1999年12月。

  歐洲議會

  總部在法國斯特拉斯堡,在布魯塞爾和盧森堡也有常設機構。議會由選民直接選舉,
參與制定法律,批准預算及監督聯盟的活動。本屆議會有議員567名,任期五年,是
1994年選舉的。

  歐洲議會永遠是政府和公民之間的交匯點。
  自1979年以來,歐洲議會一直是公民直接普選。


  歐洲聯盟理事會

  由各成員國政府的部長組成。在執行由委員會提議的法律時,該機構有決定權。理事
會主席每六個月依次由各成員國擔任一次。

  歐洲法院

  總部設在盧森堡,是獨立的司法機構。確保歐洲條約的實施符合歐盟的法律。


  歐洲審計院

  監督歐洲公共財政事物。

  歐洲投資銀行

  總部設在盧森堡,成員即歐盟十五個成員國。歐洲投資銀行主要提供貸款,用於調整
歐盟成員國不同地區之間的結構失衡狀況。該銀行還為世界上其他國家提供財政援助。第一筆為中國的項目提供的貸款將於1995年簽署。

  經濟社會委員會

  這個委員會是一個諮詢機構,由189名成員組成,他們代表僱主、工會和其它農業工
人、消費者等特別行業集團。


  外交政策和國內事物

  就共同外交和安全政策以及司法和國內事務方面合作而言,這些機構的作用完全不同
於以上機構,主要在政府間基礎上開展活動。

  展望未來

  為適應成員國不斷擴大的情況,歐盟各機構本身及其運作方式將會發生變化。訂於1996年召開的政府間大會將討論共同外交和安全政策條款、經濟和貨幣聯盟及歐洲
單一貨幣的最後階段。


  歐洲聯盟盟歌和旗幟

  貝多芬第九交響曲中(歡樂頌)序曲為歐盟歌曲。十二顆金星點綴着蔚藍大地為歐盟旗幟。


  歐洲統一大市場

  1993年1月1日,歐洲統一大市場正式啟動,使歐盟內部邊境實現了人員,貨物,服裝
和資本的自由流通。不同成員國人員可以自由在任何一個成員國工作,學習或居住。

  歐洲聯盟的人口為3.7億,是世界上最大和最富庶的市場之一。服務行業現佔歐盟國民生産總值的65%,工業佔35%,農業僅佔2.5%。

  作為世界上主要的貨物和服裝商品的進出口者,聯盟對國際貿易依賴較強,因此歐盟
全力支持開放型的國際貿易體系。


  1985年起,所有歐盟成員國公民持有統一的歐洲護照


  歐洲的區域政策

  歐洲不同地區和不同國家的社會經濟水平差別很大。歐洲區域政策旨在減少這些差別
和促進社會經濟的均衡發展。它使用財政手段來共同資助各成員國向聯盟提出的國家
級或地區性發展項目。

  歐洲委員會駐華代表團

  歐洲委員會在世界各地設有100多個代表團(外交機構)。駐華代表團於1988年開館,其作用是:

  • 代表歐洲委員會和中國政府進行交涉(在中國政府面前代表歐洲委員會)
  • 同中國當局進行談判
  • 向委員會匯報中國的發展情況
  • 向中國公眾介紹歐盟
  • 管理歐盟在華的經濟和發展合作項目
  • 促進並發展中國和歐盟的關係
  • 和歐盟成員國使館一起協調歐盟對華政策。

 

 
 

 

 

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