近期，京津冀一體化迅速破題，從江湖到廟堂，有關的討論不絕於耳。一體化並不是京津冀的單響，早先我國就有“珠玉”——長三角、珠三角在先，國外日本東京圈、美國波士華城市群的建設也是前輩。在此之際，我們將眼光投向其他地域，看看它們的“京津冀”是如何成長壯大起來的，看看這些他山之石，可否攻玉？
他山之石：國外篇
從20世紀60年代開始，隨着家用汽車的普及，英國人口開始大量向小城鎮遷移，大中城市周邊的衛星城鎮迅速興起。日本、中國等國追求核心城市“大”時，英國倫敦城市群追求小城鎮“小而精”。為進一步帶動小城鎮的發展，英國政府實施了逆城市化行動，將政府部門或其下屬機構向小城鎮轉移；高校等公共事業單位隨後開始了遷移；英國大企業總部落戶小城鎮也漸成趨勢。[點擊詳細]
城市間分工協作是波士華城市群發展的決定性因素。紐約不僅為自己，而且為都市圈中的其他城市提供資金支持，提供從傳媒到交通運輸等重要的對外&&途徑。華盛頓提供政治産品、政治庇護以及和政治政府相關的經濟利益。波士頓主要為大家提供高素質的人力資源和智力、技術、思想，其他中心城市更多側重製造業。産業分工，一方面使各市專注於自己的強項與都市圈外的競爭者比試；另一方面各市互相支持，形成合力。[點擊詳細]
他山之石：國內篇
長三角在發展初期主要通過上海的工業輻射，國有企業的帶動，江浙在經濟戰略層面上的開放推動了當地民營經濟的發展壯大。長三角城市群在人口、經濟、社會生活、文化和城市層級體系的發展相對均衡，而雄厚的物質基礎則是長三角城市群得以實現均衡發展的關鍵。但需要強調的是，長三角地區的經濟快速發展是以犧牲環境質量為代價，從綠色發展的角度看，這點不可取。
珠三角發展是通過香港的外貿、服務業的帶動，形成強大的訂單産業。現在反觀長三角和珠三角的發展，它們的共同點是互補性很強。
京津冀之間的互補性不明顯。北京的服務業輻射主要是在城市內，對周邊城市的帶動較小。天津的工業輻射也主要是對下轄區域的輻射，對河北的帶動不大。北京是政治中心，天津是港口城市，在優勢上河北無法與這兩座城市比擬，這也是發展相對落後的原因之一。所以，在京津冀一體化中，一定要強調京津對河北的輻射功能，這個非常重要。[點擊詳細]
可否攻玉？
在京津冀一體化的戰略布局中，一個很重要的概念就是“一體化”這三個字，強調的是實現協同發展，是面向未來打造新的首都經濟圈、推進區域發展體制機制創新的需要。因而，必須警惕“京津冀一體化”變“房地産化”，防止房價先行，炒作樓市；警惕“京津冀一體化”變“特大城市”，應尊重市場規律，走出“行政區”掣肘；警惕“京津冀一體化”變“各自為戰”，找準各自城市定位，重在統籌協調發展。[點擊詳細]
京津冀一體化是區域協調發展的問題，而區域之間發展如何協調，決不能拿國際城市案例（大東京、大紐約等）作為參照，而應從中國特殊的行政等級管理體制來看待。在中國，行政層級的級別決定了資源配置能力的高低，而GDP的地方本位主義決定了區域之間的競爭關係要大於合作關係。在我國的“城市群”裏，大多是産業同構、同質和競爭的關係，包括發展得較好的長三角和珠三角區域。[點擊詳細]
【責任編輯】陳玲
