新華社北京11月12日電 題：加快建設製造業中試&&，實施路徑明確

  新華社記者周圓

  工業和信息化部辦公廳日前發布《關於進一步加快製造業中試&&體系化布局和高水平建設的通知》，聚焦我國製造業中試&&建設，提出了具有針對性、系統性和可操作性的實施路徑。

  中試是把處在試製階段的樣品轉化到生産過程的過渡性試驗。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，“加快重大科技成果高效轉化應用，布局建設概念驗證、中試驗證&&”。

  在經濟活動中，一項創新成果從實驗室到市場，需要投入大量資金、時間去驗證，這成為各方都不願觸碰的中間地帶，常被稱為“達爾文死海”，而中試則是跨越這一“死海”的重要工具。

  在成都郫都，有一座特別的工廠——蜂鳥智造中試基地。車間內，數條中試生産線正全速運轉，來自醫療器械等多個領域的項目即將“跑”完走向産業化的最後一程。

  “企業、科研機構等不用自建生産線，在這裡就能完成産品定型、工藝優化和可靠性驗證。比如我們和四川大學合作開發的呼吸式捕蚊機，僅用半年就把蔬菜大棚新材料變成自然空氣誘蚊設備。”蜂鳥智造項目總監謝雨峰介紹，基地提供的全鏈條成果轉化服務，已助推300多款産品成功量産上市。

  近年來，我國持續推進製造業中試&&建設。目前，全國建設2400余個中試&&，遴選出首批241個工業和信息化部重點培育中試&&，重點培育中試&&共承擔中試服務項目2.5萬項，為培育新質生産力提供堅實支撐。

  但記者在採訪中也發現，當前部分中試&&仍存在功能定位不清晰、服務水平低、發揮作用弱等問題，難以有效滿足我國製造業創新從跟跑向並跑、領跑跨越式轉變的現實需求。

  中國工程院院士付夢印&&，此次通知是在全面調研我國現有製造業中試&&建設現狀、系統梳理瓶頸問題的基礎上制定的，對於全面提升中試服務能級、加快重大科技成果高效轉化應用等具有重要意義。

  縱覽通知及其附件《製造業中試&&建設指引（2025版）》《製造業中試&&重點方向建設要點（2025版）》，中試&&“建什麼、誰來建、怎麼建”的發展邏輯愈發清晰。

  ——建什麼？建設指引界定了中試&&的功能定位，明確“製造業中試&&是為處在試製階段的樣品轉化到生産過程提供中試服務的載體”，並指出中試&&主要功能。

  建設要點進一步提出，圍繞原材料工業、裝備製造、消費品工業、信息技術、新興和未來産業、共性需求等6個關鍵領域和37個行業重點方向布局，建設産業發展急需的中試&&。

  工業和信息化部電子第五研究所所長楊建軍認為，這有效破解了部分地方和産學研用等主體缺乏精準認知的難題，確保中試&&精細化管理和資源精準化配置。

  ——誰來建？建設指引提出，中試&&可由政府、高校院所、企業等主體投資建設，因地制宜、分類施策推進中試&&建設，加大高質量中試供給。“‘一類一策’推進中試&&建設，充分發揮各類主體優勢，有效避免了建設主體單一、協同不足等問題。”楊建軍説。

  ——怎麼建？建設指引從規劃&&建設方案、完善試驗基礎條件、構建技術支撐體系、打造專業服務能力、構建科學管理機制等方面，闡述了中試&&建設的主要內容。楊建軍認為，這能有效避免中試&&能效不足、服務水平不高、發揮作用不強等問題。

  中試&&發展離不開資金、技術、人才等多維要素協同保障。

  “建設指引從投入、運行、支持三方面系統構建保障機制。”付夢印説，比如針對中試&&普遍面臨建設投入大、資金短缺等問題，建設指引要求加大財政資金支持力度，對符合條件的中試&&予以支持，引導金融資本和社會資本賦能中試&&發展，建立多元穩定的投入機制。

  此外，針對當前中試&&重復建設、同質化競爭的問題，通知也有部署，要求遵循産業發展規律，堅持從實際出發，立足資源稟賦、産業基礎和科研條件，推進中試&&布局建設，實現功能互補、資源互享、業務互促，防止一哄而上、盲目推進。