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優質納稅信用成為企業發展“金名片” 納稅修復機制不給失信者“斷後路”
2020-07-03 08:03:02 來源: 法制日報
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  近年來,稅務部門將納稅信用信息“推出去”“連起來”,不斷對接社會信用信息,讓守信企業在稅收服務、融資授信、項目管理、進出口等領域享受更多優惠和便利。特別是在新冠肺炎疫情發生後,不少企業更是將納稅信用轉化成穩産能、渡難關的“真金白銀”。

  納稅信用是衡量企業信用的重要指標。記者近日從國家稅務總局了解到,新出爐的2020年全國納稅信用評價結果顯示,本次參評的近3000萬戶企業納稅信用狀況持續向好,其中評出A級企業172萬戶,較上年增加46萬戶增長37%,B級和M級企業數量穩中有升,C級和D級企業數量持續減少。

  近年來,我國納稅信用管理制度不斷完善,納稅信用評價結果應用向多領域擴展,優質的納稅信用日益成為企業長遠發展的“金名片”。而企業能夠主動糾正逾期申報繳稅等19種失信行為的,可向主管稅務機關提出修復申請,改善自身納稅信用狀況。

  評價覆蓋全部企業納稅人

  據了解,按照國務院印發的《社會信用體係建設規劃綱要(2014-2020年)》總要求,自2014年7月起,稅務總局先後印發《納稅信用管理辦法》《納稅信用評價指標和評價方式》等一係列納稅信用規范性文件,形成了涵蓋信息採集、級別評價、結果應用、異議處理、信用修復等“全環節”的納稅信用制度框架體係,逐步推進納稅信用由靜態評價向動態管理過渡。

  記者注意到,目前,納稅信用評價基本覆蓋了全部企業納稅人。稅務部門每年依據主觀態度、遵從能力、實際結果和失信程度4個維度,近100項評價指標,對企業納稅人信用狀況進行評價,評價結果由高到低分為A、B、M、C、D五級。稅務部門按照守信激勵、失信懲戒的原則,對不同信用級別的納稅人實施分類服務與管理。

  2020年納稅信用評價結果顯示,我國企業整體納稅信用狀況持續向好:

  A級企業數量大幅上升。2020年共評出A級企業172萬戶,較上年增加46萬戶,增長37%,A級企業在評價總戶數中的佔比比上年提高了0.96個百分點。這表明納稅人對納稅信用越來越重視,依法誠信納稅意識不斷增強。

  B級和M級企業總量穩中有升。2020年B級和M級企業總量達到2489萬戶,佔評價總戶數的84.67%。其中,B級佔比提升近2個百分點;M級佔比下降0.84個百分點。這“一升一降”表明守信群體內部結構也在向好發展。

  C級和D級企業總量持續減少。C級和D級企業共計279萬戶,較去年減少近19萬戶,在評價總戶數中佔比9.48%,較上年下降超過2個百分點,連續兩年保持下降。

  國家稅務總局納稅服務司副司長張維華認為,從今年評價結果看,納稅信用A級和B級納稅人的數量進一步增加、比例進一步提升,這説明廣大納稅人依法誠信納稅的意識、意願、能力都在增強,也説明納稅信用管理在社會信用體係建設方面的作用越來越突出。

  守信企業可享受綠色通道

  如今,納稅信用已作為衡量企業信用的“試金石”,分量越來越重。近年來,稅務部門將納稅信用信息“推出去”“連起來”,不斷對接社會信用信息,讓守信企業在稅收服務、融資授信、項目管理、進出口等領域享受更多優惠和便利。特別是在新冠肺炎疫情發生後,不少企業更是將納稅信用轉化成穩産能、渡難關的“真金白銀”。

  “我們企業之所以能順利拿到貸款,靠的是多年來一直保持良好的納稅信用,這為我們公司復工復産幫了大忙。”近日,河北省青縣三元機箱制造有限公司經理李鐵樓説。三元機箱制造有限公司是一家生産電子機箱、機櫃的專業廠家,受疫情影響,發貨延遲,回款不暢,造成流動資金短缺。憑借A級的納稅信用,企業很快收到銀行提供的500萬元貸款。

  疫情發生以來,為解決企業復工復産中的資金“難點”,稅務總局聯合銀保監會對“銀稅互動”進行全面升級,放寬“以信放貸”條件,從納稅信用A級、B級拓展到M級納稅人。這樣一來,授信企業數量預計可以增加近一倍,更多企業可以借助“銀稅互動”獲得優惠力度更大、辦理方式更簡的信用貸款。

  優質納稅信用不僅是企業解決融資難題的“金鑰匙”,還是享受優惠政策的“敲門磚”。作為浙江省首批集成電路“萬畝千億”新産業平臺重大標志性工程,中芯國際微機電和功率器件産業化項目首期總投資就達58.8億元。“項目投入龐大,資金需求也很大。”企業負責人趙奇説,之前因為企業剛剛成立,無法及時退還留抵稅額,資金壓力較大。現在成為了A級納稅人,很快就申請了2.8億元的增值稅增量留抵退稅。

  納稅信用評級越靠前,企業享受便利就越多。誠信納稅不僅可以為企業帶來真金白銀,還能在辦稅過程中幫助企業節省不少成本。“因為我們屬于零售業,平時開票量較大,被評為A級納稅人後,我們可以單次領取3個月的增值稅發票用量,如果需要調整還可以隨時提出申請、即刻辦結,極大減低了辦稅時間成本。”江西新余東亞汽車銷售服務有限公司總經理鄧建新説。

  近年來,稅務部門定期按照信用信息目錄,向全國信用信息共享平臺推送A級納稅人名單、稅收違法“黑名單”等稅務領域信用信息,並聯合發改、金融、公安、市場監管、海關等部門實施守信聯合激勵、失信聯合懲戒,讓守信者處處受益,失信者處處受限。

  19種失信行為可申請修復

  一旦被認定為失信者,是不是就意味著終身要頂著“失信”的帽子?稅務總局建立納稅信用修復機制的探索一直沒有停止。2019年,稅務總局印發《關于納稅信用修復有關事項的公告》,明確自2020年1月1日起,納稅人發生未按法定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已補辦的,可在規定期限內向主管稅務機關申請納稅信用修復。

  作為失信主體的自我糾錯機制,納稅信用修復不給失信者“斷後路”,並促使他們主動“尋出路”。糾錯機制實施以來,約70萬戶企業實現了評定檔次“升級”。在2019年到2020年的評價中,有近6萬戶企業得益于信用修復機制升至A級。

  “修復機制對我們來説是一個難能可貴的機會。”寧波廣源紡織品有限公司財務負責人趙小龍深有感觸,信用等級修復為A級後,申請的400萬元貸款已經批下來了。該公司上年度納稅信用等級為B級,今年受疫情影響,企業流動資金吃緊,銀行貸款利率、金額及放貸速度都無法滿足需求,影響公司的業務開展和資金運作。該企業在疫情期間申請納稅信用修復後,當地稅務部門遠程輔導他們填寫表單,並開辟辦理“綠色通道”,及時啟動復評審核程序,企業納稅信用等級修復為A級並順利獲得了貸款。

  納稅信用修復,不僅貸來了資金,還增強了持續爭優的動力和信心。在收到納稅信用等級評價結果後的第一筆退稅款時,玉環耀景潔具有限公司的負責人孫天滿由衷地表示:“多虧了信用修復,讓我們能夠如期享受退稅優惠,這對回籠資金、復工復産十分重要。”

  近幾年,玉環耀景潔具一直享受安置殘疾人就業增值稅即徵即退稅收優惠。“這項政策對納稅信用等級要求嚴格,去年我們因為個人所得稅沒有按時代扣代繳扣了分,納稅信用等級比較低,影響了政策享受。”孫天滿説,得益于信用修復,玉環耀景潔具最終獲得了B級信用。“這個B級來之不易,以後一定更加規范經營、誠信納稅,努力爭取A級。”

  稅務部門提醒有關企業納稅人,今年的納稅信用評價結果發布後,企業能夠主動糾正2019年發生的逾期申報繳稅、非正常戶等19種失信行為的,仍可在2020年底前向主管稅務機關提出修復申請,改善自身納稅信用狀況。

  張維華説,下一步稅務部門將按照中央關于加快推進社會信用體係建設的部署,繼續完善納稅信用管理制度、優化納稅信用評價方式、拓寬評價結果共享應用渠道,讓守信企業一路暢通,失信企業處處受限,持續構建以信用為基礎的新型稅收服務管理機制,努力推動稅收誠信與國家治理現代化全面接軌,服務經濟社會高質量發展。(記者 蔡岩紅)

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