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利用區塊鏈技術讓群眾辦事更便利
2019-11-20 07:31:33 來源: 北京青年報
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  北京市新一輪深化“放管服”改革優化營商環境重點任務出臺

  利用區塊鏈技術讓群眾辦事更便利

  北京市政府辦公廳日前印發《北京市新一輪深化“放管服”改革優化營商環境重點任務》,提出12項任務,包括在開辦企業、不動産登記等方面利用區塊鏈、人臉識別等新技術,讓企業和群眾辦事更便利,《任務》提出不動産登記24小時申請不打烊,將不動産登記服務延伸到銀行網點,推進《北京市優化營商環境條例》立法工作,進一步完善黑名單退出機制,制定北京市失信記錄信用修復政策等。

  開辦企業等領域應用區塊鏈技術

  《任務》多處提到要運用區塊鏈、人臉識別等新技術,讓企業和群眾辦事更便利。持續深化商事制度改革方面,將企業注銷係統與“e窗通”平臺合並,擴大部門數據共享范圍,實現企業開辦、注銷“一網通辦”。在海淀區推進區塊鏈技術試點,實現企業注冊地址、經營范圍自動核驗,提高開辦效率。

  推動不動産登記智能辦理方面,推動不動産登記係統與水、電、氣、有線電視等公用服務信息係統對接,實現同步過戶。建立不動産“掌上”登記中心,利用大數據、人臉識別、在線支付等技術手段,實現24小時申請不打烊。推廣應用區塊鏈技術,實現戶籍人口、營業執照、權籍測繪、司法判決等信息共享應用,推動不動産登記“一證辦理”“全城通辦”“智能秒批”試點工作。優化市政設施接入服務方面,大力推行“掌上辦”,通過微信小程序、支付寶、百度、北京通等多種途徑,實現水、電、氣、熱、通信掌上辦理報裝、查詢、繳費等業務,不斷提升便利化水平。

  提升政務服務水平方面,推動市區兩級政務服務平臺對接,推動統一身份認證,開展政務服務領域智能場景應用試點,推廣應用政務服務APP、自助一體機、各類小程序,豐富企業群眾辦事渠道,推進京津冀“一網通辦”試點工作。市區兩級各600項高頻政務服務事項實現“一次不用跑”或“最多跑一次”,平均跑動次數壓縮到0.3次以下。推進“四減一增”改革,實現各區各部門材料精簡比例達到60%。

  將不動産登記服務延伸到銀行網點

  《任務》提出,進一步改善融資和稅收環境。著力解決民營、小微企業融資難、融資貴、融資慢問題。將不動産登記服務延伸到銀行網點,設立銀行“不動産綜合服務點”,在辦理貸款的同時可以直接辦理不動産抵押登記申請,2019年底前設立200家服務點,實現各區、主要銀行全覆蓋。

  深化工程建設項目審批制度改革方面,以“三精簡”即精簡環節、精簡時間、精簡成本為重點,推進工程建設項目審批全流程、全覆蓋改革。持續提升貿易便利化水平,進一步壓縮跨境貿易時間和成本,持續優化通關服務。推進空港貿易進口提前申報改革措施落實,完善提前申報容錯機制,鼓勵更多企業開展提前申報業務,進一步壓縮通關時間。

  推進優化營商環境條例立法

  《任務》提出加強營商環境法治保障,推動《北京市促進科技成果轉化條例》《北京市優化營商環境條例》等相關立法工作。積極推動將全市所有破産案件納入北京市破産法庭審理,實現辦理破産規范化,提升破産重整成功率。

  《任務》提出深化招標投標領域改革。加強政府採購全流程管理、全過程監督,推動招投標全程電子化。加強知識産權創造和保護,研究制定北京市知識産權資助金管理辦法。營造包容普惠的創新環境,重點圍繞科技創新、人才流動、就業服務、市場開放、公共服務等領域,出臺一批落實國家“放管服”改革任務的政策。

  制定失信記錄信用修復政策

  《任務》提出,建立完善14類重點人群信用檔案,建立企業信用風險分類指數,探索開展差異化監管和包容審慎監管。進一步完善黑名單退出機制,制定北京市失信記錄信用修復政策。加快制定全市統一的信用信息採集和分類管理標準,完善公共信用信息平臺功能,將“互聯網+監管”係統與“雙隨機、一公開”係統、“市場監管風險洞察平臺”、“信用北京”等對接,實現數據匯聚、智能分析、精準監測、聯合懲戒。

  為了保障這些任務落實,本市成立市政府推進職能轉變和“放管服”改革協調小組優化營商環境組,統籌協調推進全市優化營商環境改革和評價工作,涉及營商環境的56個部門和16個區為成員單位,不斷完善市區兩級協調推進落實機制。(記者 李澤偉)

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